【正文】 詢委員會(huì) (諮委會(huì) )制定。 能力標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明 — 課程開(kāi)發(fā)的依據(jù) 以“資歷架構(gòu)”的通用指標(biāo)為基礎(chǔ)，各行業(yè)針對(duì)行業(yè)的特點(diǎn)和要求再具體制定出行業(yè)的能力要求及標(biāo) 準(zhǔn)， 即行業(yè)的《能力標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明》。通用指標(biāo)說(shuō)明同一級(jí)別資歷的共通特性，詳細(xì)標(biāo)示出每一級(jí)別的要求。 1．資歷級(jí)別通用指標(biāo) 資歷架構(gòu)是由一至七級(jí)“資歷級(jí)別通用指標(biāo)”組成。資歷架構(gòu)分為 17 級(jí)，每級(jí)對(duì)應(yīng)于不同的學(xué)歷等級(jí)： 2 級(jí)對(duì)應(yīng)的是證書(shū)，3 級(jí)是文憑， 4 級(jí)是副學(xué)士、高級(jí)文憑， 5 級(jí)是學(xué)士， 6 級(jí)是碩士、研究生文憑，7 級(jí)是博士。香港從 2020 年 5 月開(kāi)始分別在六個(gè)行業(yè)進(jìn)行資歷架構(gòu)試驗(yàn)計(jì)劃 2020 年 5 月正式推出資歷架構(gòu)。即使在校園以外，學(xué)生仍可利用虛擬私人網(wǎng)絡(luò)，安全地接連職業(yè)訓(xùn)練局網(wǎng)絡(luò)。 ④聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。通過(guò)學(xué)生網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，學(xué)生可在網(wǎng)上更新個(gè)人資料查閱上課及考試時(shí)間表和考試成績(jī)、預(yù)訂校園設(shè)施、報(bào)名參與活動(dòng)等。各分校已安裝了無(wú)線區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生可在校園內(nèi)任何地方， 1王自瑛 .淺談香港職業(yè)教育的的特點(diǎn) 常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào) 2020 年 2 月 無(wú)需連接固網(wǎng)，便可使用手提電腦上網(wǎng)。所有學(xué)生均獲分配電子郵箱戶口，以便使用網(wǎng)上電郵服 務(wù)。學(xué)院已裝設(shè)先進(jìn)網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)－ WebCT 以支援網(wǎng)上教學(xué)。為創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)環(huán)境提升教學(xué)質(zhì)量并確保學(xué)生的資訊科技與時(shí)俱進(jìn)，能夠面對(duì)日后轉(zhuǎn)變和挑戰(zhàn)，職業(yè)訓(xùn)練局為學(xué)生提供了以下資訊科技服務(wù)。為配合香港工商業(yè)對(duì)專門(mén)技術(shù)人員的需求，訓(xùn)練中心及發(fā)展中心不斷更新設(shè)施，各中心采用業(yè)內(nèi) 最先進(jìn)的設(shè)備及電腦輔助技術(shù)，以視聽(tīng)教材教學(xué)，廣泛應(yīng)用錄相帶、電腦軟件等設(shè)施，提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，使他們更易掌握行業(yè)技能。各部門(mén)責(zé)任清楚、分工明確，為管理的高效奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。理事會(huì)下設(shè) 4 個(gè)功能委員會(huì)、 21 個(gè)行業(yè)訓(xùn)練委員會(huì)（會(huì)計(jì)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、塑膠業(yè)、汽車(chē)業(yè)等）及 5 個(gè)跨行業(yè)的委員會(huì)，協(xié)助推行工作。充足的資金為教學(xué)設(shè)備的更新和各種實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)提供了保證。 20202020年度，正常經(jīng)費(fèi)達(dá) ，其中政府資助金 億，占 ％，還不包括學(xué)費(fèi)收入 9 億元和利息及其他收入。為配合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及需求， 應(yīng)付未來(lái)挑戰(zhàn)，職訓(xùn)局在 2020 年開(kāi)始推行“八年策略計(jì)劃”，并訂下“以公正誠(chéng)信為基礎(chǔ)、服務(wù)對(duì)象為中心、 追求卓越為目標(biāo)、 企 1王自瑛 .淺談香港職業(yè)教育的的特點(diǎn) .常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào) 2020 年 2 月 業(yè)精神為態(tài)度、加強(qiáng)伙伴關(guān)系為策略”五個(gè)核心價(jià)值信念。其職前全日制課程服務(wù)對(duì)象為中三、中五離校生及有意從事相關(guān)行業(yè)或參與有關(guān)學(xué)徒訓(xùn)練計(jì)劃的人士；部分時(shí)間制技能提升課程服務(wù)對(duì)象為有意提升其技能知識(shí)程度的在職人士。其全日制課程服務(wù)對(duì)象為中三（中學(xué)三年級(jí)）、（中學(xué)五年級(jí)）畢業(yè)生或中七（中學(xué)七年級(jí)）離校生；部分時(shí)間制課程主要服務(wù)對(duì)象是有志于提升其專業(yè)知識(shí)及技能的在職人士。專業(yè)教育學(xué)科涵蓋九大類(lèi)， 即①應(yīng)用科學(xué)， ②工商管理，③幼兒教育及社會(huì)服務(wù)， ④建造工程， ⑤設(shè)計(jì)、印務(wù) 、紡織及制衣，⑥電機(jī)及電子工程，⑦酒店、服務(wù)及旅游學(xué)，⑧資訊科技，⑨機(jī)械、制造及工業(yè)工程等。據(jù)統(tǒng)計(jì)： 20202020 年全港入讀專業(yè)教育學(xué)院和訓(xùn)練及發(fā)展中心的人數(shù)分別達(dá) 55531 人和 107042 人，結(jié)業(yè)人數(shù)分別為 19971 人和 103369 人，結(jié)業(yè)后就業(yè)率分別達(dá) 90％和 ％。職業(yè)訓(xùn)練局的主要職能是 “為香港地區(qū)提供完善高效的專業(yè)教育及訓(xùn)練，以配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)為香港以外地區(qū)提供服務(wù)”。 （四） 職業(yè)訓(xùn)練局 職業(yè)訓(xùn)練局是香港最具規(guī)模的專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成立于 1982 年，培育了大量專業(yè)技術(shù)人才，所提供的職前和在職訓(xùn) 練課程，每年為 16 萬(wàn)學(xué)生提供國(guó)際認(rèn)可的學(xué)歷，為香港的經(jīng)濟(jì)繁榮做出了貢獻(xiàn)。學(xué)生畢業(yè)后還必須通過(guò)由相應(yīng)專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的資格考試，取得資格證書(shū)，成為高級(jí)專業(yè)技術(shù)人 員 ， 才能入行從業(yè)。香港大學(xué)、香港科技大學(xué)、香港理工大學(xué)、香港城 市理工大學(xué)、香 港中文大學(xué)的工科是培養(yǎng)香港高級(jí)技術(shù)人才的搖籃 。因此， 工 業(yè)訓(xùn)練及發(fā)展中心的畢業(yè)生具有較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)性 。 2為保證訓(xùn)練質(zhì)量，訓(xùn)練中心的教學(xué)環(huán)境均仿照行業(yè)的實(shí)際工作環(huán)境，所用的機(jī)器設(shè)備大都是香 港工業(yè)領(lǐng)域普遍采用的機(jī)器設(shè)備。 15 個(gè)工業(yè)訓(xùn)練及發(fā)展中心集中于幾座大樓內(nèi)，每個(gè)工業(yè)訓(xùn)練及發(fā)展中心隸屬于不同的工業(yè)訓(xùn)練委員會(huì)，各訓(xùn)練委員會(huì)負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)行業(yè)未來(lái)的人力需求、制定訓(xùn)練計(jì)劃以及開(kāi)辦和管理訓(xùn)練中心。因?qū)I(yè)教育學(xué)院所開(kāi)設(shè)的課程具有鮮明的時(shí)效性 和 針對(duì)性，其畢業(yè)生深受企業(yè)或雇主的青睞，就業(yè)率高。 1它開(kāi)設(shè)技 工 程 度課程和技術(shù)員程度的文憑及證書(shū)培訓(xùn)課程，面向中三、中五、中七及在職人員招生，主要為社會(huì)培養(yǎng)技工和技術(shù)員。 產(chǎn)學(xué)合作型職業(yè)教育 采用產(chǎn)學(xué)合作型辦學(xué)模式的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)主要有專業(yè)教育學(xué)院與 工 業(yè)訓(xùn)練及發(fā)展中心。職業(yè)先修學(xué)校 中一至中三的課程中，文化課占 60%，職業(yè)技術(shù)課程占 40%；高中期間，因升學(xué)的需要，職業(yè)技術(shù)課程 減至 30%，文化課程 占 70%。 工 業(yè)中學(xué)和職業(yè)先修學(xué)校是香港普通學(xué)校型職業(yè)教育的核心。 容文法中學(xué)是以升學(xué)為目的的普通中學(xué)，主要開(kāi)設(shè)如語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、中國(guó)歷史等與升學(xué)考試有關(guān)的課程，但中一至中 三也開(kāi)設(shè)家政、設(shè)計(jì)與 工 藝等實(shí)用科目對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)教育。香港普通學(xué)校型職業(yè)教育一般由文法中學(xué)、工業(yè)中學(xué)和職業(yè)先修學(xué)校承擔(dān)。 對(duì)私立辦學(xué)機(jī)構(gòu)，政府一般不予撥款，對(duì)公立 和資助性質(zhì)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，政府雖有撥款，但撥款前的審批，撥款后的跟蹤監(jiān)督都十分嚴(yán)格。公立職業(yè)技術(shù)學(xué)校由政府 舉辦，為中三或以上程度的畢業(yè)生和工商及服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員提供多項(xiàng) 脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)及業(yè)余進(jìn)修的技工及技術(shù)員課程；也為各大企業(yè)單位屬下的員工提供所需的崗位培訓(xùn)。無(wú)論哪種形式的學(xué)制，只要修夠了學(xué)分，都可獲得相同資格和文憑或證書(shū) 。所謂調(diào)訓(xùn)制就是在就業(yè)后，由雇主 給職員參加職業(yè)訓(xùn)練局組織的職業(yè)培訓(xùn)。它又可細(xì)分為調(diào)訓(xùn)制、夜學(xué)制、短期制等多種學(xué)制供學(xué)員選擇，上課時(shí)間靈活。這樣使得職業(yè)訓(xùn)練局下屬的各專業(yè)學(xué)校資源共享，盤(pán)活了師資，優(yōu)化了教學(xué)結(jié)構(gòu)。這樣可以使受教育者在相互溝通的各種教育中，尋找到適合自己發(fā)展的方向 。 全日制課程提供各種職前教育和訓(xùn)練，凡事具備初中文化水平的人，經(jīng)申請(qǐng)、審批同意后，即可參加為期 1 年的全日制學(xué)習(xí)，費(fèi)用全部由政府資助，學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入某一行業(yè)工作。 1 在教育方面投入的不斷增加，成為香港 職業(yè)教 育健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。實(shí)際上，香港政府在教育上的投入一直是相當(dāng)可觀的。這種“辦多少事，給多少錢(qián)；不辦事，不給錢(qián)”的方式，既可實(shí)現(xiàn)政府的意圖，又能最大限度地發(fā)揮資金的作用。它本身沒(méi)有直屬的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，而是從遍布全港的數(shù)百家私立辦學(xué)機(jī)構(gòu)中篩選出符合辦學(xué)條件的，作為它的委托辦學(xué)點(diǎn)，執(zhí)行它所制定 的再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。為適應(yīng) 就業(yè)市場(chǎng) 的變化，香港政府于 1992年成立雇員再培訓(xùn)局。尤其是香港的再就業(yè)培訓(xùn)。香港是一個(gè)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)轉(zhuǎn)換頻繁的社會(huì)， 以中低收入的勞動(dòng)者為主體，社會(huì)保障制度不如西方國(guó)家，失業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)是常常發(fā)生的，為了應(yīng)付變幻莫測(cè) 的就業(yè)環(huán)境，香港人只有不斷求學(xué)，努力做到多專多能。這些辦學(xué)機(jī)構(gòu)大體上可以分成三類(lèi)：第一類(lèi)是由志愿團(tuán)體主辦的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，如天主教、基督教的各教派、勞工及社工組織等 ； 第二類(lèi)是 由專業(yè)社團(tuán)組織主辦的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，如香港會(huì) 計(jì)公會(huì)、香港會(huì)計(jì)員協(xié)會(huì)、香港管理專業(yè)協(xié)會(huì)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、家庭計(jì)劃指導(dǎo)會(huì)、企業(yè)人力資源培訓(xùn)中心等 ； 第三類(lèi)是以贏利為目的的私人辦學(xué)機(jī)構(gòu)，其數(shù)量大、規(guī)模小。 高級(jí)職業(yè)教育又稱技師課程教育，是職前教育的頂端部分，由得到香港政府確認(rèn)的綜合性學(xué) 的工科院系培養(yǎng)，入學(xué)條件嚴(yán)格，招收大學(xué)預(yù)科及以上程度的學(xué)生，學(xué)制 3～ 5 年，學(xué)生畢業(yè)后必須參加實(shí)務(wù)性訓(xùn)練并通過(guò)相應(yīng)專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的考試，才能取得資格證書(shū)，成為高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員 和管理員 。學(xué)生畢業(yè)后 ，可在各行各業(yè)擔(dān)任普通技術(shù)工人或繼續(xù)升學(xué)。主要是在普通中學(xué)進(jìn)行的職業(yè)教育 ， 工業(yè)中學(xué) 、職業(yè)先修學(xué)校是這類(lèi)學(xué)校的核心。 職前教育 也稱就業(yè)前教育， 是香港職業(yè)教育體系的主體， 它大體上 可以劃分為 四個(gè)層次： 預(yù)備級(jí)職業(yè) 教育、初級(jí)職業(yè)教育、中級(jí)職業(yè)教育和高級(jí)職業(yè)教育等四個(gè)層次。 香港職業(yè)教育是一個(gè)金字塔式的體系， 該體系由職前教育與職業(yè)培訓(xùn)兩部分構(gòu)成。經(jīng)過(guò)短短數(shù)十載香港的職業(yè)教育已走過(guò)“起步、拓 展”階段，步人“提升”階段。香港的職業(yè)教育最早萌芽于 20 世紀(jì)初 ， 但因受英 1楊移 鐘曉山 .香港職業(yè)教育的作用和特點(diǎn) .港澳縱橫 國(guó)精英教育的影響，直到 20 世紀(jì) 60 年代后。事實(shí)證明，如果沒(méi)有這樣的社會(huì)基礎(chǔ)，即使政府大力推動(dòng)，其職業(yè)教育也未必能取得理想的效果。因?yàn)橥ㄟ^(guò)各種職業(yè)培訓(xùn)，人們可以根據(jù)社會(huì)的需要 ，不斷提高職業(yè)技能，以便在工作中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。 因此，重視職業(yè)教育，已成為香港企業(yè)家謀求生存與發(fā)展的一種自覺(jué)選擇。 而 在一切資源中、高素質(zhì)的人力資源是最重要、最寶貴的。 從深層次的原因分析 ，社會(huì)之所以 大力支持職業(yè)教育 ， 香港自身的原因是不容忽視的。 1鄧丹 熊明均 .香港職業(yè)教育研究與啟示 .時(shí)代教育 2020( 10) （三） 香港自身發(fā)展的需要 職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合最為緊密的一種教育形式，要取得發(fā)展，一個(gè)非常重要的條件就是獲得政府的支持以及社會(huì)的認(rèn)同，否則，盡管 發(fā)展職業(yè)教育的條件和觀念已經(jīng)成熟， 要推進(jìn)職業(yè)教育，仍然是 比較 困難的。 正如香港 職業(yè)訓(xùn)練局主席田元顴先生所說(shuō)：“香港之繁榮依靠蓬勃之工業(yè)，工業(yè)之發(fā)展及改進(jìn)，則有賴于本港所提供的職業(yè)教育及訓(xùn)練的范圍與素 質(zhì)而定。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，在政府主導(dǎo)下的職業(yè)教育體制充分體現(xiàn)出時(shí)代對(duì)于人才的的新定義，對(duì)于香港經(jīng)濟(jì)的騰飛起到了不可磨滅的貢獻(xiàn)。因此，隨著新技術(shù)的不斷出現(xiàn)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，現(xiàn)代職業(yè)教育與傳統(tǒng)的職教觀念相比，具有更深刻、更廣泛的社會(huì)性，職業(yè)教育已成為一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)或一個(gè)企業(yè)主動(dòng)迎接新技術(shù)挑戰(zhàn)，發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的迫切要求。香港在發(fā)展職業(yè)教育這個(gè)問(wèn)題上，普遍存在兩種不同的看法：一種是傳統(tǒng)的職業(yè)教育觀念，認(rèn)為職業(yè)教育主要是 為那些成績(jī)較差的學(xué)生將來(lái)能立足社會(huì)而提供的一種繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，因而往往以幫助這部分學(xué)生作好 “個(gè)人謀生之預(yù)備”，作為職教的首要目標(biāo)；另一種則是現(xiàn)代的職業(yè)教育觀念，認(rèn)為開(kāi)展職業(yè)教育，并非僅僅出于學(xué)生為將來(lái)求職考慮，其根本意義在于適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著香 港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在第三次轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)上的再 次升級(jí) 與 區(qū)域國(guó)際大都市的形成，其人力資源開(kāi)發(fā)的導(dǎo)向義有了新變化：由本土化不斷向國(guó)際區(qū)域輻射、注重全港民眾技術(shù)素質(zhì)的提高、注重人文學(xué)科的建設(shè)。上述舉措擴(kuò)大了高 職教育的規(guī)模，其目的在于為香港培養(yǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的高級(jí)技術(shù)人才 ， 推動(dòng)高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 回歸后 從香港回歸祖國(guó)至今，香港的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已高度輕型化，第三產(chǎn)業(yè) (批發(fā)、零售、進(jìn)出口貿(mào)易、金融保險(xiǎn)、地產(chǎn)和商業(yè)服務(wù)業(yè)等 )占 GDP 的比重從 1980 年的%提高到 2020 年的 90%，成為香港吸納就業(yè)人數(shù)最大的產(chǎn)業(yè)，而制造業(yè)、建造業(yè)和水、電、燃?xì)鈽I(yè)等工業(yè)的生產(chǎn)值總和在 GD P 中僅 占 10%。 1988 年，成立了香港科技大學(xué)，其工科與工商管理兩個(gè)學(xué)院開(kāi)辦了碩士、博士課程，旨在為社會(huì)培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)人才 1993 年，柴灣、青衣兩所工業(yè)學(xué)院升格為科技學(xué)院， 開(kāi)設(shè)高級(jí)證書(shū)課程。 在“大香港經(jīng)濟(jì)”全面發(fā)展時(shí)期，隨著勞動(dòng)密集型企業(yè)的北移以及高新科技產(chǎn)業(yè)群的逐步形成，港英政府更加重視高職教育橫向與縱向的發(fā)展。 1978 年 10 月，香港政府發(fā)表了《高中及專上教育發(fā)展白皮書(shū)》，就進(jìn)一步改善香港未來(lái)的職業(yè)教育與訓(xùn)練、配合香港工業(yè)的發(fā)展提出了一系列新措施 。 1972年 ， 港英政府撥款創(chuàng)辦了香港理工學(xué)院，掀開(kāi)了香港高職教育的第一頁(yè)。 二是倡導(dǎo)培養(yǎng)?？埔陨蠈哟蔚穆殬I(yè)技術(shù)人才。 1965 年，設(shè)立了工業(yè)訓(xùn)練咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)員、操作工的訓(xùn)練事宜。 一是倡導(dǎo)培養(yǎng)中等職業(yè)技術(shù)人 才。香港經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與新興行業(yè)的出現(xiàn)，導(dǎo)致對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的需求迫切， 從而促使香港政府調(diào)整教育政策，推動(dòng)了職業(yè)教育與培訓(xùn)的發(fā)展。 20 世紀(jì) 80 年代后 。由生產(chǎn)低成本價(jià)格的產(chǎn)品轉(zhuǎn)向生產(chǎn)高品質(zhì)、高附加值產(chǎn)品。由于受進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣、采取“出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略的國(guó)家和地區(qū)增多以及港產(chǎn)品成本增加等因素的影響，香港的制造業(yè)陷人困境 ， 為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，香港先后從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)先進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)技術(shù)，工業(yè)生產(chǎn)逐漸由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型過(guò)渡 ，并且 出現(xiàn)了 一批如 電子、鐘表和玩具等新興行業(yè)。正當(dāng)香港經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)和發(fā)展時(shí) ,20 世紀(jì) 60 年代，以美國(guó)為首的西方國(guó)家自