【正文】 的,隨意開關(guān)水龍頭,甚至是長(zhǎng)流水,農(nóng)村的自來水來之不易,為了節(jié)約用水,充分利用寶貴的水資源,須從以下幾點(diǎn)做起:廣泛宣傳,提高人們的節(jié)水意識(shí),利用標(biāo)語、橫幅、宣傳畫等通俗易懂的形式,廣泛進(jìn)行宣傳,在宣傳水的作用、水和人類密切關(guān)系的同時(shí),更要著重于宣傳水資源的緊張狀況,讓人們意識(shí)到節(jié)約用水勢(shì)在必行,使節(jié)約用水光榮,浪費(fèi)水可恥成為每個(gè)人的自覺行動(dòng)。這種管理模式適用于小型的農(nóng)村飲水安全工程。這種模式適用于村集體領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)的村?？梢灾概蓪Ｈ斯芾?由村集體付給報(bào)酬。用水戶協(xié)會(huì)管理模式是聯(lián)村和單村集中供水工程管理的主要模式。用水協(xié)會(huì)是深化村民自治,提高村民自治能力的產(chǎn)物。用水協(xié)會(huì)管理模式:農(nóng)村飲水安全工程建成后交由農(nóng)民用水協(xié)會(huì)管理。水利部門對(duì)其供水質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。也是符合發(fā)展方向的農(nóng)村飲水安全工程管理模式。水利部門直管模式:對(duì)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的較大的供水工程由水利部門設(shè)專管機(jī)構(gòu)管理,負(fù)責(zé)水源、水井、干支管道的維修養(yǎng)護(hù)和水費(fèi)收繳任務(wù),由水利部門招聘站長(zhǎng),站長(zhǎng)招聘站員,完成目標(biāo)任務(wù)的享受全額工資,超額完成任務(wù)的實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性,提升了服務(wù)水平,擺脫了農(nóng)村供水工程長(zhǎng)期以來電費(fèi)靠貸款、工資靠補(bǔ)貼、工程修理費(fèi)用無積累的困境,解決了就業(yè)問題。城鄉(xiāng)供水一體化能提高農(nóng)村自來水普及率,是實(shí)行水資源統(tǒng)一管理、推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的重要突破口,是解決農(nóng)村居民安全飲水問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差別的最佳選擇和根本出路。這種管理模式能及時(shí)解決工程運(yùn)行過程出現(xiàn)的問題,并能保證水質(zhì)和水量。根據(jù)對(duì)聊城市已建農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理情況調(diào)查,目前有城鄉(xiāng)供水一體化管理模式、水利部門直管模式、“能人”融資管理模式、用水協(xié)會(huì)管理模式、村集體管理模式、自建自管模式等多種類型。保證了所建工程的規(guī)范統(tǒng)一。嚴(yán)格按規(guī)范打水源井,成井后,取水化驗(yàn),水質(zhì)必須合格,不合格要馬上整改或采取其他處理措施。一、工程管理。管理中圖分類號(hào):s273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: b 文章編號(hào):10099166(2009)020(c)012901隨著農(nóng)村飲水安全工程的普及,農(nóng)村飲水安全工程的管理工作出現(xiàn)了許多新情況,新問題,如有的農(nóng)村飲水安全工程“建的起、修不起、用不起、用不久”,因管理問題沒解決好,往往是一年建,二年修,三年廢。關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的建后管理，發(fā)揮工程的效益，從而充分保障農(nóng)民的用水安全。結(jié)語農(nóng)村飲水安全有利于保障農(nóng)民的生命健康安全，而且對(duì)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧具有十分重要的意義。然而，為了對(duì)農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行有效的管理，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離。最后，要明確工程的經(jīng)營(yíng)權(quán)，確保工程運(yùn)營(yíng)的主體。農(nóng)村飲水安全工程的目的是保障農(nóng)民的飲水安全，所以不論在任何時(shí)候，農(nóng)村飲水安全工程都要始終堅(jiān)持以民為本的原則，確保工程的使用權(quán)歸農(nóng)民所有。如對(duì)于農(nóng)民個(gè)人所有的小型農(nóng)田水利工程，工程產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有，并且由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為農(nóng)民發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書；對(duì)于國(guó)家或者是集體所有的農(nóng)田水利工程，由國(guó)家委托機(jī)關(guān)單位、集體或者個(gè)人對(duì)工程進(jìn)行管理，產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家或者集體所有；對(duì)于經(jīng)營(yíng)性的農(nóng)田水利工程，由企進(jìn)行管理，工程的產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有。首先，要明確農(nóng)村飲水安全工程的所有權(quán)，確定工程的管理主體。并且對(duì)其他部門履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，使各部門相互促進(jìn)，共同實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的后期管理。第三，多部門分工負(fù)責(zé)，相互監(jiān)督，提高管理效率。第二，舉辦農(nóng)村飲水安全工程管理研討會(huì)，吸納社會(huì)人員廣泛參與。多部門可以通過成立農(nóng)村飲水安全工程后期管理小組，對(duì)工程后期管理過程中存在問題進(jìn)行討論，研究，進(jìn)而解決相關(guān)的后期管理問題。第一，建立合作機(jī)制，保證各部門之間進(jìn)行充的交流。因此，為了是實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程后期的有效管理，必須要保證衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、水利部以及環(huán)保部等多個(gè)部門的充分參與?？梢酝ㄟ^股份、公債、稅收等制度等積極利用社會(huì)資金，從而擴(kuò)大管理資金的吸收渠道，進(jìn)而為農(nóng)村飲水安全工程提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持。最后，充分依靠市場(chǎng)，積極吸收管理資金。各級(jí)政府還應(yīng)大幅度增加農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的信貸資金，對(duì)符合中央財(cái)政貼息規(guī)定的工程貸款給予財(cái)政貼息。國(guó)家應(yīng)當(dāng)要繼續(xù)加大公共財(cái)政的投入力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政體制進(jìn)行改革，賦予地方政府適當(dāng)?shù)呢?cái)政權(quán)力，使各級(jí)地方政府能夠有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行后期管理。二、加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建后管理的策略 首先，加強(qiáng)地方各級(jí)政府的財(cái)政保障能力。尤其是對(duì)于一些小型的飲水工程，通常是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交由村主任管理。管理權(quán)責(zé)不清晰在我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，飲水工程的管理制度不夠健全。根據(jù)調(diào)查顯示，~，電費(fèi)支出占整個(gè)飲水工程成本的一半左右； ~，~3元，導(dǎo)致制水成本高于用水的價(jià)格。但是由于飲水安全工程建設(shè)完成后，后期的供水面積大、管理的難度大，并且再加上專業(yè)管理人員的缺乏以及管理資金的不到位等，從而導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程的后期管理不完善。關(guān)鍵詞：農(nóng)村 飲水安全工程 建后管理農(nóng)村飲水安全工程的建后管理是保障飲水安全工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵，因此，必須要加強(qiáng)對(duì)工程的建后的管理，進(jìn)而提高農(nóng)村飲水安全工程的效率，保證農(nóng)民群眾的用水安全。然而農(nóng)民能夠飲到用安全放心水的關(guān)鍵在于農(nóng)村飲水安全工程建后管理問題，有效的建后管理，能夠保障飲水安全工程的正常運(yùn)行。充分利用電視、新聞報(bào)紙、宣傳冊(cè)、宣傳單、宣傳欄、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等廣泛開展多層次、多形式的宣傳，大力宣傳健康科普知識(shí)，積極做好農(nóng)民飲水安全知識(shí)的宣傳普及，著力提高農(nóng)民對(duì)飲水安全的認(rèn)識(shí)水平。水利部門是飲用水工程的建設(shè)和建后長(zhǎng)效管理的主管部門；財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排長(zhǎng)效管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的定期檢測(cè)，衛(wèi)生知識(shí)的宣傳和普及、飲用水消毒和水質(zhì)改善的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作；環(huán)保部門負(fù)責(zé)飲用水源地的保護(hù)和對(duì)農(nóng)村水源的污染監(jiān)測(cè)及控制等工作。明確職責(zé)，加強(qiáng)溝通，形成合力。同時(shí)制定供水處置突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案和供水水質(zhì)保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。由水行政主管部門與相關(guān)部門根據(jù)水源類型劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁存在可能污染水源的任何活動(dòng)和污染源。盡快建立飲用水安全保障應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)生飲用水安全重大事件，保證組織、技術(shù)、物資等方面形成快速有效的預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。在目前監(jiān)測(cè)力量比較薄弱的情況下，可根據(jù)不同建設(shè)模式實(shí)行不同標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，如對(duì)集中式供水的工程，分區(qū)域設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)水源水、管網(wǎng)末梢水的定期監(jiān)測(cè)；對(duì)分散式供水工程，每年進(jìn)行12次檢測(cè)，確保水質(zhì)優(yōu)良。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和運(yùn)行安全保護(hù)。集中式供水工程按照“補(bǔ)償成本，合理收益，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定供水水價(jià)；對(duì)于分散式供水工程以保證工程日常運(yùn)行、維修和更新為前提，按照供水成本計(jì)收水費(fèi)，由受益村村委會(huì)或用水戶協(xié)會(huì)按“一事一議”