【正文】 無幾。而中小企業(yè)由于規(guī)模狹小，財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況和未來發(fā)展前景不易判斷。另外，近幾年在國家政策的扶持下新成立了一些為中小企業(yè)貸款的擔(dān)保公司，由于有的擔(dān)保公司要求提供反擔(dān)保，這對于無資產(chǎn)或很少資產(chǎn)可抵押的中小企業(yè)來說，要想獲得融資還是很困難。中小企業(yè)缺乏可以抵押擔(dān)保的優(yōu)質(zhì)固定資產(chǎn)。尤其是家族式公司、企業(yè)人格化特征明顯，公司的發(fā)展對個(gè)人高度依賴，由于個(gè)人能力的限制導(dǎo)致這種經(jīng)營方式不能實(shí)現(xiàn)公司的規(guī)?；l(fā)展和經(jīng)營的多元化，同時(shí)對于重大事項(xiàng)缺乏集體決策機(jī)制和聯(lián)簽機(jī)制，導(dǎo)致公司存在很大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際以下金融工具比較適合我國中小企業(yè)融資：如貸款限額、備用貸款承諾、循環(huán)貸款、搭橋貸款、資產(chǎn)支撐貸款、票據(jù)融資、貼息貸款、信用卡透支和金融租賃等。國外的經(jīng)驗(yàn)表明，傳統(tǒng)的銀行貸款仍是中小企業(yè)的最重要的外部融資渠道。在中小銀行數(shù)量少，不能滿足中小企業(yè)融資需要、在國有大銀行因?qū)χ行∑髽I(yè)融資程序成本、信息成本高，而不愿提供資金支持的情況下，銀行體制增量改革和存量改革都十分必要，但更主要的還是由持有大量可用資金的國有商業(yè)銀行根本改變其經(jīng)營機(jī)制，并設(shè)計(jì)出適合中小企業(yè)融資的信貸產(chǎn)品。因此，為要真正解決中小企業(yè)融資難的問題，從長遠(yuǎn)看必須分流銀行過多集中的資金，讓更多的社會(huì)資金從票據(jù)市場、債券市場、股票市場、柜臺交易、產(chǎn)權(quán)交易市場以及鼓勵(lì)個(gè)人、家庭興辦產(chǎn)業(yè)實(shí)體等渠道直接進(jìn)入中小企業(yè)而不只是銀行一個(gè)通道。反觀我國，居民絕大部分金融資產(chǎn)都進(jìn)了各類商業(yè)銀行，其中大部分又為國有銀行所掌握，而可供銀行安全流出的渠道顯然又太窄，銀行被動(dòng)集中了全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)有較大比例的自由資本，通過抵押貸款相對就十分便利。而居民個(gè)人資產(chǎn)中，80%是實(shí)物資產(chǎn)，20%才是金融資產(chǎn)。，拓寬中小企業(yè)直接融資的渠道。省和各地應(yīng)建立健全企業(yè)上市引導(dǎo)、扶持和培育工作機(jī)制，制定企業(yè)上市激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)贏利能力強(qiáng)、市場占有率高、發(fā)展前景好的中小企業(yè)改制上市工作，著力提高中小企業(yè)直接融資能力。二是為企業(yè)間合作和交易提供便利，信用檔案可以幫助企業(yè)更好地了解對方企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)間經(jīng)濟(jì)交易的透明度，從而幫助企業(yè)選擇信譽(yù)好的客戶進(jìn)行合作和交易，對風(fēng)險(xiǎn)客戶提早進(jìn)行防范。通過將企業(yè)基本信息、遵紀(jì)守法信息、經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)信息等建成數(shù)據(jù)庫，并通過該系統(tǒng)的建設(shè)，影響和規(guī)范企業(yè)誠實(shí)守信、重合同講信用，同時(shí)幫助商業(yè)銀行控制信用風(fēng)險(xiǎn)，也為中小企業(yè)獲得貸款提供溝通渠道。人民銀行提出了通過建設(shè)中小企業(yè)信用體系作為突破口，建立中小企業(yè)信用檔案，全面、客觀地記錄中小企業(yè)基本信息和經(jīng)營活動(dòng)，以此來反映企業(yè)的信用狀況，達(dá)到銀企信息對稱。企業(yè)貸款的特點(diǎn)是“少、急、頻”，而銀行常常因中小企業(yè)的信息不對稱，貸款交易和監(jiān)管成本高、風(fēng)險(xiǎn)大而不愿放貸，企業(yè)也就錯(cuò)過了一次次的發(fā)展機(jī)遇。、信息不對稱，影響到銀行的積極性。與企業(yè)信用能力的提升需求不相適應(yīng)，據(jù)調(diào)查，中小企業(yè)因無法落實(shí)擔(dān)保和抵押而拒貸的比例高達(dá)50％，有的地方雖然成立了中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，也只是限于幾家企業(yè)之間的相互借貸，目前這種擔(dān)保業(yè)的發(fā)展還難以滿足中小企業(yè)的發(fā)展的需求。即使有些企業(yè)能得到一點(diǎn)貸款，對中小企業(yè)的發(fā)展來說也是杯水車薪。我國中小企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，經(jīng)營規(guī)模小，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低。據(jù)國際金融公司研究資料，業(yè)主資本和內(nèi)部留存收益分別占我國私營企業(yè)資金來源的30％和26％，公司債券和外部股權(quán)融資不足1％。一旦一家公司因經(jīng)營不善而蒙受損失，則會(huì)引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)。主要由于銀行一般只會(huì)為中小企業(yè)提供短期貸款，而由于各種原因一般不會(huì)提供長期貸款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國300萬戶私營企業(yè)獲得銀行信貸支持的僅占10％左右。因貸款交易和監(jiān)控成本高等原因，銀行不愿對中小企業(yè)放貸。同時(shí)，這也影響著私募股權(quán)基金的發(fā)展與投資熱情。但由于上市條件、上市程序等與主板基本相同，并不能真正解決有限的上市資源與龐大的上市需求之間的矛盾。目前在主板市場上市的企業(yè)有1 500多家，而且大多是大中型企業(yè)，也有一些商業(yè)模式新、效益好、市場前景廣闊的高科技的中小企業(yè)，通過直接上市籌資，或者通過反向并購即借“殼”買“殼”的形式上市。盡管我國有關(guān)部門即將出臺企業(yè)債券管理新條例，企業(yè)債券的發(fā)行主體將有所放寬，原先對項(xiàng)目的限制將有所松動(dòng)，但對中小企業(yè)來說，在一定時(shí)期內(nèi)仍將不在眾券商備選企業(yè)之列。由于受發(fā)行規(guī)模的嚴(yán)格控制，特別是對中小企業(yè)融資額度的要求，使得這些企業(yè)很難通過發(fā)行債券的方式直接融資。目前，中小企業(yè)直接融資的狀況不十分理想。由于證券市場門檻高，創(chuàng)業(yè)投資體制不健全，公司債發(fā)行的準(zhǔn)入障礙，中小企業(yè)難以通過資本市場公開籌集資金。中小企業(yè)融資難的問題嚴(yán)重主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，為了實(shí)現(xiàn)“全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，中小企業(yè)發(fā)揮的作用將更加突出。改革開放以來，中小企業(yè)獲得了蓬勃發(fā)展，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程中發(fā)揮著越來越大的作用。本文闡述了我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀，分析了形成這種現(xiàn)狀的原因，最后提出了解決我國中小企業(yè)融資困難做法的建議?？赊D(zhuǎn)換債券更是一種集股票和債券優(yōu)點(diǎn)于一身的融資工具，國家可以采取相應(yīng)措施來鼓勵(lì)和支持其發(fā)展。創(chuàng)業(yè)板的推出是我國中小企業(yè)融資發(fā)展的一個(gè)大膽嘗試，各中小企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)，積極準(zhǔn)備，爭取通過在資本市場上獲得更多資金來加快企業(yè)發(fā)展，提高技術(shù)創(chuàng)新。大膽嘗試股權(quán)和債券融資。政府應(yīng)將扶持中小企業(yè)作為長期政策，將擔(dān)保資金列入政府預(yù)算，為擔(dān)?；顒?dòng)提供穩(wěn)定的資金來源。參照國外特殊法人制度對政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范，明確政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立的目標(biāo)、職責(zé)、經(jīng)營方針、監(jiān)督辦法等，同時(shí)對這類特殊法人執(zhí)行特定的財(cái)務(wù)和稅收政策。在現(xiàn)有擔(dān)保體系中建立和規(guī)范協(xié)作銀行制度。政府直接對商業(yè)銀行提供中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。中小企業(yè)間也可建立互助金融組織，加強(qiáng)共同發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的能力，并為建立專門的中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)打下良好的基礎(chǔ)。銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對中小企業(yè)的信貸支持，適當(dāng)放寬貸款期限。同時(shí)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，不斷更新完善機(jī)制，盡可能地滿足中小企業(yè)資金需求。銀監(jiān)會(huì)在2006年7月頒布了銀行小企業(yè)信貸指導(dǎo)意見，提到了銀行要建設(shè)六項(xiàng)機(jī)制。政府要認(rèn)清向中小企業(yè)提供資金的重要性，采取措施來解決中小企業(yè)融資難的問題。我國中小企業(yè)中大多數(shù)私營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者為初中、高中、大專文化程度，%、%%，除近年來發(fā)展起來的高科技型中小企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)較高外，其余綜合素質(zhì)相對較差。中小企業(yè)管理人員素質(zhì)相對較低。產(chǎn)業(yè)層次低，科技含量少。中小企業(yè)缺少足夠的抵押資產(chǎn)，尋求擔(dān)保非常困難，大多不符合銀行貸款條件。中小企業(yè)社會(huì)信用偏低。目前，中小企業(yè)沒有建立起完整的財(cái)務(wù)制度，會(huì)計(jì)核算不健全，缺乏足夠的財(cái)務(wù)報(bào)表和良好連續(xù)的經(jīng)營業(yè)績。大多數(shù)中小企業(yè)成立時(shí)間短、規(guī)模較小、自有資本偏少，在面臨市場變化和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力很差、倒閉率很高、銀行不敢向它們放款。因此，融資困難是當(dāng)前中小企業(yè)最突出的問題。由于中小企業(yè)規(guī)模小、貸款風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)營管理水平低、信用程度低、擔(dān)保抵押難等，使之在間接融資市場，或是直接融資市場，都很難籌得所需資金。而中小企業(yè)銀行貸款僅占主要金融機(jī)構(gòu)貸款的16%，與我國中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的重要作用相比，中小企業(yè)獲得的金融資源是不平衡的。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；融資；困境據(jù)國家發(fā)展改革委中小企業(yè)司的統(tǒng)計(jì)，目前我國中小企業(yè)從數(shù)量上講已經(jīng)達(dá)到4，200多萬戶，%以上，經(jīng)工商部門注冊的中小企業(yè)數(shù)量460多萬戶，個(gè)體經(jīng)營戶3，800萬戶。但是，資金短缺、融資困難、融資渠道單一卻始終嚴(yán)重制約著中小企業(yè)的發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的不同渠道的融資。根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，及時(shí)采取資金供給、制度保障等措施，推進(jìn)我國的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)的發(fā)展。解決中小企業(yè)長期貸款難的問題要靠政府優(yōu)惠貸款，可以由政府直接出資或政府與銀行等聯(lián)合出資建立融資機(jī)構(gòu)，或者通過建立一些扶持基金來為中小企業(yè)提供貼息貸款，特殊項(xiàng)目和信貸擔(dān)保服務(wù)等。建立和完善民間金融機(jī)構(gòu)，通過大量民間金融機(jī)構(gòu)和政策性服務(wù)為中小企業(yè)提供貸款。設(shè)立一批專業(yè)服務(wù)于中小企業(yè)的中小銀行，構(gòu)建中小企業(yè)金融服務(wù)組織體系；同時(shí)積