【正文】 組織、早準(zhǔn)備，對轄區(qū)內(nèi)水庫安全行使好安全監(jiān)管職能，對水庫除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)、施工等要加強(qiáng)監(jiān)管，對新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用要充分論證，確保工程質(zhì)量。汛期水庫運(yùn)行要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的控制運(yùn)用計(jì)劃，病庫要限制蓄水，險(xiǎn)庫必要時(shí)要空庫度汛。同時(shí)，要通過各類媒體向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。各地要按照《防洪法》、《水庫大壩管理?xiàng)l例》和省政府有關(guān)文件精神，切實(shí)落實(shí)好水庫防汛責(zé)任制、病險(xiǎn)水庫加固保安全責(zé)任制、水庫大壩巡查責(zé)任制、日常管理責(zé)任制。 一要抓好以水庫防汛安全責(zé)任制為重點(diǎn)的各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)。要堅(jiān)持政府行政首長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的防汛行政責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的防汛防旱責(zé)任體系。為此，我們必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大職責(zé)，進(jìn)一步增加使命感和責(zé)任感，做好防大汛、抗大災(zāi)的充分準(zhǔn)備，為我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供保障。水庫、堤防、海塘等水利工程保護(hù)著千萬生命和大量的社會(huì)財(cái)富，如果防洪安全出了問題，不僅直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且有可能會(huì)影響到我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局，制約我省全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。 三要充分認(rèn)識(shí)防汛責(zé)任的重要性。此外，去年的防臺(tái)工作中也暴露出不少問題：如溫臺(tái)沿海平原和城鎮(zhèn)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)低，人為設(shè)障、阻水嚴(yán)重、重復(fù)受災(zāi)，像平陽的水頭鎮(zhèn)受淹深度達(dá)到2米多，最深的有4米多，觸目驚心。從總體上講，現(xiàn)有的防洪排澇能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還不相適應(yīng)，存在防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)總體偏低，河道阻水淤積嚴(yán)重，地面沉降，蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)滯后等一系列問題。同時(shí)，錢塘江、苕溪、甌江、曹娥江等江河情況十分復(fù)雜，域內(nèi)已建和在建水利工程多，河勢變化大，調(diào)度難度大，上下游、左右岸協(xié)調(diào)問題也很多。 二要充分認(rèn)識(shí)防汛工作的艱巨性。 在重視防汛工作的同時(shí)，也要重視抗旱工作的準(zhǔn)備，要做到防汛抗旱兩手抓，要加強(qiáng)科學(xué)預(yù)測、科學(xué)調(diào)度、科學(xué)取水、科學(xué)調(diào)水，同時(shí)還要做好渠道、堰壩等工程的管理和維修。因此，大家一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想，充分認(rèn)識(shí)防汛工作的嚴(yán)峻形勢，始終保持清醒頭腦，不能有絲毫的麻痹思想和僥幸心理。同時(shí)因?yàn)槎嗄隂]來大水，工程未經(jīng)大洪水考驗(yàn)，加上基層防汛領(lǐng)導(dǎo)崗位變動(dòng)多，不少干部群眾存有麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，認(rèn)識(shí)不到位，措施不扎實(shí)，物資儲(chǔ)備不充足，這都是防汛工作的重大隱患。三是上世紀(jì)90年代，流域性、持續(xù)性、大范圍的降雨比較多，發(fā)生了多次流域性大洪水。就我省來看，99年的洪水、005年的臺(tái)風(fēng)都給我省造成了巨大的損失。防汛形勢嚴(yán)峻可以從幾個(gè)方面來分析。因此，我們必須站在時(shí)代的高度充分認(rèn)清我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對防汛防旱工作提出的新任務(wù)和新要求，必須認(rèn)清使命、堅(jiān)定信心、科學(xué)分析形勢，扎扎實(shí)實(shí)地做好準(zhǔn)備工作。**年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年，為“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局、起好步，做好今年的防汛防旱工作意義十分重大。剛剛結(jié)束的全國“兩會(huì)”審議通過了“十一五”規(guī)劃，確定未來五年乃至更長一個(gè)時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖，對“十一五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、改革開放等各項(xiàng)工作作出了全方位部署。 **期間，%，突破萬億元大關(guān)，人均超過3000美元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。習(xí)書記在去年召開的省委全會(huì)上高度評價(jià)了抗臺(tái)精神，這就是“以人為本、人民至上的宗旨觀念，尊重規(guī)律、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，萬眾一心、眾志成城的團(tuán)結(jié)意識(shí)，相互協(xié)作、自力自救的自強(qiáng)信念，公而忘私、勇于犧牲的奉獻(xiàn)品格，百折不撓、堅(jiān)韌不拔、連續(xù)作戰(zhàn)的拼搏精神，紀(jì)律嚴(yán)明、召之即來、來之能戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出、危難之際豁得出的英雄氣概”，習(xí)書記總結(jié)