多層次養(yǎng)老保障體系-文庫吧資料
2024-10-03 23:56本頁面
【正文】 2024年養(yǎng)老保險深度僅為 %。 我國商業(yè)養(yǎng)老保險的開展概況 〔 2〕商業(yè)養(yǎng)老保險深度低 第三支柱商業(yè)養(yǎng)老保險深度非常低，僅為 %。相比之下，美國第三支柱個人退休賬戶〔 IRA〕的養(yǎng)老保險密度高達 /人。其中，壽險公司保險保費收入為 ，即人壽保險密度是 /人。保險密度是指一國以總?cè)丝谟嬎愕漠?dāng)年人均保費收入。 第二十八頁，共四十六頁。 我國企業(yè)年金的開展概況 我國企業(yè)年金制度開展緩慢主要有兩方面原因： 首先，我國企業(yè)年金制度并不是強制實施，而是企業(yè)自愿實行。 而且許多已經(jīng)建立企業(yè)年金制度的企業(yè)都是電力 、 通訊 、 石油 、 天然氣等壟斷行業(yè) ， 其他行業(yè)企業(yè)建立年金制度的數(shù)量較少 。 第二十六頁，共四十六頁。 我國企業(yè)年金的開展概況 2024年， ?關(guān)于企業(yè)年金職業(yè)年金個人所得稅有關(guān)問題的通知 ?公布，企業(yè)年金的稅優(yōu)政策出臺； 2024年， ?企業(yè)年金試行方法 ?〔 20 號令〕即將修訂，借著修訂 20號令的“東風(fēng)〞，企業(yè)年金、職業(yè)年金的年金基金管理結(jié)構(gòu)和體系將有一次重大的跳躍和升級。 第二十四頁，共四十六頁。而第三支柱，由于稅收優(yōu)惠政策始終沒有落地，所以，個人參與商業(yè)養(yǎng)老保險的積極性不高，在三支柱框架中顯得很不協(xié)調(diào)，與美國等興旺國家比較，更是相差懸殊。這些數(shù)據(jù)說明，根本養(yǎng)老保險 “一柱獨大〞，是我國養(yǎng)老保險制度的骨干制度。 我國三支柱養(yǎng)老保障體系的開展概況 第二十二頁，共四十六頁。 2024年即將公布第三支柱商業(yè)養(yǎng)老保險的稅收優(yōu)惠政策，標(biāo)志著三支柱養(yǎng)老保障體系雛形在中國正式形成。 第二十一頁，共四十六頁。這三大支柱有機的將社會公平與效率、政府與市場、社會保障責(zé)任和個人保障責(zé)任結(jié)合起來，共同完成養(yǎng)老保險的三大功能 ———收入再分配、儲蓄和保險。 三支柱養(yǎng)老保障體系的內(nèi)涵 第二十頁，共四十六頁。 ? 第三支柱 ——個人儲蓄性養(yǎng)老保險 ? 主要是為那些想在老年得到更多收入及保險的人提供額外保護，一般由商業(yè)保險公司辦理，個人自愿投保，政府給予稅收優(yōu)惠，鼓勵人們把錢存進養(yǎng)老金儲蓄賬戶。世界上大多數(shù)國家將這一層次的養(yǎng)老保險方案列入商業(yè)養(yǎng)老保險的范疇。 ? 很多國家的第二支柱一般采用個人賬戶儲蓄積累的籌資模式，如美國的雇主補充養(yǎng)老金方案，澳大利亞的職業(yè)養(yǎng)老金保障制度。 ? 第二支柱 ——企業(yè)補充養(yǎng)老保險 ? 企業(yè)補充養(yǎng)老保險方案，是一種完全積累制的并由私人管理的養(yǎng)老金方案，它既可以是強制執(zhí)行也可以是自愿實施。其目標(biāo)是有限度的緩解老年貧困，提供各種風(fēng)險保障，表達了社會互濟原那么。 三支柱養(yǎng)老保障體系的內(nèi)涵 ? 第一支柱 ——公共養(yǎng)老保險 ? 公共養(yǎng)老保險由政府主導(dǎo)并強制執(zhí)行，覆蓋全社會。 第十六頁，共四十六頁。 2. 多層次養(yǎng)老保障體系概況 第十五頁，共四十六頁。 “大局部省份支出收入比偏高并繼續(xù)上升的狀況應(yīng)該得到一定改變，否那么會影響未來居民根本養(yǎng)老保險的財務(wù)可持續(xù)性〞 第十三頁，共四十六頁。 這一局面讓上海 2024年的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金當(dāng)期結(jié)余僅 ，較上一年度減少了 %。華中師范大學(xué)公共管理學(xué)院副教授孫永勇解釋，這說明收上來的錢根本上全花出去了。 另一方面，一些地方的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險支出收入比奇高，如 2024年上海城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的支出收入比雖已經(jīng)有所下降，但仍然高達 %。真正個人繳費只占到基金總收入 %。其中山東城鄉(xiāng)居民根本養(yǎng)老保險基金當(dāng)期結(jié)余最多，有 ，而新疆兵團只有 。 第十一頁，共四十六頁。此外，北京、浙江、江蘇、上海、福建、新疆和西藏也有結(jié)余。 31個省份中，只有 8個省份 2024年的征繳收入大于支出，比上一年少了 4個。 養(yǎng)老保險個人賬戶現(xiàn)狀 ? 城鎮(zhèn)職工根本養(yǎng)老保險 第十頁，共四十六頁。 第九頁，共四十六頁。 ? 城鄉(xiāng)居民根本養(yǎng)老保險
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