村黨支部建設(shè)情況工作調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-30 22:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 理好黨的核心作用和村民自治關(guān)系的新挑戰(zhàn)。這種體制的矛盾使村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)工作出現(xiàn)了兩大問題：一是領(lǐng)導(dǎo)不直接，時有架空。二是活動無經(jīng)費(fèi)。黨建活動需要經(jīng)費(fèi)，沒有合法的經(jīng)濟(jì)來源，有的地方甚至拖欠支書和委員的工資。因此，這個體制矛盾不解決，會直接影響農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，動搖基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，使黨的方針、路線和政策在農(nóng)村的落實(shí)失去體制保證和支撐。 從目前基層的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，總的思路是應(yīng)逐步實(shí)行黨支部村委會統(tǒng)一化領(lǐng)導(dǎo)。具體應(yīng)采取三條主要對策：一是實(shí)行村黨支部書記和村委會主任交叉任職。這是近幾年來各地普遍采用的經(jīng)實(shí)踐證明是成功的模式，要堅定不移地加以完善和實(shí)施；二是積極吸收非黨員的村委會成員入黨，并在條件成熟時調(diào)整兼職黨支部委員，逐步過渡到支書和主任交叉任職的一元化領(lǐng)導(dǎo)；三是加大對村委會黨支部建設(shè)的投入，提高其競爭能力?？h鎮(zhèn)兩極黨委要改變只重經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入不重黨建投入的傾向，認(rèn)真解決黨建經(jīng)費(fèi)的合法來源。對落后農(nóng)村尤其是目前無法實(shí)施交叉任職的村黨支部要給予經(jīng)費(fèi)的特殊支持，提高黨支部在村委民主選舉中的競爭力，通過競選獲勝，從而實(shí)施交叉任職一元化領(lǐng)導(dǎo)。 二、山窮水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村——解決農(nóng)村黨支部建設(shè)相關(guān)問題之我見 （一）在這種西部農(nóng)村的具體情況下，如果黨支部的自我約束和外部監(jiān)督力度不強(qiáng)，久而久之，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力就會受到影響和削弱，干群關(guān)系受到影響，甚至?xí)e聚與群眾的矛盾。據(jù)對賽馳村的調(diào)查顯示，只有少數(shù)的農(nóng)民認(rèn)為本村干群關(guān)系較好或很好，大多數(shù)的農(nóng)民認(rèn)為干群關(guān)系處于一般狀態(tài)，少部分的農(nóng)民認(rèn)為干群關(guān)系較差或很差。據(jù)了解，干群關(guān)系不協(xié)調(diào)甚至出現(xiàn)矛盾的現(xiàn)象，大部分農(nóng)村不同程度地存在。 （二）在對村干部的管理上，不同程度存在著激勵不足、約束軟化以及權(quán)利義務(wù)脫節(jié)等問題，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)缺乏應(yīng)有的良性互動機(jī)制。
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