村黨支部建設(shè)情況工作調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2024-09-30 22:17本頁面
【正文】 動(dòng)機(jī)制。據(jù)對(duì)賽馳村的調(diào)查顯示，只有少數(shù)的農(nóng)民認(rèn)為本村干群關(guān)系較好或很好，大多數(shù)的農(nóng)民認(rèn)為干群關(guān)系處于一般狀態(tài)，少部分的農(nóng)民認(rèn)為干群關(guān)系較差或很差。對(duì)落后農(nóng)村尤其是目前無法實(shí)施交叉任職的村黨支部要給予經(jīng)費(fèi)的特殊支持，提高黨支部在村委民主選舉中的競(jìng)爭(zhēng)力，通過競(jìng)選獲勝，從而實(shí)施交叉任職一元化領(lǐng)導(dǎo)。這是近幾年來各地普遍采用的經(jīng)實(shí)踐證明是成功的模式，要堅(jiān)定不移地加以完善和實(shí)施；二是積極吸收非黨員的村委會(huì)成員入黨，并在條件成熟時(shí)調(diào)整兼職黨支部委員，逐步過渡到支書和主任交叉任職的一元化領(lǐng)導(dǎo)；三是加大對(duì)村委會(huì)黨支部建設(shè)的投入，提高其競(jìng)爭(zhēng)能力。 從目前基層的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，總的思路是應(yīng)逐步實(shí)行黨支部村委會(huì)統(tǒng)一化領(lǐng)導(dǎo)。黨建活動(dòng)需要經(jīng)費(fèi)，沒有合法的經(jīng)濟(jì)來源，有的地方甚至拖欠支書和委員的工資。這種體制的矛盾使村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)工作出現(xiàn)了兩大問題：一是領(lǐng)導(dǎo)不直接，時(shí)有架空。1998年全國人大常委會(huì)頒布的《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》，規(guī)定村委會(huì)是村民的自治組織，按村民自治原則實(shí)行民主選舉和村務(wù)自治。 改革開放以來，農(nóng)村管理體制發(fā)生了兩個(gè)重大變革：一是由生產(chǎn)隊(duì)的集體管理體制變革為農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)分田到戶責(zé)任制；二是由生產(chǎn)大隊(duì)的黨政合一領(lǐng)導(dǎo)體制變?yōu)榇迕裎瘑T會(huì)——村民自治組織和村黨支部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。使村委會(huì)黨支部有經(jīng)濟(jì)能力為群眾辦實(shí)事、辦好事，解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。“狠抓中心”：就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖。一是要為群眾多辦實(shí)事，多干好事，多解難，多服務(wù)；二是要樹立“三心”，即辦事有公心，工作有責(zé)任心，精神上有信心；三是要規(guī)范村務(wù)管理。“圍繞民心”：就是要落實(shí)胡錦濤總書記提出的“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。正如江澤民同志所說：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。因而導(dǎo)致黨支部領(lǐng)導(dǎo)普遍感到：“辦事無實(shí)力（無錢），講話無牙力（無號(hào)召力）。同時(shí)由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無法
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