【正文】 置方案批準(zhǔn)之日為界限，將被征地農(nóng)民劃分為下列三個年齡段：（一）第一年齡段為16周歲以下；（二）第二年齡段為女性16周歲以上至55周歲，男性16周歲以上至60周歲；（三）第三年齡段為女性55周歲以上，男性60周歲以上。已參加和享受機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的人員不列入被征地農(nóng)民社會保障。第十六條被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)從征地前在擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員中產(chǎn)生，原土地承包經(jīng)營者享有優(yōu)先權(quán)。第十四條被征地農(nóng)民社會保障的個人賬戶標(biāo)準(zhǔn)為：該集體經(jīng)濟組織被征地時，按征地前人均耕地數(shù)計算出每個安置人員的70%的土地補償費和全部安置補助費。被征地農(nóng)民社會保障資金及其增值部分和享受被征地農(nóng)民社會保障的人員領(lǐng)取的養(yǎng)老金、生活補助費，按照國家有關(guān)規(guī)定免征稅、費。第十二條市財政部門建立被征地農(nóng)民社會保障資金財政專戶，用于核算被征地農(nóng)民社會保障資金的收支。第十一條被征地農(nóng)民社會保障資金的來源包括：（一）參加社會保障的被征地農(nóng)民70%的土地補償費和全部安置補助費及其增值收入；（二）市財政部門從新增建設(shè)用地出讓金中提取每畝2萬元資金及其增值收入；（三）市財政部門從收取的土地使用稅中提取一部分資金和其他可用于被征地農(nóng)民社會保障的資金。征地補償安置費用沒有足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員有權(quán)拒絕交地；征地補償安置費用足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員不得拖延交地。市人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和省政府的相關(guān)規(guī)定，對耕地前3年平均年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)以及地上附著物和青苗補償費標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)調(diào)整。青苗補償費，耕地秋熟每畝1000元，夏熟每畝600元，蔬菜地（含耕地挖塘養(yǎng)殖）每畝1200元。征用未利用地和農(nóng)民集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的，不支付安置補助費。每一個需要安置的被征地農(nóng)民的安置補助費為17000元。（二）安置補助費征用耕地的安置補助費，按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計算。征用農(nóng)民集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的，按其鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值的8倍計算。征用其他農(nóng)用地的，按其鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值的6倍計算。征用精養(yǎng)魚池的，按其鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值的10倍計算；征用其他養(yǎng)殖水面的，按其鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值的6倍計算。征地補償安置費用包括土地補償費、安置補助費、青苗及地上附著物補償費。經(jīng)依法批準(zhǔn)征地后，納入被征地農(nóng)民社會保障的人數(shù)和被征耕地的面積，由市公安和國土部門自依法批準(zhǔn)之日起從數(shù)據(jù)庫中相應(yīng)核減。各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會、街道辦事處）負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)征地補償和被征地農(nóng)民安置保障工作。第五條征地補償和被征地農(nóng)民社會保障由市人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。第四條本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補償和被征地農(nóng)民社會保障，適用本辦法。第二條本辦法所稱的征地補償和被征地農(nóng)民社會保障，是指經(jīng)依法批準(zhǔn)將農(nóng)民集體所有的土地征為建設(shè)用地，依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合理補償，并建立被征地農(nóng)民社會保障制度的行為。第二十六條 本辦法自2010年1月1日起施行。第二十四條 在征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作中，有關(guān)人民政府、主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級人民政府、有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不按照本辦法建立和實施征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障制度的；（二）不依法履行職責(zé)，造成基本生活保障資金未能及時足額到位、發(fā)放的；（三）未按規(guī)定落實社會保障費用而批準(zhǔn)征地的；（四）侵占、截留、挪用征地補償費的；（五）其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。協(xié)調(diào)、裁決爭議的具體程序按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。留存農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的征地補償費，應(yīng)當(dāng)納入公積金管理，用于村民社會保障、公益性事業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展生產(chǎn)，不得挪作他用。符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠗l件的被征地農(nóng)民家庭，可以按規(guī)定享受最低生活保障；未納入城鎮(zhèn)社會保障體系的被征地農(nóng)民，可以參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療等農(nóng)村社會保障。第二十條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，將符合條件的被征地農(nóng)民納入職工基本養(yǎng)老保險。第十九條 參加基本生活保障的被征地農(nóng)民，經(jīng)就業(yè)培訓(xùn)后仍未能就業(yè)，生活確有困難的，其所在地市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予一定的生活補助費。參加基本生活保障的人員死亡的，其個人賬戶中本息余額可以依法繼承。第十六條 參加基本生活保障的被征地農(nóng)民，自女性滿55周歲、男性滿60周歲的次月起，按月領(lǐng)取基本生活保障金。參加基本生活保障對象的名單，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法確定，并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審查、公示、確認(rèn)后，報當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障、國土資源部門。本辦法第八條第（一）項規(guī)定的資金進入個人賬戶，第（二）、（三）項規(guī)定的資金進入社會統(tǒng)籌賬戶。被征地農(nóng)民基本生活保障資金支付能力不足2個月的，由本級人民政府通過社會保障風(fēng)險準(zhǔn)備金支付等方式及時予以補充，確保被征地農(nóng)民基本生活保障資金的及時足額發(fā)放。(二)支付第十九條規(guī)定的生活補助費；（三）省人民政府及有關(guān)部門規(guī)定的與被征地農(nóng)民社會保障有關(guān)的其他支出。市、縣人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)人力資源和社會保障部門提供的被征地農(nóng)民基本生活保障用款計劃后，定期將被征地農(nóng)民基本生活保障資金劃入被征地農(nóng)民基本生活保障支出戶，確保被征地農(nóng)民基本生活保障資金及時、足額發(fā)放。征地補償費按規(guī)定足額到位后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)按期交付土地。各項補償費用和保障資金及應(yīng)當(dāng)提取的社會保障風(fēng)險準(zhǔn)備金應(yīng)當(dāng)及時足額到位。第十條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)用地計劃、征地規(guī)模、征地補償標(biāo)準(zhǔn)和被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)等，將征地補償費、政府安排的被征地農(nóng)民基本生活保障資金及應(yīng)當(dāng)提取的社會保障風(fēng)險準(zhǔn)備金等所需費用納入財政預(yù)算。第八條 被征地農(nóng)民的基本生活保障資金主要由政府、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和參加被征地農(nóng)民基本生活保障的個人三方出資構(gòu)成，包括下列部分：（一）被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人應(yīng)當(dāng)繳納的基本生活保障費及其增值收入；（二）市、縣人民政府從土地總收益等財政性資金中安排的不低于三方出資總額30%的資金及其增值收入；（三）其他可用于被征地農(nóng)民基本生活保障的資金及其增值收入。市、縣征地補償標(biāo)準(zhǔn)和全省征地補償最低標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)每2—3年調(diào)整一次；確實不需要調(diào)整的，也應(yīng)當(dāng)重新公布。市、縣人民政府在制定征地補償標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)當(dāng)進行綜合評估，采取聽證、座談等方式，充分聽取意見。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定，制定公布本行政區(qū)域征地的區(qū)片綜合補償標(biāo)準(zhǔn)或者統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱征地補償標(biāo)準(zhǔn)），并報省人民政府備案。第五條 省國土資源、人力資源和社會保障、財政、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)細(xì)則或者實施意見，加強對征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)?？h級以上人民政府林業(yè)、民政、監(jiān)察、公安、審計等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好相關(guān)工作。市、縣財政部門具體負(fù)責(zé)征地補償資金和被征地農(nóng)民基本生活保障資金的收支管理。市、縣國土資源部門具體負(fù)責(zé)征地補償方案的擬定和組織實施。第三條 征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用（以下統(tǒng)稱征地補償費），安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的基本生活，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收農(nóng)民集體所有的土地的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度。 省長 呂祖善二○○九年八月十七日浙江省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法第一條 為了維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，規(guī)范征地補償工作，保障被征地農(nóng)民的基本生活，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。農(nóng)民被征地后容易產(chǎn)生各種問題，所以一定要想好會出現(xiàn)的問題及做好相應(yīng)的解決方案，杜絕補償金下放時候的克扣現(xiàn)象，使被征地農(nóng)民真正從中獲益，實現(xiàn)真正的國富民強。第七條 省國土資源、人力資源和社會保障、監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)、民政、審計等部門負(fù)責(zé)對征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。市、縣（市）有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好相關(guān)工作。被征地農(nóng)民的名單由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織商定后提出，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，并在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地公示后，報市、縣（市）人民政府確定。第五條 被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)從征地前在擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員中產(chǎn)生，原土地承包經(jīng)營權(quán)人享有優(yōu)先權(quán)。第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的征地補償和被征地農(nóng)民社會保障適用本辦法。第一章 總 則第一條 為了維護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的生活和長遠生計，規(guī)范征地補償安置工作，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國社會保險法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。就現(xiàn)在的形勢來看，新建小區(qū)還有很大的發(fā)展空間，因為還沒有多少企業(yè)進駐，所以這方面應(yīng)該引起足夠的重視，從根本上解決以后的生活問題。所以對于開發(fā)小區(qū)的重體力低工資工作還是不太夠解決生活問題，所以我認(rèn)為村委會應(yīng)該對村民進行相關(guān)的技能培訓(xùn)，這樣才能找到更多的出路。對此小區(qū)招了許多工廠，農(nóng)民可以在里面找到