改革開放黨建交流(文件)
【正文】 重要環(huán)節(jié)和基本程序。一方面，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主，要不斷創(chuàng)新黨內(nèi)基層協(xié)商民主形式，通過各種形式使黨員參與民主管理，使決策過程成為黨員共同參與、民主協(xié)商的過程，從而激發(fā)和調(diào)動廣大基層黨員干部的積極性。 第三，在注重原則性規(guī)定的同時(shí)，更加重視規(guī)范程序和控制成本。具體說，一是要確立程序民主的科學(xué)理念和原則。 第四，堅(jiān)持繼承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，通過創(chuàng)新激發(fā)黨內(nèi)民主的活力。要在增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性、前瞻性、預(yù)見性和相對穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，尊重和鼓勵地方和基層的探索實(shí)踐，注意把成熟的創(chuàng)新實(shí)踐制度化，進(jìn)一步激發(fā)廣大基層黨員干部推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的創(chuàng)新活力。改革開放**年來，黨內(nèi)基層民主建設(shè)的成功實(shí)踐正是走的這樣一條既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新之路。既要注意程序的科學(xué)性，又要防止其過于繁瑣不適宜操作以及隨意性操作所帶來成本過高等問題。但從黨內(nèi)基層民主實(shí)踐暴露出的問題分析，目前黨內(nèi)基層民主并不是沒有原則性、制度性的規(guī)定，而是在運(yùn)作過程中常常會出現(xiàn)“民主形式掩蓋下的個人專斷”，一些素質(zhì)不高的人總能通過各種變通來應(yīng)付過于籠統(tǒng)的制度規(guī)定。在實(shí)踐中XX省XX縣區(qū)的直選試點(diǎn)就取得了很好的效果。從黨面臨的新形勢、新任務(wù)出發(fā)，深化對黨內(nèi)民主與一般民主的關(guān)系、黨內(nèi)基層民主與人民民主的關(guān)系、黨內(nèi)基層民主與民主集中制的關(guān)系、黨內(nèi)基層民主與服務(wù)黨員以至建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的關(guān)系，黨內(nèi)基層民主與黨內(nèi)和諧的關(guān)系等問題的理論研究，澄清思想理論上的模糊認(rèn)識。因此，必須立足于當(dāng)前黨內(nèi)基層民主建設(shè)的生動實(shí)踐，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，系統(tǒng)研究黨內(nèi)基層民主理論問題。但從世界觀方法論的高度分析，正是這些做法與經(jīng)驗(yàn)，奠定了當(dāng)前黨內(nèi)基層民主建設(shè)的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。同時(shí)還要注意 基層黨組織主導(dǎo)民主進(jìn)程與黨員群體參與度不夠的問題，防止單純由黨組織甚至黨組織領(lǐng)導(dǎo)人個人主導(dǎo)基層民主，黨員群體被動參與。選舉權(quán)是一個綜合的民主權(quán)利，既體現(xiàn)對重要事務(wù)
高考資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1