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正文內(nèi)容

在全市污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作會(huì)議上的講話-文庫吧資料

2024-10-01 06:13本頁面
  

【正文】 求②匯總打印表。伊犁州向自治區(qū)報(bào)送數(shù)據(jù)命名:伊犁州20100330 報(bào)送要求更新調(diào)查報(bào)送要求時(shí)期資料:2009 上報(bào)時(shí)間:2010 年3 月31 日前上報(bào)內(nèi)容:①電子數(shù)據(jù)庫。YYYYMMDD 為上報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)間,YYYY 表示年,MM 表示月份,DD 表示日期。上報(bào)的數(shù)據(jù)包括:全部基層表(工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施及機(jī)動(dòng)車)、匯總表(工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施及機(jī)動(dòng)車)數(shù)據(jù)。即縣市(區(qū))級(jí)環(huán)保部門組織當(dāng)?shù)馗抡{(diào)查數(shù)據(jù)的調(diào)查,經(jīng)審核匯總后上報(bào)地州市級(jí)環(huán)保部門;地州市級(jí)環(huán)保部門對(duì)縣市(區(qū))上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,經(jīng)過反饋修正后匯總、上報(bào)到自治區(qū)環(huán)保局;自治區(qū)環(huán)保局對(duì)地州市級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,經(jīng)過反饋修正后匯總、上報(bào)到國(guó)家環(huán)境保護(hù)部。對(duì)有問題的匯總結(jié)果,必須查明原因,做好記錄。如為填表錯(cuò)誤,則需進(jìn)一步核實(shí),更正并重新錄入。確認(rèn)使用的更新調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件和錄入制度是最新的版本。錄入員向調(diào)查人員領(lǐng)取經(jīng)過人工審核已填報(bào)好的更新調(diào)查表格,做好交接與保管工作。本次更新調(diào)查軟件在污普軟件的基礎(chǔ)上略作修改,沒有做大的調(diào)整??h(區(qū))環(huán)保部門對(duì)更新調(diào)查表的審核、核實(shí)、更改要有記錄,并將原始表、更正表和審核記錄一并存檔。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證初審的質(zhì)量管理縣市(區(qū))級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)更新調(diào)查表的數(shù)據(jù)進(jìn)行初審,以保證第一手資料的準(zhǔn)確性:縣市(區(qū))級(jí)調(diào)查人員要對(duì)更新調(diào)查表的填報(bào)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,主要包括填報(bào)項(xiàng)目是否齊全、準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)來源是否可靠,并對(duì)填報(bào)項(xiàng)目是否齊全、是否符合指標(biāo)解釋要求負(fù)責(zé)。各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的統(tǒng)一規(guī)定,建立動(dòng)態(tài)更新工作數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制,地州市環(huán)保部門對(duì)本轄區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證抽查比例抽查方法采用隨機(jī)抽樣和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法,抽查比例既要滿足質(zhì)量控制要求,又要考慮實(shí)際資源(人員配置、時(shí)間要求、經(jīng)費(fèi)保障等)的可行性。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證(四)抽查審核抽查工作程序更新調(diào)查的抽查工作分三級(jí)進(jìn)行,即地州市級(jí)環(huán)保部門組織對(duì)縣市(區(qū))級(jí)更新調(diào)查工作的質(zhì)量抽查工作,自治區(qū)組織對(duì)地州市級(jí)更新調(diào)查工作的質(zhì)量抽查工作,國(guó)家督查中心組織對(duì)自治區(qū)更新調(diào)查工作的質(zhì)量抽查工作。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證(二)調(diào)查人員審核調(diào)查人員審核內(nèi)容包括:(1)必填項(xiàng)目是否填報(bào)齊全;(2)能源、水、主要原輔材料、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)(運(yùn)營(yíng))工況、污染處理設(shè)施及運(yùn)行狀況等基本情況是否與有關(guān)臺(tái)帳、票據(jù)和實(shí)物相符;(3)指標(biāo)填報(bào)的是否準(zhǔn)確;(4)調(diào)查對(duì)象內(nèi)部是否進(jìn)行了內(nèi)審并加蓋印章;(5)數(shù)據(jù)的合理性和邏輯性;如能源消耗與廢氣中主要污染物、固廢產(chǎn)生量,水平衡,主要產(chǎn)品產(chǎn)量與能源、水、原輔材料消耗量的關(guān)系等。(一)調(diào)查對(duì)象內(nèi)部審核工業(yè)源的調(diào)查對(duì)象需對(duì)填報(bào)的更新調(diào)查表進(jìn)行內(nèi)部審核。更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線地區(qū)排污總量的計(jì)算工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活(含機(jī)動(dòng)車)、集中式污染治理設(shè)施污染物排放構(gòu)成地區(qū)污染物排放總量。更新調(diào)查技術(shù)路線產(chǎn)排量的核算方法城鎮(zhèn)居民生活污染源:利用調(diào)整后的城鎮(zhèn)居民產(chǎn)排污系數(shù)法,根據(jù)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過軟件自動(dòng)核算生活污染物產(chǎn)生量和排放量。城鎮(zhèn)居民生活污染源調(diào)查表所需的區(qū)域性信息,由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)調(diào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)、城建、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、水務(wù)、公安等相關(guān)部門,并負(fù)責(zé)填報(bào)和審核。更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線本次生活污染源調(diào)查僅包括城鎮(zhèn)居民生活污染源和機(jī)動(dòng)車污染源,不對(duì)單個(gè)三產(chǎn)活動(dòng)單位進(jìn)行調(diào)查。更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線養(yǎng)殖專業(yè)戶估算:首先,從農(nóng)業(yè)部門獲得當(dāng)年所有規(guī)模以上(以養(yǎng)殖專業(yè)戶的規(guī)模為準(zhǔn))畜禽養(yǎng)殖的存、出欄量;其次,通過發(fā)表調(diào)查可以獲得規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽養(yǎng)殖存、出欄量;兩者之差即為當(dāng)年養(yǎng)殖專業(yè)戶的畜禽養(yǎng)殖的存、出欄量;然后根據(jù)第一次全國(guó)污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)以及當(dāng)?shù)?007 年第一次全國(guó)污染源普查養(yǎng)殖專業(yè)戶的清糞方式比例估算出主要污染物的產(chǎn)排情況。(2)物料衡算法只在無法采用實(shí)際監(jiān)測(cè)法和產(chǎn)排污系數(shù)法核算時(shí)采用。更新調(diào)查技術(shù)路線三種方法使用原則(1)以實(shí)際監(jiān)測(cè)法和產(chǎn)排污系數(shù)法為主核算污染物的產(chǎn)生量和排放量。更新調(diào)查技術(shù)路線產(chǎn)排量的核算方法③物料衡算法:根據(jù)物質(zhì)質(zhì)量守衡原理,對(duì)生產(chǎn)過程中使用的物料變化情況進(jìn)行定量分析的一種方法?!懂a(chǎn)排污系數(shù)手冊(cè)》中沒有涉及的行業(yè),可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)采用的主導(dǎo)工藝、原輔材料,類比采用相近行業(yè)的產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行核算。更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線產(chǎn)排量的核算方法更新調(diào)查技術(shù)路線產(chǎn)排量的核算方法②產(chǎn)排污系數(shù)法:根據(jù)產(chǎn)品、原材料、生產(chǎn)工藝、規(guī)模等(“四同”原則),選用相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)排污系數(shù),結(jié)合本企業(yè)原、輔材料消耗、生產(chǎn)管理水平、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況,確定產(chǎn)排污系數(shù)的具體取值,依據(jù)本企業(yè)2009 的實(shí)際產(chǎn)量,核算產(chǎn)、排污量。此次更新調(diào)查得到的調(diào)查對(duì)象資料不與“十一五”污染減排計(jì)劃掛鉤,不作為實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。第三篇:污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查主要內(nèi)容更新調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)送程序更新調(diào)查對(duì)數(shù)據(jù)上報(bào)程序進(jìn)行了調(diào)整??h級(jí)環(huán)保部門和各工作組要根據(jù)各階段時(shí)間安排,排出具體時(shí)間進(jìn)度表,不等不靠,積極主動(dòng)開展工作,確保按時(shí)完成更新調(diào)查工作。各級(jí)環(huán)保部門要建立更新調(diào)查工作數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要對(duì)更新調(diào)查工作的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制,確保如實(shí)填報(bào);各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)核查;環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各地更新調(diào)查工作的質(zhì)量進(jìn)行督查抽查;各級(jí)環(huán)保部門對(duì)本轄區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核把關(guān)后逐級(jí)上報(bào)。各級(jí)環(huán)保部門要充分認(rèn)識(shí)更新調(diào)查工作的重要性與緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,抽調(diào)有普查工作經(jīng)驗(yàn)的人員從事此項(xiàng)工作,要制定實(shí)施方案,廣泛動(dòng)員部署,切實(shí)抓出實(shí)效。五、更新調(diào)查經(jīng)費(fèi)更新調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)分別由當(dāng)?shù)厝嗣裾袚?dān),并列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)保障。各縣于3月30日前將分析報(bào)告、工作總結(jié)上報(bào)至市環(huán)保局;市級(jí)數(shù)據(jù)技術(shù)組和數(shù)據(jù)處理組于4月10日前完成分析報(bào)告,綜合協(xié)調(diào)組于4月15日前完成總結(jié)報(bào)告。市本級(jí)3月15日前完成入戶填表調(diào)查和數(shù)據(jù)填報(bào),同時(shí)開展數(shù)據(jù)審核和錄入,3月20日完成本級(jí)數(shù)據(jù)錄入,3月25日前完成全市轄區(qū)數(shù)據(jù)處理,形成電子數(shù)據(jù)庫。全面調(diào)查錄入階段:市、縣兩級(jí)完成轄區(qū)內(nèi)污染源調(diào)查企業(yè)名錄篩選、入戶填表調(diào)查及數(shù)據(jù)錄入工作。具體任務(wù)分解見附件。對(duì)工業(yè)污染源和集中式污染治理設(shè)施,采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、物料衡算和產(chǎn)排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合測(cè)算污染物排放量;對(duì)農(nóng)業(yè)污染源,除規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)表調(diào)查外,其余調(diào)查內(nèi)容根據(jù)統(tǒng)計(jì)耕地、保護(hù)地和園地面積、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)量等指標(biāo),通過產(chǎn)排污系數(shù)測(cè)算污染物排放量;對(duì)生活污染源,根據(jù)統(tǒng)計(jì)人口數(shù)據(jù)、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量等指標(biāo),通過產(chǎn)排污系數(shù)測(cè)算污染物排放量。廢水主要包括化學(xué)需氧量、氨氮等11項(xiàng);廢氣主要包括二氧化硫、氮氧化物等6項(xiàng);工業(yè)固體廢物主要包括粉煤灰、冶煉廢渣等類別。更新調(diào)查的內(nèi)容 針對(duì)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源和全部集中式污染治理設(shè)施,調(diào)查其污染源的基本情況,包括污染物的種類、數(shù)量和濃度,污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等指標(biāo)。其余部分以區(qū)縣為單元通過產(chǎn)排污系數(shù)測(cè)算污染物排放量。廢水中產(chǎn)生重金屬類物質(zhì)、產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物100噸以上的企業(yè)、全部集中式污染治理設(shè)施和經(jīng)過清庫整理后的環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位作為動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象。篩選項(xiàng)目為:廢水排放量、化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵、固體廢物等。信息發(fā)送和宣傳報(bào)道由信息中心和宣教中心負(fù)責(zé)。組長(zhǎng): 成員:其它。組長(zhǎng): 成員:監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)提供調(diào)查對(duì)象監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)各縣更新調(diào)查工作抽查,參與全市數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量核查。組長(zhǎng):成員:現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組:根據(jù)更新調(diào)查對(duì)象成立4個(gè)調(diào)查組,成員由其所在單位人員組成。各工作組由相關(guān)科室和有關(guān)人員組成,未明確任務(wù)的單位和人員根據(jù)工作需要由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)配。二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障更新調(diào)查工作順利進(jìn)行,市環(huán)保局成立更新調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。即對(duì)調(diào)查對(duì)象和調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行適當(dāng)簡(jiǎn)化,從普查數(shù)據(jù)庫中篩選出一定比例的主要污染源,并對(duì)原有環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行清庫整理和納入新增企業(yè)后進(jìn)行發(fā)表調(diào)查;對(duì)于發(fā)表調(diào)查之外其他污染源采取綜合報(bào)表總體核算。但是,在時(shí)間上我們沒有選擇,希望各地環(huán)保部門主管負(fù)責(zé)同志,要給主要領(lǐng)導(dǎo)全面匯報(bào)這一形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)此次更新調(diào)查工作的重要性、緊迫性和深遠(yuǎn)影響,在人力物力財(cái)力各方面給予特別考慮,按照國(guó)家和省上的要求,舉全局之力完成好污染源普查數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽造、纂改普查資料的單位和個(gè)人,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地也要制定相應(yīng)的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)調(diào)查人員的管理,按章辦事,實(shí)事求事,依法調(diào)查。監(jiān)督考核要到位。各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)要有審核意見,并做好省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)和環(huán)保部華南督查中心的質(zhì)量抽查準(zhǔn)備工作。工作配合要到位。數(shù)據(jù)質(zhì)量要到位。各地要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的艱巨性與復(fù)雜性,必須根據(jù)工作需要和統(tǒng)一安排,抽調(diào)骨干力量從事此項(xiàng)工作,考慮到與原普查工作的銜接性,應(yīng)該盡可
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