【正文】 才知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)；深化公務(wù)員培訓(xùn)的教學(xué)改革，使政府工作人員既掌握最新的政府治理理念和發(fā)展動(dòng)態(tài)，又熟悉現(xiàn)代行政技術(shù)與方法，全面增強(qiáng)公務(wù)員的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新觀念和執(zhí)行能力，建立一支學(xué)習(xí)型的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。（4）建立并優(yōu)化公共保障機(jī)制，變政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為政府協(xié)助型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式（5）更新行政文化，在各級(jí)政府和公務(wù)員隊(duì)伍中深入開展執(zhí)行文化的學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)政府執(zhí)行文化建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，改進(jìn)執(zhí)行方式，加大執(zhí)行力度。（3）應(yīng)逐步加大公共支出結(jié)構(gòu)中社會(huì)性支出的比重，不斷提高社會(huì)性公共服務(wù)的地位與作用。對(duì)于應(yīng)該如何如何構(gòu)建服務(wù)型政府，結(jié)合國(guó)內(nèi)的主流觀點(diǎn)，戴斌老師認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：（1）擴(kuò)大政府決策的公眾參與度，并建立有關(guān)了解民意、公共參與決策的渠道、規(guī)則和程序；同時(shí)政府公共服務(wù)如何應(yīng)當(dāng)以社會(huì)的評(píng)價(jià)為主，以服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)為主，加大公眾意見在評(píng)估中的作用，使公共服務(wù)提供從政府本位、官本位向社會(huì)本位、民本位轉(zhuǎn)變。鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“孟浩事件”，那扇始終緊閉的教育局大門，露出的是某些政府官員居高臨下的冷漠與傲慢。但在這個(gè)事件流程中，請(qǐng)考生特別留意的是，當(dāng)時(shí)許多媒體批評(píng)的焦點(diǎn)是在“廣州市教育局向各大媒體發(fā)出通稿”上，因?yàn)橥ǜ迳险f(shuō)：“工作人員將他當(dāng)成一般的群眾來(lái)訪是不妥的，尤其在知道其政協(xié)委員身份的情況下，說(shuō)出報(bào)警的話更是不妥的。8月11日，省政協(xié)正式復(fù)函，表示支持和保護(hù)孟浩履行其政協(xié)委員職責(zé)的行為，對(duì)成立聯(lián)合調(diào)查組的主張不予支持。第三篇：如何構(gòu)建服務(wù)型政府熱點(diǎn)剖析：據(jù)悉，當(dāng)時(shí)“孟浩事件”的發(fā)展流程是這樣的：8月7日，廣州市教育局發(fā)函給省、市政協(xié)，要求成立聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)孟浩事件進(jìn)行調(diào)查。這些問(wèn)題如不盡快解決，就會(huì)嚴(yán)重影響政府的執(zhí)行力和公信力。近年來(lái)，我國(guó)先后推出《行政許可法》、《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》、《公務(wù)員法》等一批法律法規(guī)，在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面取得明顯進(jìn)展。七、完善法制，堅(jiān)持依法行政。目前我國(guó)的財(cái)政支出格局還帶有比較濃厚的“建設(shè)財(cái)政”特點(diǎn)，財(cái)政支出被大量用于那些本該由市場(chǎng)發(fā)揮作用的領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出過(guò)高，公共服務(wù)支出偏低。六、進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制和制度。當(dāng)前，我國(guó)在公共服務(wù)領(lǐng)域中存在的主要問(wèn)題是公共服務(wù)發(fā)展滯后、總量供應(yīng)不足、公共投入短缺、分配不平衡。五、完善基本公共服務(wù)體系。四、加快健全市場(chǎng)體系，發(fā)展和規(guī)范民間組織。只有創(chuàng)新社會(huì)管理體制，整合社會(huì)管理資源，提高社會(huì)管理水平，才能使整個(gè)社會(huì)既充滿活力又保持安定有序。三、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，為社會(huì)提供更多優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。該取消的審批項(xiàng)目堅(jiān)決取消，該下放的項(xiàng)目盡快下放。這是深化行政管理體制改革的核心問(wèn)題。如何“建設(shè)服務(wù)型政府”：一、加快政府職能轉(zhuǎn)變。歸根結(jié)底，是因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)在仍處于體制改革的攻堅(jiān)階段，行政管理體制的一些弊端還沒有根本消除。很多地方政府機(jī)關(guān)還不同程度地存在著“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的不正常現(xiàn)象，甚至還有一些政府工作人員違法違規(guī)，濫用權(quán)力，貪污腐敗，失信于民，嚴(yán)重?fù)p害了政府在人民群眾中的形象。近年來(lái)，雖然政府在自身改革和建設(shè)方面采取了一系列措施，比如深化行政審批制度改革，推進(jìn)科學(xué)民主決策，推行依法行政，加強(qiáng)行政監(jiān)督，加大反腐倡廉力度等，并取得了明顯成效。三、加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)，客觀上也需要建設(shè)服務(wù)型政府。比如，政府缺位或越位的現(xiàn)象仍帶有一定的普遍性；繁瑣的行政審批帶來(lái)的效率低下不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；政府部門職能交叉、不能依法行政的問(wèn)題還沒有得到根本解決；等等。如果政府在市場(chǎng)活動(dòng)中既當(dāng)“裁判員”，又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，就很難保證市場(chǎng)活動(dòng)的公正。二、建設(shè)服務(wù)型政府，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要。構(gòu)建和諧社會(huì)，要求政府既要履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為促進(jìn)社會(huì)和諧創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)；更要履行好公共服務(wù)和社會(huì)管理職能，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)和公共事業(yè)，為人民群眾提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，不斷加強(qiáng)社會(huì)管理和建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，對(duì)政府改革和建設(shè)提出了新的更高要求，其中一個(gè)重要方面，就是建設(shè)服務(wù)型政府。實(shí)踐證明，服務(wù)型政府必然也是一個(gè)責(zé)任政府。以前人們往往認(rèn)為，“當(dāng)多大官就有多大權(quán)”，現(xiàn)在更認(rèn)識(shí)到，“當(dāng)多大官就有多大責(zé)任”。人們深有感觸地說(shuō)，再也沒有“太平官”可當(dāng)了。近幾年，“引咎辭職”、“問(wèn)責(zé)制”逐漸為人們所熟悉。四、服務(wù)型政府是責(zé)任政府。而這些恰恰是一個(gè)政府成為服務(wù)型政府的必要條件。所謂法治政府，主要是指政府根據(jù)人民意志依法組建而成；必須依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)；必須保障人民依法享有各項(xiàng)權(quán)利和自由；必須接受人民的監(jiān)督；行政違法必須承擔(dān)責(zé)任。因此，一個(gè)服務(wù)型政府，必然也是透明政府。政府透明了，人民知情權(quán)才有保障，才能隨時(shí)觀察政府是不是在為實(shí)現(xiàn)人民利益努力；政府透明了，人民才會(huì)積極參政議政，充分表達(dá)民意，防止不當(dāng)決策損害人民利益；政府透明了，政府官員才不敢懈怠，注重體察民情，順應(yīng)民意，接受監(jiān)督，人民群眾才會(huì)增強(qiáng)對(duì)政府的信任和信心。比如，我國(guó)的立法法、行政許可法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例