【正文】 領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)督協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)成員各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任落實機(jī)制。，堅持以人為本、服務(wù)群眾，妥善解決職工群眾反映的影響公司發(fā)展的問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題。四、下一步打算“八項規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》為切入點，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)和規(guī)范管理，堅決反對“四風(fēng)”，嚴(yán)格“三公經(jīng)費”管理。對于廉政文化建設(shè)的推進(jìn)方法不多，廉政宣傳教育力度不夠，方式單一，不夠靈活。在此基礎(chǔ)上，梳理公司制度76項，其中保留37項，修訂完善了《子公司業(yè)績考核和經(jīng)營兌現(xiàn)管理制度》、《職務(wù)消費管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《招投標(biāo)管理制度》、《財務(wù)管理制度》《車輛管理制度》、《人資信息溝通制度》、《人員入口管理制度》、《人資管理體系》等20項制度，廢止19 項；公司及所屬子公司公務(wù)用車全部安裝GPS定位，車輛使用通過統(tǒng)一電子平臺進(jìn)行管控；嚴(yán)格改進(jìn)調(diào)查研究，領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期深入聯(lián)系點進(jìn)行走訪、調(diào)研，不搞迎來送往，規(guī)范個人行為，確保依法合規(guī)經(jīng)營。公司內(nèi)部組織開展貫徹落實中央“八項規(guī)定”專項檢查，對公司及所屬子公司“三重一大”執(zhí)行情況、“三公經(jīng)費”、車輛管理、會務(wù)管理、辦公用房、公款吃喝、會員卡等12個方面進(jìn)行了自查和抽查，對于不符合要求的地方限期整改落實?！鞍隧椧?guī)定”，推進(jìn)依法治企。一是把“暖心工程”和群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合，把“暖心工程”融入到教育實踐活動中，組織黨風(fēng)廉政教育專題學(xué)習(xí)會議，廉政座談，通過學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)、制度和規(guī)定，提高公司干部員工廉政風(fēng)險防控意識。建立信訪舉報排查管理機(jī)制，對于舉報信訪案件按規(guī)定時限查辦，認(rèn)真處理，全面執(zhí)行“一案雙查、雙果、雙報”。，落實查辦案件規(guī)定。開展問卷調(diào)查，收集匯總意見建議12條，列入整改計劃，全面落實整改。公司領(lǐng)導(dǎo)深入各子公司召開“暖心防控”座談會6次，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。“暖心工程”，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動、“八項規(guī)定”專項檢查、正風(fēng)肅紀(jì)活動等，公司全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育學(xué)習(xí)。，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。公司及所屬子公司執(zhí)行統(tǒng)一的招投標(biāo)管理辦法，30萬元以上招投標(biāo)項目需報集團(tuán)公司進(jìn)行審批，今年各子公司報備30萬元以上投標(biāo)項目23項。定期召開協(xié)同監(jiān)督工作聯(lián)席會議，嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩報告”制度，確定協(xié)同監(jiān)督主要事項。，加強(qiáng)內(nèi)控風(fēng)險防控。在落實紀(jì)委監(jiān) 督責(zé)任方面，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，不斷督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。公司充分認(rèn)識推進(jìn)落實“兩個責(zé)任”的重要性，強(qiáng)化黨委主體責(zé)任范圍，明確公司各級黨組織履責(zé)情況，形成了自上而下、一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。認(rèn)真落實貫徹《加強(qiáng)思想道德作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)正風(fēng)肅紀(jì)專項行動》，吸取淇縣王海笑酒后滋事事件的教訓(xùn)，成立專項行動小組，到各子公司開展督導(dǎo)，加強(qiáng)公司人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育，聘請法律顧問開展專題講座，提高公司干部員工法律意識，開展自查自糾工作，深入查擺整治突出問題，強(qiáng)化依法從嚴(yán)治企。開展貫徹落實中央“八項規(guī)定”專項檢查，對公司及所屬子公司“三重一大”執(zhí)行情況、“三公經(jīng)費”、車輛管理、會務(wù)管理、辦公用房、公款吃喝、會員卡等12個方面進(jìn)行了自查和抽查，對于不符合要求的地方限期整改落實。認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，堅持業(yè)務(wù)工作與隊伍建設(shè)并重的原則，對反腐倡廉的重要問題直接研究、重要工作直接部署、重要信件直接指示、重要事件直接聽取匯報；各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨支部“一把手”按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，真正體現(xiàn)了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，全體職工自覺參 與”的工作格局。公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為確保反腐倡廉工作落到實處，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、逐級負(fù)責(zé)、層層落實的反腐倡廉建設(shè)責(zé)任體系，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行責(zé)任分解，從貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任、廉政宣傳教育、查處違紀(jì)違法案件、落實中央“八項規(guī)定”、查究“四風(fēng)”、協(xié)同監(jiān)督等多個方面進(jìn)行了責(zé)任分工，班子成員及職能部門責(zé)任分解明確，通過“一級抓一級、層層抓落實”的工作機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有效落實。我院一定從講政治的高度，提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識，切實增強(qiáng)責(zé)任主體意識?？傊以涸趫?zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中具有領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳動員廣泛，傳達(dá)學(xué)習(xí)文件認(rèn)真，工作落實到位，針對薄弱環(huán)節(jié)整改措施有力，建立長效機(jī)制充分等特點。把《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室管理辦法》、《人體器官移植管理暫行規(guī)定》等醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的相關(guān)要求落實到實處，做到嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，堅決杜絕使用無資質(zhì)人員獨立開展診療活動等現(xiàn)象的發(fā)生。（十）進(jìn)一步提高依法執(zhí)業(yè)意識，落實有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。（九）探索建立醫(yī)院管理和醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。（八）堅持為人民群眾服務(wù)的辦院宗旨，不斷提高醫(yī)院管理水平。（七）加大內(nèi)部管理，強(qiáng)化社會監(jiān)督。（六）完善內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制。（五）采取綜合措施，減輕群眾醫(yī)藥費負(fù)擔(dān)。一是在繼續(xù)完善醫(yī)療價格公示制、住院病人醫(yī)藥費免費查詢制和住院病人費用清單制的基礎(chǔ)上，逐步建立病人醫(yī)療費用認(rèn)可制；二是建立收費專職內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和收費專業(yè)隊伍，使醫(yī)療服務(wù)與經(jīng)濟(jì)效益脫鉤，最大限度地消除科室核算的負(fù)效應(yīng)；三是全員培訓(xùn)醫(yī)院收費人員。把關(guān)系到患者切身利益的亂收費、收受索要患者“紅包”、藥品臨床促銷、大處方和亂開貴重藥等問題作為整頓重點。開展樹誠信理念、做誠信承諾、建誠信管理評價體系活動，把誠信服務(wù)納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的日常管理，使誠信落實到服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)。（五）制度建設(shè)上，原來的有些制度已不能適應(yīng)醫(yī)院管理的發(fā)展需要，需要進(jìn)一步制定和完善相關(guān)制度。（三）不合理檢查、不合理治療、不合理用藥以及群眾看病難、看病貴的情況仍然不同程度存在。七、存在問題（一）少數(shù)黨員的思想認(rèn)識不夠高，學(xué)習(xí)的自覺性、重視程度不夠，學(xué)習(xí)效果不理想。在2007年5月1日執(zhí)行的《處方管理辦法》實施后，醫(yī)院及時制定了《XX市人民醫(yī)院處方管理辦法實施細(xì)則》，在實施細(xì)則中，規(guī)定醫(yī)院藥事管理委員會每季度組織專家對住院處方和門診處方進(jìn)行分析點評，7月31日下午，醫(yī)院藥事管理委員會組織11名專家對住院處方和門診處方進(jìn)行抽查分析、點評，并將抽查點評情況在8月1日的全院醫(yī)師大會上進(jìn)行大會通報，對不和理用藥的醫(yī)師由院黨總支進(jìn)行個別談話。醫(yī)院藥事管理委員會自2004年開始每季度出一期藥情通報，在通報中對醫(yī)院抗菌藥使用情況、藥品使用前十名、醫(yī)師平均處方金額排名、科室、醫(yī)師處方金額一覽表等進(jìn)行書面通報。例如，對抗菌素及高檔貴重藥品的應(yīng)用數(shù)量實行曲線調(diào)查管理，對曲線過高的藥品院部將進(jìn)行專向調(diào)查，個別談話，科主任說明情況，否則按超標(biāo)準(zhǔn)用藥和濫用抗菌素進(jìn)行處理。五是嚴(yán)格控制用藥比例，對超標(biāo)用藥進(jìn)行處罰通報。三是嚴(yán)格實行藥劑科主任（副主任）及采購人員三年輪崗制度。五、工作創(chuàng)新醫(yī)院對群眾普遍關(guān)心的藥品問題，制定了以下措施：一是堅持采購中標(biāo)藥品，嚴(yán)格采購計劃，嚴(yán)把藥品質(zhì)量關(guān)，確保臨床用藥安全有效。就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，2004年制定了《XX市人民醫(yī)院關(guān)于黨風(fēng)廉政及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的實施辦法》，2005年制定了《XX市人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律制度》、《XX市人民醫(yī)院關(guān)于建立重大事項廉政檔案及院務(wù)公開制度的規(guī)定》，《XX市人民醫(yī)院醫(yī)用物品采購管理使用規(guī)定》，院總支書記強(qiáng)調(diào)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做表率，再次強(qiáng)調(diào)全院每個職工按規(guī)定，按程序辦事，牢固樹立“病人第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一、安全第一”的思想，把“一切為了患者”落實到每一個醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)中，全體人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律的思想及道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線。為深入學(xué)習(xí)貫徹各級政府廉政建設(shè)精神，落實市委、市政府廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步鞏固醫(yī)院近三年來在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得的成效，醫(yī)院從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立長效機(jī)制入手，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，堅決遏制醫(yī)療活動中的不正之風(fēng)，加大查處力度，醫(yī)院設(shè)有黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，院長書記任組長，副書記任副組長，下設(shè)“糾風(fēng)辦”（總支副書記任主任），實行“一把手”負(fù)總責(zé)，堅持與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同落實。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制。7月6日下午組織院領(lǐng)導(dǎo)、職能科室領(lǐng)導(dǎo)、各科主任副主任、各黨支部委員、共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員等74人到保山監(jiān)獄接受警示教育。根據(jù)總支的布置要求，各黨支部指定一名委員負(fù)責(zé)抓落