【文章內(nèi)容簡介】 是村一級領(lǐng)導(dǎo)班子要在已編制的規(guī)劃基礎(chǔ)上，結(jié)合村情民意和新農(nóng)村建設(shè)，從長遠的角度、發(fā)展的角度、惠民的角度考慮問題，研究事情，制定一套既能滿足現(xiàn)實需要又有一定超前意識的規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容既要全面又要突出重點，各村因情況不同，重點也有所不同?；A(chǔ)條件差的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能是重點。產(chǎn)業(yè)發(fā)展弱的，發(fā)展產(chǎn)業(yè)可能就是重點。要按照新農(nóng)村建設(shè)要求盡力打好各方面的基礎(chǔ)，把十分有限的資金用到點子上，盡量做到少花錢多辦事、辦成事。切忌麻痹大意，亂麻一堆，糊里糊涂，盲目上陣。二要圍繞規(guī)劃，重抓項目。項目是扶貧開發(fā)的抓手。要切實抓好公路、飲水設(shè)施、渠堰堤壩等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾的生產(chǎn)生活條件。要著眼于根本脫貧，因地制宜的落實好扶貧搬遷，讓部分居住在邊遠偏僻、生存發(fā)展條件極其惡劣的貧困戶挪出窮窩，擺脫困境。要圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃布局和有關(guān)要求，立足本村實際，揚長避短，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確保人平達到1畝高效經(jīng)濟園、人平飼養(yǎng)一頭畜的基本目標(biāo)。要大力組織扶貧培訓(xùn)，讓留守家園的人至少掌握一門生產(chǎn)實用技術(shù)，讓有志外出創(chuàng)業(yè)的青壯年勞動力學(xué)到一技之長，逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平，增強自我發(fā)展自我創(chuàng)業(yè)能力，從而逐步擺脫貧困。要從環(huán)保、節(jié)能、衛(wèi)生、方便的角度，大力實施“一建三改”工程，條件較好的村沼氣覆蓋率力爭達到50%以上。目前，有些地方對沼氣建設(shè)不夠熱心和重視，思想比較消極，總是這樣那樣的找理由、講難處，不愿意落實，這種思想認(rèn)識是不正確的，至少體現(xiàn)了觀念落后。今年我們適時調(diào)整思路，重數(shù)量更重質(zhì)量，重實際效果，努力做到建一個用一個，建一片靚一片。要狠抓社會事業(yè)發(fā)展，結(jié)合村級陣地建設(shè)，重點搞好衛(wèi)生室的新建和維修改造，逐步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，解決看病難、看病貴的問題。要積極協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，加強通信設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)電話、廣電、通信全覆蓋。三要發(fā)動群眾，壯大力量。群眾是扶貧開發(fā)的受益者，更是扶貧開發(fā)的建設(shè)者和承擔(dān)者，是我們扶貧開發(fā)的主體。我們一定要采取各種有效的辦法措施，調(diào)動群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，增強其參與意識，讓他們在充分享用扶貧資金的同時，自覺參與扶貧開發(fā)，自愿投身扶貧開發(fā)。不能讓他們置身其外，甚至兩張皮。四要統(tǒng)籌資金，增加總量。除進一步統(tǒng)籌“三項”扶貧資金以外，還要大力統(tǒng)籌部門專項資金，做到整村推進到哪里，部門專項資金安排到哪里，相關(guān)服務(wù)跟蹤到哪里。五要點面結(jié)合，項目到戶。把扶貧脫貧計劃迅速分解到村，項目落實到戶。公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項目，網(wǎng)絡(luò)覆蓋到貧困戶。種養(yǎng)加等致富產(chǎn)業(yè)項目，要直接安排到貧困戶。六要嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量。每個項目建設(shè)都要事先制定實施方案，在實施過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧干事要親自過問，經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，村班子要明確分工，確定專人把關(guān)負(fù)責(zé)，甚至直接請群眾代表參加和把關(guān)，決不能蒙混應(yīng)敷。同時要建立責(zé)任制，實行嚴(yán)格的考核兌現(xiàn)，保證項目建一個成一個，建成一個效益發(fā)揮一個。 （二）致力增收富民，積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧。扶貧開發(fā)的根本目的是改變面貌、發(fā)展經(jīng)濟、增收富民；產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧開發(fā)的治本之策。我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正在起步。我們要借扶貧開發(fā)之東風(fēng)，助產(chǎn)業(yè)發(fā)展之力量，推動扶貧產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。一要樹立產(chǎn)業(yè)扶貧意識。貧窮就貧窮在經(jīng)濟不發(fā)達，產(chǎn)業(yè)很落后、收入無來源上。因此必須樹立“產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興，產(chǎn)業(yè)富則貧困除”的觀念，突出產(chǎn)業(yè)扶貧地位，從長計議興致富產(chǎn)業(yè)，從根本消除貧困現(xiàn)象，改變農(nóng)村一貧二白、窮山惡水的面貌。要把50%以上的資金項目和精力用到產(chǎn)業(yè)上，拓展產(chǎn)業(yè)增收渠道和比例，擺脫貧困之根本。二要建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照一村一品一村一業(yè)的要求，選定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋人口要達到50%以上，提供收入要占農(nóng)業(yè)收入50%以上，占農(nóng)民人均純收入50%以上。三要培植大村大戶。大戶既是示范戶又是帶頭戶，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，大戶興則產(chǎn)業(yè)穩(wěn)，大戶要占到產(chǎn)業(yè)戶三分之一。四要建設(shè)核心基地。要克服遍地開花，盲目求大的心理和作法，主動規(guī)劃核心地塊，主動選擇核心地塊，主動建設(shè)核心地塊，決心建成核心地塊，輻射帶動周邊地區(qū)，即由點到面，逐步放大。五要堅持規(guī)模連片。核心基地不是園心基地，要有一定規(guī)模，并且必須連片連塊，展現(xiàn)規(guī)模效益。六要加強科技服務(wù)。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，科技很關(guān)鍵，甚至是成也科技，敗也科技，因此科技培訓(xùn)服務(wù)到位，技術(shù)要領(lǐng)掌握到位十分重要。七要壯大產(chǎn)業(yè)龍頭。一是建立農(nóng)民專業(yè)合作組織，發(fā)揮專業(yè)合作社組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、溝通作用，民辦民管民受益。二是引進或培育加工企業(yè)，統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一市場經(jīng)營，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以上七點最基礎(chǔ)的是基地，產(chǎn)業(yè)扶貧必須建立產(chǎn)業(yè)基地，沒有產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)扶貧就成為空話。 （三）著力素質(zhì)提高，大力實施扶貧培訓(xùn)。加強貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高技術(shù)技能素質(zhì)是根本擺脫貧困的根本舉措，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。一是要加強陣地建設(shè)。加強培訓(xùn)基地制度化、規(guī)范化管理，整合培訓(xùn)資源，進一步打造鄖西貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)品牌。繼續(xù)實行定點、定向、訂單培訓(xùn)，做到培訓(xùn)和就業(yè)有機統(tǒng)一，實現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、脫貧一戶的目標(biāo)。二是要加強組織宣傳。通過多種有效形式，廣泛宣傳包括“雨