改革開放黨建交流-文庫吧資料
2024-09-30 22:04本頁面
【正文】 意識不強(qiáng)，民主的動力來源不足；一些制度法規(guī)滯后需適時調(diào)整；如何控制和降低基層民主成本等。同時還要注意 基層黨組織主導(dǎo)民主進(jìn)程與黨員群體參與度不夠的問題，防止單純由黨組織甚至黨組織領(lǐng)導(dǎo)人個人主導(dǎo)基層民主，黨員群體被動參與。以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主，既是改革開放以來黨內(nèi)民主建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，也是今后推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的方向。選舉權(quán)是一個綜合的民主權(quán)利，既體現(xiàn)對重要事務(wù)發(fā)表意見的權(quán)利，又體現(xiàn)了充分參與決策的權(quán)利，同時還體現(xiàn)了有效監(jiān)督和制約黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利?！皬慕鼛啄甑膶?shí)踐和效果看，發(fā)展黨內(nèi)基層民主，必須首先從改革和完善基層黨內(nèi)選舉入手，真正讓黨員群眾選擇自己信得過的‘當(dāng)家人’。 第三，黨內(nèi)基層民主建設(shè)必須堅(jiān)持重點(diǎn)突破原則。不能借口實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)而否定民主的作用，也不能以人民民主取代黨內(nèi)民主，黨內(nèi)基層民主必須在黨內(nèi)法規(guī)制度的框架內(nèi)推進(jìn)。任何超前或滯后，都是與發(fā)展黨內(nèi)基層民主的要求相違背的。 第二，黨內(nèi)基層民主建設(shè)必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)共進(jìn)方針。改革開放以來的實(shí)踐表明，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，要注意因經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不同所導(dǎo)致的民主訴求的差異，也要注意不同基層黨員群體、基層干部群體對民主內(nèi)容要求方面的差異。民主本身是一定歷史時期一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的產(chǎn)物。從規(guī)律的高度，總結(jié)**年來黨內(nèi)基層民主建設(shè)的做法與經(jīng)驗(yàn)，對于黨內(nèi)基層民主建設(shè)未來的發(fā)展，有著重要的啟示。在基層組織疏通和拓寬黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，使黨內(nèi)民主監(jiān)督得到較好的落實(shí)。在近年來的實(shí)踐中，許多地方建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、黨內(nèi)情況反映制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度，重大決策公開和多層次咨詢論證制度等。 在基層黨內(nèi)民主監(jiān)督方面。從具體情況看，農(nóng)村實(shí)行“兩票制”、“兩推一選”、“三推兩考一選”等方式，確保黨的書記既得到黨員的支持，也增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的民意基礎(chǔ)。二是候選人考察過程公開。 在基層黨內(nèi)選舉方面：改革開放以來，特別是1990年6月頒發(fā)的《中
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