【正文】 、富裕文明、優(yōu)生優(yōu)育、權(quán)益保障、民主和諧39。營造氛圍，使計劃生育政策家喻戶曉。各村在制定《章程》的同時，征求群眾意見，制定了以婚育新風(fēng)進萬家活動特點鮮明，操作性強的村民自治章程。三是建立和完善村民自治的運作機制。近年來，我鎮(zhèn)十分重視配強村級組織責(zé)任人，把有闖勁、懂管理、敢抓敢管年富力強的優(yōu)秀青年選拔為村黨支部書記，先后調(diào)整了xx、xx、xx等村黨組織負(fù)責(zé)人，對光輝、沃頭等流動人口較多的村配備專職計生副書記，并配強各村計生管理員、計生協(xié)會會長、中心戶長。二是配強村級一把手責(zé)任人。 進一步將任務(wù)和責(zé)任分解落實到包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊員身上，落實到村主干和村兩委身上，一步到位，確保計生工作落到實處?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展這項工作的主要做法和體會匯報如下： 一、村民自治工作開展情況 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全村自為戰(zhàn)工作格局 按照縣委、縣政府創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的目標(biāo)，我鎮(zhèn)始終保持對人口計生工作的有力領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)、村建立健全人口計生工作村民自治長效機制。和‘民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督39。全鎮(zhèn)共有19個村（居）計生協(xié)會，67個中心小組，協(xié)會會員1056人，%。 總之，2009年半年來，消河鄉(xiāng)的計劃生育雖然取得了一定的成績，但離全年目標(biāo)任務(wù)還有一定的差距，我們爭取在下半年的計劃生育工作中取長補短，繼續(xù)努力。 ，深入貫徹實施《從中華人民共和國人口與計劃生育法》《XX省人口與計劃生育條例》等“一法三規(guī)一條例”相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，維護群眾的計劃生育合法權(quán)益，糾正和制截違法行為。加大對持證未生育婦女的跟蹤，進一步加大宣傳引導(dǎo)一孩夫婦自覺主動辦理“獨生子女父母光榮證”，提高辦證率。確保在家婦檢率必須達到100%，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，消河鄉(xiāng)三查工作分別在 12月份的8—12日進行定期開展查環(huán)、早孕、查病和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三查一服務(wù)”活動，確保育齡婦女患病能達到普治，懷孕能達到服務(wù)，并控制政策的生育。 三、盯準(zhǔn)主體目標(biāo)，認(rèn)真開展計劃生育“三查”工作 主體目標(biāo)是。 不斷利用各種會議，村通電話，板報，下發(fā)各種資料，進行大量的計劃生育宣傳教育工作，重點宣傳計劃生育法律法規(guī)，優(yōu)先優(yōu)育，獎勵扶助政策，計劃生育“三結(jié)合”，早孕檢查知，計劃生育婚育新風(fēng)進萬家的好處等計生政策宣傳。如學(xué)習(xí)和借簽發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳模式和宣傳理念，加強人口計生露天立體標(biāo)語的宣傳效果。鄉(xiāng)計生辦始終注重實效性，堅持改革創(chuàng)新，形式上堅持多樣性，內(nèi)容上強調(diào)針對性，宣傳思路上，從管 理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變；宣傳方法從普及性向滲透性轉(zhuǎn)變；宣傳形式上從單工型向多元型轉(zhuǎn)變；宣傳內(nèi)容上傳統(tǒng)型向法制型轉(zhuǎn)變。為確保全鄉(xiāng)人口與計生各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委、政府還與各村組分別簽訂了“兩包一掛”目標(biāo)責(zé)任書，堅持每季度一次的“三查”工作，確保在家人口參查率96%以上，外出寄回證明率85%以上，鄉(xiāng)計生辦嚴(yán)格考核，堅持獎懲逗硬，對早期無計劃生育者，建立專門的檔案，嚴(yán)格執(zhí)法，有法可依，標(biāo)準(zhǔn)一致。鄉(xiāng)衛(wèi)生院在接收孕婦住院分娩時，首先查驗其身份及相關(guān)證明，及時將無證住院分娩的情況與人口計生部門聯(lián)絡(luò)。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)在深入村組檢查和指導(dǎo)工作時，親自過問，親自調(diào)研，做到逢會必講人口計生工作，為村組基層領(lǐng)導(dǎo)重視人口計生起到了示范帶頭作用，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)提出要求：鄉(xiāng)各級 部門在工作業(yè)務(wù)方面和計生辦，服務(wù)站可以分家，但在人口計生工作上絕對不能分家。現(xiàn)將下半年的計生工作總結(jié)如下： 一、鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門密切配合，齊抓共管共同抓好計生工作。48524849程4950 如何克服”搭 ”4+2”工作法的成本問題 五結(jié)論與思 如何使”好制度”落實好4548 （一）結(jié)論：”4+2”工作法是什 ”4+2”工作法是一個系統(tǒng)化的參與機制 ”4+2”工作法是一個通過規(guī)范程序來規(guī)范決策的過 ”4+2”工作法是一個決策和監(jiān)督相互推動的民主 （二）思考525 5”4+2”工作法與管理機制50 52村民自治的關(guān)系分析5253參考文獻55595658 4+2工作法與民主5355 主要參考論文 主要參考著作5556其它參考資料5859致謝59 第三篇：計劃生育村民自治半年工作總結(jié)42008年10月1日至2009年3月31日，半年來，消河鄉(xiāng)在區(qū)人口與計劃生育局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，消河鄉(xiāng)計生辦通力協(xié)作與鄉(xiāng)各部門密切配合，嚴(yán)格要求按區(qū)計生工作會精神結(jié)合區(qū)計生局2009年計生工作要點認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》《流動人口管理辦法》《計劃生育免費技術(shù)服務(wù)管理辦法》《XX省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)。稅費改革及農(nóng)業(yè)稅的取消對鄉(xiāng)村治理產(chǎn)生了一個怎么樣的影響，“4+2”工作法又是如何生成和發(fā)展的，經(jīng)歷了一個怎么樣的過程，上級政府在“4+2”工作法的生成和發(fā)展過程中又扮演了一個怎么樣的角色，都是本節(jié)將要考慮的問題。全文共分五個部分：第一部分：導(dǎo)論，主要闡述論文的研究緣起、文獻綜述、核心概念和“4+2”工作法個案的選擇及研究方法的應(yīng)用。因此，推進村民自治，完善村莊民主管理機制，提高村莊公共事務(wù)的管理效率，是村民自治制度創(chuàng)新的動力所在，“4+2”工作法就是這樣一個嘗試。 第二篇：“42”工作法論文：“4+2”工作法：“42”工作法村民自治民主管理“42”工作法論文：“4+2”工作法：稅費改革背景下的民主管理機制創(chuàng)新 【中文摘要】 民主管理是村民自治的重要組成部分，村民自治是在民主選舉的基礎(chǔ)上，依靠村民的民主參與，推動村莊公共事務(wù)的民主管理，提高解決村莊公共事務(wù)的效率。實施“1+1”聯(lián)系農(nóng)戶制度，一名鎮(zhèn)干部和一名村干部組成聯(lián)系組，每聯(lián)系組聯(lián)系5戶重點計生戶；一名黨員和一名村民代表組成聯(lián)系組，每聯(lián)系組聯(lián)系2戶重點計生戶，分別在資金、信息、技術(shù)、政策等方面給予幫助。 三、實施“利益驅(qū)動”戰(zhàn)略，切實為計生戶排憂解難，引導(dǎo)其走上致富道路。其中更生村協(xié)會會長劉志會、劉溝村協(xié)會會長王煥玲還當(dāng)選為XX縣區(qū)人大代表，充分發(fā)揮了示范和帶頭作用。該鎮(zhèn)確定了下孔、下莊、張河、張家、唐五橋5個村作為第一批創(chuàng)建一流村試點，在活動中堅持做到三個結(jié)合，即把開展“雙創(chuàng)”活動同社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，同實施“幸福家庭行動”結(jié)合起來，同開展“生育關(guān)懷行動”結(jié)合起來，有力地提高了該鎮(zhèn)計生協(xié)會的整體水平。首先，加強村級協(xié)會的組織建設(shè)，認(rèn)真指導(dǎo)和組織各村協(xié)會會長、小組長開展活動，使她們既管自己、教子女、幫親戚、帶四鄰，又組織群眾開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)。目前，全鎮(zhèn)368名村名代表及廣大協(xié)會會員能夠積極參與計生工作，與村民講事實，擺道理，話國策，幫助計生對象權(quán)衡利弊，使其自覺遵守計劃生育政策。今年以來，該鎮(zhèn)按照“4+2”工作法程序，加強了村級村生協(xié)會建設(shè)，及時調(diào)整充實了4名協(xié)會會長及15名中心戶（組）長，同時鼓勵領(lǐng)導(dǎo)村計生專干，計生協(xié)會員依法競選村民代表，使村中心工作與計生村民自治工作融為一體，以便村民代表發(fā)揮作用。唐紅星]淅川九重鎮(zhèn)在積極推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下民主管理新模式的基礎(chǔ)上，以“4+2”工作法為抓手，