村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)致辭-文庫(kù)吧資料
2024-09-30 23:09本頁(yè)面
【正文】 成比例。集體土地重新流轉(zhuǎn)或發(fā)包過(guò)程中，要公開(kāi)透明，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)村監(jiān)督，最大限度地使集體資產(chǎn)保值增值。對(duì)清理出的集體土地，要進(jìn)一步理順承包關(guān)系，實(shí)行合同化、規(guī)范化管理。 （二）理順承包關(guān)系，增加村級(jí)收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要針對(duì)不同村莊的不同特點(diǎn)，做好有針對(duì)性的預(yù)案，確保積極妥善解決可能遇到的各類問(wèn)題。按照先賬內(nèi)后賬外的方式進(jìn)行清理，充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，爭(zhēng)取他們的支持。對(duì)于一時(shí)把握不清、難以解決的問(wèn)題，要認(rèn)真研究，個(gè)案分析，妥善處理，確保平穩(wěn)推進(jìn)。要切實(shí)做到事實(shí)清楚，記錄準(zhǔn)確，證據(jù)確鑿，避免爭(zhēng)議。三要把握注意事項(xiàng)。建檔環(huán)節(jié)，對(duì)確認(rèn)通過(guò)的土地清理結(jié)果，由集中清理工作組組長(zhǎng)、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、村會(huì)計(jì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任分別簽字后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村集體土地集中清理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府核定同意后，報(bào)縣農(nóng)村土地集中清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。復(fù)核環(huán)節(jié)，對(duì)公示期間反映強(qiáng)烈、異議較多的農(nóng)村集體土地，由縣（市區(qū)）農(nóng)村集體土地集中清理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，直至群眾認(rèn)可。公示環(huán)節(jié)，對(duì)清查出的集體土地，要向群眾逐項(xiàng)公開(kāi)，公示時(shí)間不少于7天，期間安排專人，接受村民咨詢，認(rèn)真解答疑問(wèn)。農(nóng)村集體土地清理工作一般要按照清查、公示、復(fù)核、確認(rèn)、建檔5個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。這次農(nóng)村集體土地集中清理活動(dòng)，要以家庭承包以外的集體耕地、園地、林地、水面、“四荒地”、窯場(chǎng)復(fù)耕地和按照土地使用總體規(guī)劃預(yù)留的渠、路以及其他公用設(shè)施用地等為重點(diǎn)，清理整頓承包期限過(guò)長(zhǎng)目前未到期、合同期已到仍未收回、承包檔案管理混亂、以地抵債、非法出讓、私自變更土地用途、集體土地發(fā)包收益等方面存在的問(wèn)題，詳細(xì)掌握農(nóng)村集體土地的存量、結(jié)構(gòu)、類型和分布情況，切實(shí)摸清家底，為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)和保障。要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作： （一）集中清理土地，摸清集體家底。開(kāi)展農(nóng)村集體土地集中清理活動(dòng)，既是增加村集體收入、增強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障能力的有效途徑，也是解決實(shí)際問(wèn)題、服務(wù)人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)也是貫徹落實(shí)今年中央1號(hào)文件開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記的具體行動(dòng)。XX縣區(qū)在這方面的探索和實(shí)踐也充分說(shuō)明，只要精神不滑坡、辦法總比困難多，只要堅(jiān)定信心、敢于破題、措施到位，一定能解決好村級(jí)收入弱村、“空殼村”的問(wèn)題。 二、深入開(kāi)展農(nóng)村集體土地集中清理活動(dòng)，因村制宜發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提升村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平土地是農(nóng)村最普遍、最寶貴的資源，依托土地發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，是最為現(xiàn)實(shí)和有效的方式之一。省委提出，到2015年底，村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到3萬(wàn)元以上的村要達(dá)到80%以上。XX縣區(qū)立足農(nóng)業(yè)大縣實(shí)際，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極開(kāi)展農(nóng)村集體土地集中清理活動(dòng)的做法，走開(kāi)了盤(pán)活土地以地生財(cái)?shù)穆纷樱⑿纬沙掷m(xù)穩(wěn)定的村集體收入，預(yù)計(jì)今年村集體收入過(guò)3萬(wàn)元的村將達(dá)到50%以上，將有效提升村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。各縣（市區(qū)）在發(fā)展村集體經(jīng)
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