改革開放黨建交流-免費閱讀
【正文】 推進(jìn)黨內(nèi)基層民主不能否定傳統(tǒng)，也不能一成不變地照搬以往的經(jīng)驗，而是要力圖在原有基礎(chǔ)上有新的突破和發(fā)展。在推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)中，做出一些原則性、制度性規(guī)定是十分必要的。三是深化對幾個關(guān)系的理論研究。我們不能苛求改革開放以來黨內(nèi)基層民主建設(shè)的做法與經(jīng)驗，給我們提供破解這些問題的所有答案?！薄奥鋵嶞h員對黨的組織負(fù)責(zé)人的選舉權(quán)，是黨內(nèi)民主建設(shè)的一個核心問題。一是要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，與黨內(nèi)外群眾對黨內(nèi)基層民主的要求相適應(yīng)。 二、改革開放以來黨內(nèi)基層民主建設(shè)的主要經(jīng)驗 改革開放以來，黨內(nèi)基層民主建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。三是在充分競爭基礎(chǔ)上，實行差額選舉。 在基層黨務(wù)公開方面：黨務(wù)公開是增強黨組織工作透明度、落實黨員知情權(quán)的重要途徑，也是黨的十六屆四中全會以來提出的新要求。我們在回顧總結(jié)改革開放以來黨內(nèi)基層民主建設(shè)的做法與經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對如何研究解決當(dāng)前黨內(nèi)基層民主建設(shè)出現(xiàn)的矛盾與問題，有了一些新的思考。黨的十六大把保障黨員民主權(quán)利上升到體制機制層面，提出要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。 在基層黨內(nèi)選舉方面：改革開放以來，特別是1990年6月頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和1994年1月頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》，使基層黨內(nèi)選舉工作逐步向民主化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。在近年來的實踐中，許多地方建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、黨內(nèi)情況反映制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度，重大決策公開和多層次咨詢論證制度等。改革開放以來的實踐表明，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，要注意因經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不同所導(dǎo)致的民主訴求的差異，也要注意不同基層黨員群體、基層干部群體對民主內(nèi)容要求方面的差異。 第三，黨內(nèi)基層民主建設(shè)必須堅持重點突破原則。同時還要注意 基層黨組織主導(dǎo)民主進(jìn)程與黨員群體參與度不夠的問題，防止單
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