村級組織運轉保障工作推進現場會致辭-文庫吧
2025-09-16 23:09 本頁面
【正文】 實施村集體經濟“破零工程”，出臺了一系列鼓勵支持村集體經濟發(fā)展的措施，村集體經營性收入達到3萬元以上的村比例大幅提升。XX縣區(qū)立足農業(yè)大縣實際，選準切入點，積極開展農村集體土地集中清理活動的做法，走開了盤活土地以地生財的路子，并形成持續(xù)穩(wěn)定的村集體收入，預計今年村集體收入過3萬元的村將達到50%以上，將有效提升村級組織服務群眾的能力。可以說，經過各級各部門去年一年的努力，我市的村級組織運轉保障水平有了明顯提升，為下一步工作奠定了基礎、積累了經驗，也增強了信心，但我們決不能沾沾自喜。省委提出，到2015年底，村集體經營性收入達到3萬元以上的村要達到80%以上。面對成績，我們更要正確認識我市作為農業(yè)大市、村級組織運轉保障能力相對較弱的實際情況，充分估計改變經濟弱村和“空殼村”面貌工作任務的艱巨復雜性，充分認識村級組織活動場所管理維護、修繕擴建任務的動態(tài)性、長期性，按照省委、市委的安排部署，進一步增強工作的壓力感、責任感和緊迫感，以更加充足的干勁、更加靈活的方法、更加務實的作風、更加有效的措施投入到增強村級組織運轉保障能力、服務廣大群眾的實踐中去。 二、深入開展農村集體土地集中清理活動，因村制宜發(fā)展壯大村集體經濟，進一步提升村級組織運轉保障水平土地是農村最普遍、最寶貴的資源，依托土地發(fā)展壯大村集體經濟，是最為現實和有效的方式之一。從全市范圍看，通過開展農村集體土地集中清理方式增加村集體收入，很有潛力，大有可為，具有普遍推廣意義。XX縣區(qū)在這方面的探索和實踐也充分說明，只要精神不滑坡、辦法總比困難多，只要堅定信心、敢于破題、措施到位，一定能解決好村級收入弱村、“空殼村”的問題。當前，在我市絕大多數村莊，家庭承包以外的集體土地等公共資源仍然存在著發(fā)包不盡合理、程序不夠規(guī)范、承包期限過長、承包價格偏低等一些問題，一方面造成村集體土地權責混淆、歸屬不明、無償占用，影響了村集體收入，另一方面，這一現象一定程度上引發(fā)了群眾之間、干群之間的一些矛盾和問題。開展農村集體土地集中清理活動，既是增加村集體收入、增強村級組織運轉保障能力的有效途徑，也是解決實際問題、服務人民群眾的現實需要，同時也是貫徹落實今年中央1號文件開展農村土地確權登記的具體行動。各縣（市區(qū)）要認真學習借鑒XX縣區(qū)的成功經驗，結合本地實際，集中兩個月的時間，全面推進農村集體土地集中清理工作，確保上半年全面完成集中清理任務，并取得實效。要重點做好以下幾項工作： （一）集中清理土地，摸清集體家底。一要明確內容任務。這次農村集體土地集中清理活動，要以家庭承包以外的集體耕地、園地、林地、水面、“四荒地”、窯場復耕地和按照土地使用總體規(guī)劃預留的渠、路以及其他公用設施用地等為重點，清理整頓承包期限過長目前未到期、合同期已到仍未收回、承包檔案管理混亂、以地抵債、非法出讓、私自變更土地用途、集體土地發(fā)包收益等方面存在的問題，詳細掌握農村集體土地的存量、結構、類型和分布情況，切實摸
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