【正文】 結(jié)的戰(zhàn)斗集體，在黨政班子的共同努力下，該鎮(zhèn)被評為“贛州市第四屆（ 20xx— 20xx 年）文明村鎮(zhèn)”。以贛州紅帆稀土科技有限公司、定南凱達(dá)木業(yè)公司、江西華科磁業(yè)有限公司、保利銅業(yè)有限公司、贛州國盛物流貨場、江西省石磊公司定南分公司等一批主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，已初步形成一定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。 歷市鎮(zhèn)各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)得到快速發(fā)展，水力、電力充足，在歷市鎮(zhèn)金雞村百樂排建有 220KV 的變電站，通訊便捷，金融、保險(xiǎn)、商貿(mào)、娛樂等服務(wù)設(shè)施完備，教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、法律、會計(jì)師事務(wù)所等一應(yīng)俱全。該鎮(zhèn)通往深圳、東莞、廣州均約 300 公里，至贛州約 200 公里，乘坐火車、汽車均可在 3 小時(shí)內(nèi)到達(dá)，融入了珠三角 3 小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。因經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績突出、增幅大，該鎮(zhèn)被省委、省政府授予“ 20xx 年全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的榮譽(yù)稱號。全年實(shí)現(xiàn)本級財(cái)政收入 億元，同比增長 %。 歷市鎮(zhèn) 歷市鎮(zhèn)地處定南縣城關(guān)，是縣城所在鎮(zhèn)，土地面積 271 平方公里，人口 萬（其中非農(nóng)業(yè)人口 萬），轄 31 個(gè)行政村、 6 個(gè)居委會，是全縣最大的鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完備，社會事業(yè)全面發(fā)展，勞動力資源豐富，氣候宜人，社會平安和諧。以優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引更多的外商到我鎮(zhèn)投資興業(yè)，使客商進(jìn)得來，留得住，真正做到“親商、富商、安商”。 （ 3） 群眾生活水平大幅度提高，生活質(zhì)量進(jìn)一步改善，我鎮(zhèn)始終把增加農(nóng)民收入作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣開群眾增收渠道，使全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，到 20xx年，全鎮(zhèn)人均純收入達(dá)到 2325 元，是 1978 年的 倍，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá) 1888 萬元，是 1978 年的 24 倍。堅(jiān)持多元化投入，多渠道籌措資金，第二章 發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析 12 加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，一是建成了一個(gè)三產(chǎn)區(qū)，千米百店 工程基本完成，圩鎮(zhèn)面積增加了一倍。目前，已有萬畝毛竹基地 3 個(gè)；千畝臍橙基地 2 個(gè)；千畝西瓜基地 2 個(gè)；年出欄 1 萬的生豬生產(chǎn)基地 5 個(gè)。特別是近幾年來，全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)日新月異，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展 、其中含以下方面： （ 1） 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，按照“主攻工業(yè)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)，激活三產(chǎn)”的發(fā)展思路，一個(gè)大開放、大發(fā)展的嶺北正在崛起。嶺北鎮(zhèn)是我縣商品糧、果業(yè)、茶葉、毛竹、生豬生產(chǎn)和稀土生產(chǎn)的重點(diǎn)基地。 定南縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況表 表 21 項(xiàng)目 年份 國民生產(chǎn)總值（億元） 人 口（萬人） 人 均（元 /人 ） 20xx 6241 20xx 7010 20xx 7875 20xx 8846 20xx 9937 20xx 11163 20xx 12540 20xx 14087 注：表中數(shù)據(jù)來源《定南縣統(tǒng)計(jì)年鑒》及統(tǒng)計(jì)公報(bào) 定南縣國民生產(chǎn)總值發(fā)展直方圖0510152025303520xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx年份國民生產(chǎn)總值(億元) 圖 21 定南縣國民生產(chǎn)總值發(fā)展直方圖 第二章 發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析 11 定南縣人口發(fā)展直方圖19202120xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx年份人口(萬人) 圖 22 定南縣人口發(fā)展直方圖 定南縣人均GDP 發(fā)民直方圖020xx40006000800010000120xx140001600020xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx年份人均GDP(元) 圖 23 定南縣人均 GDP 發(fā)展直方圖 嶺北 鎮(zhèn) 嶺北鎮(zhèn)位于定南縣城北面， 20xx 年 7 月由原龍頭鄉(xiāng)、逕腦鄉(xiāng)、月子鎮(zhèn)撤并而成， 東接安遠(yuǎn)，西鄰龍南，北靠信豐 ， 鎮(zhèn)政府距離縣城 15 公里 ,通往惠州、廣州、深圳的小定公路穿境而過，交通便利，信息暢通。強(qiáng)化了突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)了食品藥品監(jiān)管，杜絕了重大食品藥品安全事故發(fā)生。 。提高了五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)辦了殘疾人聾兒康復(fù)中心，發(fā)放了殘疾人創(chuàng)業(yè)和康復(fù)扶貧貼息貸款 180 萬元。做好了返城未就業(yè)知青參保工第二章 發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析 10 作，抓好了 “ 五保合一 ” 和擴(kuò)面征繳工作。新增公益性崗位 312 個(gè)，實(shí)現(xiàn) “4050” 人員再就業(yè) 227 人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款 3260 萬元，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 2615 人，公民職業(yè)化、農(nóng)民知識化培訓(xùn) 萬人次。改善了鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，推行了基本藥物制度，啟動了縣級公立醫(yī)院 建設(shè)，實(shí)施了名醫(yī)成長工程，推進(jìn)了醫(yī)療名縣建設(shè)。 7） 改善民生力度加大，人民群眾得到更多實(shí)惠 ① 完成了廉租住房建設(shè) 684 套、產(chǎn)權(quán)置換房建設(shè) 132 套； ② 定南三小全面建成并投入使用；③ 硬化了城區(qū)小街小巷 22 條、 萬平方米； ④ 硬化了通村水泥路 40 公里，全縣 119 個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)通水泥路； ⑤ 全面開通了農(nóng)村客運(yùn)班線，鵝公三級汽車站建成并投入使用，嶺北三級汽車站正在加緊建設(shè)； ⑥ 完成了公路沿線 323 個(gè)自然村的垃圾無害化處理； ⑦ 完成了農(nóng)村公益性 墓地建設(shè) 36 個(gè)； ⑧ 完成農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目 70 個(gè)，解決了農(nóng)村 萬人飲水安全問題； ⑨ 免費(fèi)為 65 歲以上老人和 3 歲以下嬰幼兒提供了健康檢查，免費(fèi)為 815 歲兒童補(bǔ)種了乙肝疫苗，免費(fèi)為 139 名具備手術(shù)條件的白內(nèi)障患者和唇腭裂患者進(jìn)行了康復(fù)手術(shù)； 8） 各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會保持和諧穩(wěn)定。推進(jìn)了以國庫集中支付和部門預(yù)算為主的公共財(cái)政制度改革，全面實(shí)行了惠農(nóng)資金 “ 一卡通 ” 發(fā)放，規(guī)范了公務(wù)人員津補(bǔ)貼發(fā)放。完成了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)改革和七個(gè)系統(tǒng)國企改革。 6）體制改革向縱深推進(jìn)，成效顯著 深化了十大體系建設(shè)，加快了 “ 進(jìn)園區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)社區(qū) ” 工作步伐。 “ 十一五 ” 時(shí)期，累計(jì)利用內(nèi)資 億元，利用外資 億美元。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，縱深推進(jìn)農(nóng)村信息化工程，力爭 98%行政村通寬帶， 30%以上行政村通 3G 網(wǎng)絡(luò)，豐富農(nóng)村精神文化生活。加大推進(jìn)引人造鎮(zhèn)和圩鎮(zhèn)建設(shè)工程 ，抓好天九小城鎮(zhèn)建設(shè)，啟動 嶺北 次中心城鎮(zhèn)規(guī)劃和巋美山歐式小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。著力打造天九鎮(zhèn)黃金灣區(qū)、龍?zhí)伶?zhèn)洪洲東江源等社區(qū)建設(shè)，配套完善社區(qū)服務(wù)中心、文化娛樂中心、醫(yī)療所、幼兒托管中心和購物中心等功能設(shè)施。糧食總產(chǎn)量達(dá) 萬噸，實(shí)現(xiàn)連續(xù) 5年增產(chǎn)。強(qiáng)化了安商服務(wù)，幫助企業(yè)招收產(chǎn)業(yè)工人 2024 人，第二章 發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析 9 培養(yǎng)技術(shù)工人 4624 人，對 33 家企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)扶持，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。重大項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，簽約資金超百億元，引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目 43 個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目 8 個(gè)， 5000 萬元以上項(xiàng)目 16 個(gè)，實(shí)際利用內(nèi)資 12 億元，增長 %；實(shí)際利用外資 4240 萬美元，增長 %。新增縣城建成區(qū)面積 平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá) %。 2）城市化進(jìn)程明顯加快，城市建設(shè)取得重大進(jìn)展 新型城市化進(jìn)程不斷加快。 20xx 年農(nóng)民人均純收入 3710 元 ,比 20xx 年增加 1176 元，年均增長 %，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11487 元 ,比 20xx 年增加 6276 元，年均增長 %；社會消費(fèi)品零售總額達(dá) 億元，比 20xx 年增加 億元 ,年均增長 %；居民儲蓄存款余額 億元 ,比 20xx 年增加 億元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)；年均人口出生率為 ‰ 、人口自然增長率為 ‰ ，均控制在目標(biāo)值以內(nèi)?！?十一五 ” 時(shí)期，完成全社會固定資產(chǎn)投資 億元 ,比 “ 十五 ” 時(shí)期增加 億元，一大批交通能源水利基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建成使用；萬元 GDP 能耗下降 %。編制了東山新區(qū)、蓉江新區(qū)、南水新區(qū)西片區(qū)、龍嶺新區(qū)與家具城控規(guī)及重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)，城市控規(guī)覆蓋率達(dá) 50%，中等城市的框架也已基本形成。 定南縣地處江西省南部，龍河高速、京九鐵路在境內(nèi)經(jīng)過，龍河高速在本縣歷市、 嶺北 鎮(zhèn)都有出口。定南有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的資源優(yōu)勢和便捷的交通優(yōu)勢，被全國政協(xié)原副主席葉選平譽(yù)為“贛粵門戶，生態(tài)定南”。 定南地處江西省南部邊陲，與廣東山水相連，自古就是贛粵兩省的咽喉要地，商賈要道，素有“江西南大門”之稱，是江西對接粵港澳的第一門戶和排頭兵，分別距廣州、深圳、東莞 298公里、 290 公里和 280 公里，距贛州黃金機(jī)場 140 公里。贛粵高速、定廣公路等過境。礦產(chǎn)資源豐碩，有鎢、鈦、稀土、砂金、石墨、 花崗石 等，巋美山鎢礦在境內(nèi)。年均溫 ℃， 1 月均溫 8℃， 7 月均溫 39℃。全 縣森林籠蓋率達(dá) %。境東的九曲河為最大河流。 境西南的巋美山海拔 1062 米為最高點(diǎn)。共有 10 個(gè)居委會、 119 個(gè) 行政村 。其中縣城總 建成區(qū)面積 平方千米，縣城人口 萬人?？偯娣e 平方千米，總?cè)丝? 萬人。55′24 。14′24 ，東經(jīng) 114176。 １、定南縣 （１）區(qū)域 概況 定南縣位于江西省南部，地處北緯 25176。 環(huán)境 保護(hù)方面： 綜合服務(wù)站建成投入使用后管理部門需要注意對站場周邊交通環(huán) 境的治理，對容易形成人流、車流交織的地段要注意疏導(dǎo)，避免出現(xiàn)擁堵 混亂、安全隱患等交通問題；另外還要加強(qiáng)對車站進(jìn)出車輛的管理，盡量減少對居民生活的影響，包括汽車鳴笛等噪聲、排放氣體、生活污水、生活生產(chǎn)垃圾的控制等。 ： 建 議 設(shè)有關(guān)部門抓緊站場附近的市政設(shè)施建設(shè)，力爭本綜合服務(wù)站建設(shè)及 嶺北 鎮(zhèn)規(guī)劃的市政設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施 ，以利于加速本工程建設(shè)進(jìn)程和今后的營運(yùn)需要。綜合服務(wù)站項(xiàng)目能否如期建設(shè)，資金是建設(shè)中的核心問題。 資金敏感性分析表 表 19 風(fēng)險(xiǎn) /指標(biāo) 內(nèi)部收益率（ %） 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（萬元） 收益不變、費(fèi)用上升 10% 收益下降 10%，費(fèi)用不變 收益下降 10%，費(fèi)用上升 10% 分析結(jié)果表明在不利經(jīng)濟(jì)因素的情況下，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值仍小于零，收益率也不小于基準(zhǔn)折現(xiàn)率，證明此項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，但從正常財(cái)務(wù)角度分析，本項(xiàng)目仍是可行的。 第一章 概述 6 財(cái)務(wù)評價(jià)與敏感性分析 （ 1）財(cái)務(wù)評價(jià) 本項(xiàng) 目內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期等財(cái)務(wù)狀況見表 18。具體安排如下所未： （ 1） 20xx 年 12 月：完成設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工招標(biāo)投標(biāo)，開工前三通一平準(zhǔn)備工作； （ 2） 20xx 年 1 月 3 月：完 成基礎(chǔ)、底層樓面工程施工，工期 3 個(gè)月； （ 3） 20xx 年 45 月：完成土建工程施工，工期 2 個(gè)月； （ 4） 20xx 年 67 月：完成安裝工程施工，工期 2 個(gè)月； （ 5） 20xx 年 89 月：完成室內(nèi)外裝修工程施工，工期 2 個(gè)月； （ 6） 20xx 年 1011 月：完成站前廣場，停車場、發(fā)車區(qū)等砼地面施工及場外給排水、綠化工程施工； （ 7） 20xx 年 12 月，完成安裝工程、設(shè)備調(diào)試、土建工程自檢整修工作。綜合大樓為主體功能分布區(qū)，建筑內(nèi)分布著客運(yùn)站候車區(qū)、售票處、調(diào)度室以及各管理部門辦公室等功能場所；車輛作業(yè)區(qū)包括客運(yùn)生產(chǎn)、貨運(yùn)生產(chǎn)、停車場車輛 檢修等；養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)區(qū)主要包括材料堆場、設(shè)備倉庫等；附屬生活區(qū)包括職工宿舍和職工食堂。 綜合服務(wù)樓貨運(yùn)部分主要數(shù)據(jù)匯總比較表 表 16 取值（ m2） 項(xiàng)目 綜合服務(wù)站規(guī)劃建設(shè)指南推薦值或最小值 理論計(jì)算值 實(shí)際設(shè)計(jì)值 服務(wù)站貨運(yùn)部分 — 181 180 貨運(yùn)站房 生產(chǎn)調(diào)度及聯(lián)合辦公室 倉儲庫房 — 87 — 24 20 70 （ 3） 養(yǎng)護(hù)部分建設(shè)規(guī)模 由于目前沒有通行的相關(guān)規(guī)范對養(yǎng)護(hù)站建設(shè)規(guī)模進(jìn)行規(guī)定及計(jì)算，故本次綜合服務(wù)站養(yǎng)護(hù)部分的建設(shè)規(guī)模主要參照江西省現(xiàn)存的養(yǎng)護(hù)站規(guī)模及《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務(wù)站規(guī)劃指南（試行）》進(jìn)行設(shè)計(jì)。 建設(shè)方案 （ 1）客運(yùn)部分建設(shè)規(guī)模 根據(jù)綜合服務(wù)站的客運(yùn)量預(yù)測結(jié)果，未來特征年 20xx 年、 2020 年、 2023 年 該綜合服務(wù)站的預(yù)測年發(fā)送旅客量分別為： 萬人、 萬人、 萬人，因此在 預(yù)測末年綜合服務(wù)站設(shè)計(jì)日發(fā)送旅客能力取 518 人次 /日。貨運(yùn)服務(wù)主要是對綜合服務(wù)站覆蓋范圍內(nèi)的區(qū)域提供貨物的集散、中轉(zhuǎn)、倉儲、配送等服務(wù)。 （ 2）服務(wù)對象 建成之后的綜合服務(wù)站主要提供客運(yùn)、貨運(yùn)、運(yùn)政及路政養(yǎng)護(hù)管理與服務(wù)，服務(wù)范圍為 嶺北鎮(zhèn) 以及歷市鎮(zhèn) 北部 地區(qū) 。根據(jù)定南縣 嶺北 鎮(zhèn)總體規(guī)劃（ 20xx2030）， 站址位于 站址位于省道 S226 小江至定老城公路 K31+148 右側(cè)，嶺北鎮(zhèn)加油站斜對面， 距定南縣城約 14 公里，距嶺北鎮(zhèn)中心約 1 公里左右 ，距