【正文】 科技的進(jìn)步使農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。我區(qū)財(cái)政狀況的不斷改善，是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高的結(jié)果。全區(qū)有76個旗縣區(qū)的一般預(yù)算收入突破億元，其中超過10億元的有9個，超過20億的有3個，居各旗縣區(qū)之首。1949年內(nèi)蒙古財(cái)政收入僅有739萬元，增長14983倍。%；，其中“十五”，是“九五”。2008年，全區(qū)口岸過貨量超過4000萬噸?？诎顿Y源得到開發(fā)利用，過貨量成倍增長。增長357倍。五、對外開放提高到新水平，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局逐步形成，構(gòu)成我國向北開放的前沿改革開放以來特別是進(jìn)入“十五”以來，內(nèi)蒙古緊緊抓住我國加入世界貿(mào)易組織和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的大好機(jī)遇及向北開放的有利契機(jī)，充分利用自治區(qū)的地緣和資源優(yōu)勢，堅(jiān)持“對內(nèi)搞活，對外開放”的方針，不斷擴(kuò)大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，對外開放取得顯著成效。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本建立，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革全面展開，失業(yè)保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善。重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段以及政策、法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，政府管理經(jīng)濟(jì)的方式已由直接調(diào)控逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)手段和法律手段為主的間接調(diào)控。府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利、職能有了轉(zhuǎn)變。四是各項(xiàng)綜合配套改革日趨完善，有力的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。隨著我們國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，國有資本向優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中的同時，逐步退出一般性競爭領(lǐng)域，一批劣勢企業(yè)退出國有序列。到2000年底，全區(qū)國有大中型企業(yè)和小企業(yè)的改制工作基本完成。黨的十一屆三中全會以后，我區(qū)國有企業(yè)經(jīng)歷了實(shí)行兩步利改稅、落實(shí)廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，推行承包經(jīng)營責(zé)任制，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制等一系列以放權(quán)讓利為主要特征的改革過程。2008年全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值完成3100億元以上，占GDP的比重達(dá)到42%，比2000年提高近20個百分點(diǎn)。在加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)國有企業(yè)股份制改革，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，做好主輔分離輔業(yè)改制和推動企業(yè)分離辦社會工作等方面進(jìn)行積極的探索。產(chǎn)品生產(chǎn)主要由市場決定，商品和服務(wù)價格基本由市場形成。內(nèi)蒙古根據(jù)區(qū)情，采取輿論引導(dǎo)、政策扶持、優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制等一系列措施，促進(jìn)個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。告別商品短缺時代，標(biāo)志著我區(qū)社會生產(chǎn)力的巨大發(fā)展，也表明全區(qū)經(jīng)濟(jì)由解決生產(chǎn)問題為主向解決需求問題為主的階段轉(zhuǎn)變。此外，全區(qū)糧食、鋼材、化工和建材產(chǎn)品在全國也占有重要地位。目前，內(nèi)蒙古已成為國家重要的農(nóng)畜產(chǎn)品和能源、原材料生產(chǎn)基地，許多工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居全國前列。城鄉(xiāng)居民整體過上了溫飽有余的生活，正由溫飽向全面小康邁進(jìn)。恩格爾系數(shù)持續(xù)下降，用于精神文化生活和衛(wèi)生保健支出相應(yīng)提高，特別是醫(yī)療保健、交通通訊、娛樂教育文化和住房消費(fèi)支出增長迅速，食品結(jié)構(gòu)、衣著服飾向多樣化、中高檔方向轉(zhuǎn)變。建國初期至改革開放之初，內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)都在46%以上，在溫飽最低線和貧困水平之間徘徊，農(nóng)村牧區(qū)居民恩格爾系數(shù)則分別高達(dá)59%和48%以上，一直處于貧困線以內(nèi)。2008年，%%；，%%。%。城鄉(xiāng)居民的收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，收入來源日益多元化。全區(qū)農(nóng)牧民人均純收入由1978年的131元增加到2008年的4656元，在全國的位次前移至第14位，％，%。經(jīng)過改革開放30的發(fā)展，居民收入的大幅提高，城鄉(xiāng)居民生活水平連續(xù)跨越幾個臺階，從基本消除貧困，到解決溫飽，再到實(shí)現(xiàn)總體小康，正在向全面建設(shè)小康社會目標(biāo)邁進(jìn)。二、人民生活實(shí)現(xiàn)由貧困到總體小康的歷史性跨越，正在向著全面小康目標(biāo)邁進(jìn)自治區(qū)解放前，受連年戰(zhàn)爭、災(zāi)荒、疫病的影響，內(nèi)蒙古人民生活水平相當(dāng)?shù)拖?。?nèi)蒙古的人均生產(chǎn)總值居全國各省區(qū)市第8位，按當(dāng)年平均匯率折算達(dá)4638美元。1952年，%，%，居各省區(qū)市第16位和西部第2位，由全國后列進(jìn)入中列。其中，1979—%。60年來，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長，無論是經(jīng)濟(jì)總量，還是人均水平都大幅度提高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，在全國的地位和影響力也明顯提高。全區(qū)實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十大變化。第五篇：內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展六十年風(fēng)雨兼程 六十年成就輝煌日期：200992六十年風(fēng)雨兼程 六十年成就輝煌——新中國成立60年來內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)十大變化1949年10月1日，中華人民共和國成立了，從此內(nèi)蒙古各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開始了社會主義建設(shè)的偉大歷史征程。溫州精神不僅要提煉保留溫州地域文化中所積淀的最優(yōu)秀的品格，比如誠信、堅(jiān)韌、拼搏，更需要體現(xiàn)溫州人具有世界眼光和人文關(guān)切的追求，比如友愛、包容、大氣、創(chuàng)新等等。外界對溫州人的印象也主要是會賺錢、投機(jī)以及精明。溫州是一個極具地域文化性格的城市，甌越先民很早就通過海洋從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化交流，在與大海的風(fēng)浪搏擊中砥礪出溫州人堅(jiān)韌的品質(zhì)。杭州、寧波的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明，政府致力于社會發(fā)展不僅保障了民生，提高了百姓的生活質(zhì)量和幸福感，而且促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，財(cái)政收入不僅沒有減少而且還持續(xù)大幅增長。單純追求經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式在溫州已經(jīng)難以為繼，政府急需轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。幸福溫州”中發(fā)揮更大的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前有230萬溫商遍布海內(nèi)外，是溫州與其他城市相比較最為寶貴和獨(dú)特的資源，海內(nèi)外溫州商人不僅擁有巨大的經(jīng)濟(jì)資源，還掌握先進(jìn)的經(jīng)營理念和廣大的產(chǎn)品銷售渠道。（四）充分利用溫州人經(jīng)濟(jì)發(fā)展溫州。巨大的城鄉(xiāng)差別是重城市輕農(nóng)村的城鄉(xiāng)二元體制留下的現(xiàn)實(shí)后果，城市發(fā)展日新月異、農(nóng)村則日漸衰敗，溫州是城鄉(xiāng)發(fā)展“兩極化”問題突出的典型。建立良好的社會誠信體系，將有助于加快溫州民間信用的重建，并由熟人經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代契約經(jīng)濟(jì)過渡。長期來看，應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。（二）政府應(yīng)增強(qiáng)企業(yè)的支持力度，建立健全社會征信體系。二是基礎(chǔ)建設(shè)工程和社會保障工程。改變當(dāng)前以銀行為主的狹窄融資渠道，提升市場化融資的能力，拓寬投融資平臺的資金融通渠道。矯正不良社會心態(tài)不僅僅是社會良性運(yùn)行的基本保證更是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要條件。（四）過度追求物質(zhì)利益、攀比、炫耀性消費(fèi)、過度投機(jī)等不良社會心態(tài)蔓延，已經(jīng)成為溫州社會的集體焦慮。（三）社會發(fā)展滯后，社會發(fā)展的多項(xiàng)指標(biāo)位列低于全省平均水平。信用危機(jī)降低了個人與個人、個人與市場主體、市場主體之間的信任度，影響企業(yè)的正常融資行為，借貸危機(jī)發(fā)生后，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，民間資金不斷壓縮借貸規(guī)模，并開始向債務(wù)人或融資中介抽資。（二）民間信用危機(jī)和房地產(chǎn)限購限貸政策延續(xù)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)能力下。二 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的問題。新農(nóng)合全市人均籌資水平達(dá)到373元，%和96%。截止2011年11月底，；，參保率已達(dá)到90%以上；工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、。以“三分三改”為核心，以農(nóng)房集聚為切入點(diǎn)的具有溫州特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開始進(jìn)入全面實(shí)施階段，這是一場涉及戶籍、土地、社會保障、教育、醫(yī)療、社會管理等社會體制的全面改革，必將形成新的城鄉(xiāng)關(guān)系。在溫州“十二五”規(guī)劃的擴(kuò)張性投資戰(zhàn)略帶動下，“十二五”期間，溫州的經(jīng)濟(jì)增長動力將轉(zhuǎn)向依靠投資和消費(fèi)的雙輪驅(qū)動，隨著溫州大都市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，投資需求會呈現(xiàn)下降趨勢，帶動效應(yīng)將逐漸降低，更長期的經(jīng)濟(jì)增長將轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)和創(chuàng)新推動，所以要保證溫州經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，應(yīng)加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，加大對創(chuàng)新主體的培育和科技投入。%，投資率達(dá)到52%，比上年增加825億元，增幅首次位居全省首位，全年新增投資量超過“十一五”期間的累計(jì)總增量，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的最強(qiáng)動力；消費(fèi)受物價上漲的影響略有放緩，但增長趨勢不變；外需增幅回落。大都市發(fā)展戰(zhàn)略定位的確定預(yù)示著溫州進(jìn)入了以城市化帶動的新一輪發(fā)展時期。（一）城市發(fā)展戰(zhàn)略定位得以確立。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展仍然取得了較好成績，%，首次躋身經(jīng)濟(jì)總量超3000億元城市行列，社會發(fā)展成績斐然。（五）全面優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力激活縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要素第一，精心打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)試點(diǎn)示范工作，深入開展“四清四改”活動，粉刷了墻壁，修建了村組道路，改造了自然村莊，規(guī)劃了農(nóng)民新村，建設(shè)了一批集中供水、供電、就醫(yī)、計(jì)生服務(wù)等群眾直接受益的公共設(shè)施，有力地改善了試點(diǎn)村的公共設(shè)施。（四）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出示范引導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)著眼全縣整體布局，按照縣城——中心鎮(zhèn)——中心村的三級體系，精心編制新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。在園區(qū)管理上，設(shè)立了園區(qū)管委會，下設(shè)綜合辦、治安辦、建設(shè)局、財(cái)政局、國土分局、招商局等“兩室四局”，建立了入園企業(yè)管理制度，構(gòu)建了園區(qū)服務(wù)體系，努力為客商創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境。在規(guī)模擴(kuò)張上，全面開展園區(qū)的二期擴(kuò)征工作，共擴(kuò)征土地****畝，使園區(qū)規(guī)模達(dá)到近*平方公里。（三）加快園區(qū)建設(shè)，完善功能配套，全力打造縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展平臺按照建設(shè)四區(qū)的目標(biāo)，突出抓好**工業(yè)園區(qū)建設(shè)。通過努力，投資***億元的煤鹽一體化項(xiàng)目、投資*億多元的安徽**、**鹽化兩個**萬噸制鹽工程等一批項(xiàng)目入駐**。在全縣上下的共同努力下，順利完成了三大戰(zhàn)役的****多戶、近萬畝土地的征地拆遷任務(wù)，迅速啟動了新農(nóng)村建設(shè)示范工程，全面實(shí)施了城區(qū)合蚌路、定滁路、南環(huán)路等出口道路的改造，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。（一）搶抓發(fā)展機(jī)遇，重構(gòu)發(fā)展格局，加快推進(jìn)傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變按照發(fā)展現(xiàn)代縣域經(jīng)濟(jì)的理念，確立了“以工業(yè)化為核心，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、外向化、民營化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程”的發(fā)展思路，強(qiáng)力實(shí)施“二、四、五”發(fā)展戰(zhàn)略，即突出發(fā)展**和**兩大經(jīng)濟(jì)圈，加快建設(shè)**工業(yè)、**化工、**鹽化、三和石膏四大工業(yè)園區(qū)，全力打造重化工、鹽化工、石膏