【正文】 平均每人600元，提升了雨露計(jì)劃的政策優(yōu)勢，對我們推進(jìn)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作有利。進(jìn)一步完善助學(xué)貸款培訓(xùn)機(jī)制、校企聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制，因需設(shè)教，因人施教，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的無縫對接，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持把45歲以下的青壯年貧困勞動(dòng)力納入“雨露計(jì)劃”，分類指導(dǎo)，分層培訓(xùn)。通過多種有效形式，廣泛宣傳包括“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)在內(nèi)的各種培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民參培意識和積極性，保證培訓(xùn)生源。繼續(xù)實(shí)行定點(diǎn)、定向、訂單培訓(xùn)，做到培訓(xùn)和就業(yè)有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、脫貧一戶的目標(biāo)。一是要加強(qiáng)陣地建設(shè)。 （三）著力素質(zhì)提高，大力實(shí)施扶貧培訓(xùn)。二是引進(jìn)或培育加工企業(yè)，統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一市場經(jīng)營，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七要壯大產(chǎn)業(yè)龍頭。六要加強(qiáng)科技服務(wù)。五要堅(jiān)持規(guī)模連片。四要建設(shè)核心基地。三要培植大村大戶。二要建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因此必須樹立“產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興，產(chǎn)業(yè)富則貧困除”的觀念，突出產(chǎn)業(yè)扶貧地位，從長計(jì)議興致富產(chǎn)業(yè)，從根本消除貧困現(xiàn)象，改變農(nóng)村一貧二白、窮山惡水的面貌。一要樹立產(chǎn)業(yè)扶貧意識。我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正在起步。 （二）致力增收富民，積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧。每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)都要事先制定實(shí)施方案，在實(shí)施過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧干事要親自過問，經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，村班子要明確分工，確定專人把關(guān)負(fù)責(zé)，甚至直接請群眾代表參加和把關(guān)，決不能蒙混應(yīng)敷。種養(yǎng)加等致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要直接安排到貧困戶。把扶貧脫貧計(jì)劃迅速分解到村，項(xiàng)目落實(shí)到戶。除進(jìn)一步統(tǒng)籌“三項(xiàng)”扶貧資金以外，還要大力統(tǒng)籌部門專項(xiàng)資金，做到整村推進(jìn)到哪里，部門專項(xiàng)資金安排到哪里，相關(guān)服務(wù)跟蹤到哪里。不能讓他們置身其外，甚至兩張皮。群眾是扶貧開發(fā)的受益者，更是扶貧開發(fā)的建設(shè)者和承擔(dān)者，是我們扶貧開發(fā)的主體。要積極協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)通信設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)電話、廣電、通信全覆蓋。今年我們適時(shí)調(diào)整思路，重?cái)?shù)量更重質(zhì)量，重實(shí)際效果，努力做到建一個(gè)用一個(gè)，建一片靚一片。要從環(huán)保、節(jié)能、衛(wèi)生、方便的角度，大力實(shí)施“一建三改”工程，條件較好的村沼氣覆蓋率力爭達(dá)到50%以上。要圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃布局和有關(guān)要求，立足本村實(shí)際，揚(yáng)長避短，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確保人平達(dá)到1畝高效經(jīng)濟(jì)園、人平飼養(yǎng)一頭畜的基本目標(biāo)。要切實(shí)抓好公路、飲水設(shè)施、渠堰堤壩等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾的生產(chǎn)生活條件。二要圍繞規(guī)劃，重抓項(xiàng)目。要按照新農(nóng)村建設(shè)要求盡力打好各方面的基礎(chǔ)，把十分有限的資金用到點(diǎn)子上，盡量做到少花錢多辦事、辦成事?；A(chǔ)條件差的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能是重點(diǎn)。 一要通盤謀劃，突出重點(diǎn)。主要原因是，省的扶持資金總量沒有增加，而重點(diǎn)村的數(shù)量增加了，在2010年以前要完成全縣的180個(gè)村的建設(shè)任務(wù)。第二，扶持資金不同。今年為了便于管理，實(shí)行連片推進(jìn)整鄉(xiāng)開發(fā)，重點(diǎn)村數(shù)量成倍的增加，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)村建設(shè)量多，建設(shè)任務(wù)重。今年的重點(diǎn)村建設(shè)和往年有所不同。 為確保實(shí)現(xiàn)今年的任務(wù)目標(biāo)，我們要著力抓好個(gè)五方面工作。主要任務(wù)目標(biāo)是： ，貧困人口人均純收入增幅高于12%； 完成年啟動(dòng)的18個(gè)重點(diǎn)村規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)39個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)，并完成規(guī)劃任務(wù)的70%，完成3個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)和國煙認(rèn)領(lǐng)的貧困村整村推進(jìn)任務(wù)； 積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧，全年投放到戶貼息貸款1000萬元，扶貧互助合作資金45萬元，使用扶貧項(xiàng)目貸款2000萬元，重點(diǎn)村人平達(dá)到1畝高效經(jīng)濟(jì)林； shy。 二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好年扶貧開發(fā)工作 年是貫徹落實(shí)十七屆三中全會精神的第一年，是實(shí)施新階段十年扶貧開發(fā)綱要的決戰(zhàn)年、沖刺年，也是實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有機(jī)銜接的起始年，做好扶貧開發(fā)工作意義深遠(yuǎn)。部分鄉(xiāng)村沒有帶著對貧困群眾的深厚感情去從事扶貧工作，歪曲了扶貧政策的本來意義。三是扶貧對象錯(cuò)位，真正的貧困戶絕大多數(shù)沒有直接享受到扶貧政策帶來的實(shí)惠。還有少數(shù)村村干部貪污挪用扶貧資金，受到了法律追究。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧搬遷戶只兌現(xiàn)3000元。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在變相挪用、套取扶貧資金現(xiàn)象。二是重項(xiàng)目爭取輕項(xiàng)目建設(shè)、重公共項(xiàng)目輕到戶項(xiàng)目、重基礎(chǔ)建設(shè)輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三重三輕”現(xiàn)象在少數(shù)單位仍然存在。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧工作的認(rèn)識不高，積極性有些降低，導(dǎo)致工作部署不到位，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不到位，檢查督辦不到位。8月30日，市委辦聯(lián)合調(diào)研組專赴槐樹林特場和該村，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全市推廣。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）和重點(diǎn)村，也是自力更生，主動(dòng)籌措資金，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，保證了扶貧項(xiàng)目建設(shè)的正常推進(jìn)。 不等不靠、超前行動(dòng)是做好扶貧工作的重要前提。社會扶貧項(xiàng)目也是如此。為搞好重點(diǎn)村迎檢工作，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組建工作專班，奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）和重點(diǎn)村，歷時(shí)20多天，巡回檢查督辦，確保了考核驗(yàn)收成績繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先位置。 創(chuàng)辦示范、強(qiáng)化督辦是做好扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。搶抓機(jī)遇，將各級對口扶貧與重點(diǎn)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把幫扶資金特別是國煙扶貧資金和XX市對口幫扶資金向重點(diǎn)村傾斜，增加投