【正文】 平均每人600元，提升了雨露計劃的政策優(yōu)勢，對我們推進轉(zhuǎn)移培訓工作有利。進一步完善助學貸款培訓機制、校企聯(lián)合培訓機制，因需設(shè)教，因人施教，努力實現(xiàn)培訓與就業(yè)的無縫對接，增強培訓的針對性和有效性，提高培訓質(zhì)量。堅持把45歲以下的青壯年貧困勞動力納入“雨露計劃”，分類指導，分層培訓。通過多種有效形式，廣泛宣傳包括“雨露計劃”培訓在內(nèi)的各種培訓，增強農(nóng)民參培意識和積極性，保證培訓生源。繼續(xù)實行定點、定向、訂單培訓，做到培訓和就業(yè)有機統(tǒng)一，實現(xiàn)培訓一人、轉(zhuǎn)移一人、脫貧一戶的目標。一是要加強陣地建設(shè)。 （三）著力素質(zhì)提高，大力實施扶貧培訓。二是引進或培育加工企業(yè)，統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一市場經(jīng)營，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七要壯大產(chǎn)業(yè)龍頭。六要加強科技服務(wù)。五要堅持規(guī)模連片。四要建設(shè)核心基地。三要培植大村大戶。二要建立主導產(chǎn)業(yè)。因此必須樹立“產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興，產(chǎn)業(yè)富則貧困除”的觀念，突出產(chǎn)業(yè)扶貧地位，從長計議興致富產(chǎn)業(yè)，從根本消除貧困現(xiàn)象，改變農(nóng)村一貧二白、窮山惡水的面貌。一要樹立產(chǎn)業(yè)扶貧意識。我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正在起步。 （二）致力增收富民，積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧。每個項目建設(shè)都要事先制定實施方案，在實施過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和扶貧干事要親自過問，經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查指導，村班子要明確分工，確定專人把關(guān)負責，甚至直接請群眾代表參加和把關(guān)，決不能蒙混應(yīng)敷。種養(yǎng)加等致富產(chǎn)業(yè)項目，要直接安排到貧困戶。把扶貧脫貧計劃迅速分解到村，項目落實到戶。除進一步統(tǒng)籌“三項”扶貧資金以外，還要大力統(tǒng)籌部門專項資金，做到整村推進到哪里，部門專項資金安排到哪里，相關(guān)服務(wù)跟蹤到哪里。不能讓他們置身其外，甚至兩張皮。群眾是扶貧開發(fā)的受益者，更是扶貧開發(fā)的建設(shè)者和承擔者，是我們扶貧開發(fā)的主體。要積極協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，加強通信設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)電話、廣電、通信全覆蓋。今年我們適時調(diào)整思路，重數(shù)量更重質(zhì)量，重實際效果，努力做到建一個用一個，建一片靚一片。要從環(huán)保、節(jié)能、衛(wèi)生、方便的角度，大力實施“一建三改”工程，條件較好的村沼氣覆蓋率力爭達到50%以上。要圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃布局和有關(guān)要求，立足本村實際，揚長避短，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確保人平達到1畝高效經(jīng)濟園、人平飼養(yǎng)一頭畜的基本目標。要切實抓好公路、飲水設(shè)施、渠堰堤壩等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾的生產(chǎn)生活條件。二要圍繞規(guī)劃，重抓項目。要按照新農(nóng)村建設(shè)要求盡力打好各方面的基礎(chǔ)，把十分有限的資金用到點子上，盡量做到少花錢多辦事、辦成事?；A(chǔ)條件差的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能是重點。 一要通盤謀劃，突出重點。主要原因是，省的扶持資金總量沒有增加，而重點村的數(shù)量增加了，在2010年以前要完成全縣的180個村的建設(shè)任務(wù)。第二，扶持資金不同。今年為了便于管理，實行連片推進整鄉(xiāng)開發(fā)，重點村數(shù)量成倍的增加，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點村建設(shè)量多，建設(shè)任務(wù)重。今年的重點村建設(shè)和往年有所不同。 為確保實現(xiàn)今年的任務(wù)目標，我們要著力抓好個五方面工作。主要任務(wù)目標是： ，貧困人口人均純收入增幅高于12%； 完成年啟動的18個重點村規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，啟動39個重點村建設(shè)，并完成規(guī)劃任務(wù)的70%，完成3個老區(qū)重點村建設(shè)和國煙認領(lǐng)的貧困村整村推進任務(wù)； 積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧，全年投放到戶貼息貸款1000萬元，扶貧互助合作資金45萬元，使用扶貧項目貸款2000萬元，重點村人平達到1畝高效經(jīng)濟林； shy。 二、強化措施，狠抓落實，扎實做好年扶貧開發(fā)工作 年是貫徹落實十七屆三中全會精神的第一年，是實施新階段十年扶貧開發(fā)綱要的決戰(zhàn)年、沖刺年，也是實行農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有機銜接的起始年，做好扶貧開發(fā)工作意義深遠。部分鄉(xiāng)村沒有帶著對貧困群眾的深厚感情去從事扶貧工作，歪曲了扶貧政策的本來意義。三是扶貧對象錯位，真正的貧困戶絕大多數(shù)沒有直接享受到扶貧政策帶來的實惠。還有少數(shù)村村干部貪污挪用扶貧資金，受到了法律追究。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧搬遷戶只兌現(xiàn)3000元。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在變相挪用、套取扶貧資金現(xiàn)象。二是重項目爭取輕項目建設(shè)、重公共項目輕到戶項目、重基礎(chǔ)建設(shè)輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三重三輕”現(xiàn)象在少數(shù)單位仍然存在。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧工作的認識不高，積極性有些降低，導致工作部署不到位，領(lǐng)導聯(lián)系不到位，檢查督辦不到位。8月30日，市委辦聯(lián)合調(diào)研組專赴槐樹林特場和該村，總結(jié)經(jīng)驗，在全市推廣。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）和重點村，也是自力更生，主動籌措資金，啟動項目建設(shè)，保證了扶貧項目建設(shè)的正常推進。 不等不靠、超前行動是做好扶貧工作的重要前提。社會扶貧項目也是如此。為搞好重點村迎檢工作，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組組建工作專班，奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）和重點村，歷時20多天，巡回檢查督辦，確保了考核驗收成績繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先位置。 創(chuàng)辦示范、強化督辦是做好扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。搶抓機遇，將各級對口扶貧與重點村建設(shè)有機結(jié)合起來，把幫扶資金特別是國煙扶貧資金和XX市對口幫扶資金向重點村傾斜，增加投