【正文】 作資金45萬元，使用扶貧項目貸款XX萬元，重點村人平達到1畝高效經濟林；173。二、強化措施，狠抓落實，扎實做好年扶貧開發(fā)工作年是貫徹落實十七屆三中全會精神的第一年，是實施新階段十年扶貧開發(fā)綱要的決戰(zhàn)年、沖刺年，也是實行農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有機銜接的起始年，做好扶貧開發(fā)工作意義深遠。部分鄉(xiāng)村沒有帶著對貧困群眾的深厚感情去從事扶貧工作，歪曲了扶貧政策的本來意義。三是扶貧對象錯位，真正的貧困戶絕大多數沒有直接享受到扶貧政策帶來的實惠。還有少數村村干部貪污挪用扶貧資金，受到了法律追究。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧搬遷戶只兌現3000元。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在變相挪用、套取扶貧資金現象。二是重項目爭取輕項目建設、重公共項目輕到戶項目、重基礎建設輕產業(yè)發(fā)展的“三重三輕”現象在少數單位仍然存在。一是少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧工作的認識不高，積極性有些降低，導致工作部署不到位，領導聯(lián)系不到位，檢查督辦不到位。8月30日，市委辦聯(lián)合調研組專赴槐樹林特場和該村，總結經驗，在全市推廣。絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和重點村，也是自力更生，主動籌措資金，啟動項目建設，保證了扶貧項目建設的正常推進。不等不靠、超前行動是做好扶貧工作的重要前提。社會扶貧項目也是如此。為搞好重點村迎檢工作，縣扶貧開發(fā)領導小組組建工作專班，奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和重點村，歷時20多天，巡回檢查督辦，確保了考核驗收成績繼續(xù)在全省保持領先位置。創(chuàng)辦示范、強化督辦是做好扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。搶抓機遇，將各級對口扶貧與重點村建設有機結合起來，把幫扶資金特別是國煙扶貧資金和武漢市對口幫扶資金向重點村傾斜，增加投入總量。在上津劉家灣村、澗池泥河口村、觀音佛洞村整合資金建設“零租房”，無償提供給貧困戶居住。堅持按省市規(guī)定的標準，當年18個重點村捆綁財政扶貧、以工代賑、老區(qū)建設三項資金980萬元，比年增加80萬元。去年縣直有關部門在18個重點村安排產業(yè)基地建設、土地整理、飲水灌溉、水泥路建設等項目56個，投資400多萬元。一是整合政策資源。整合資源、創(chuàng)新機制是做好扶貧工作的重要舉措。六郎鄉(xiāng)青銅溝村扶貧項目經群眾“公選”后，群眾參與建設的熱情非常高，主動籌資投勞。基本做到了公共項目和到戶項目平衡兼顧，項目覆蓋率達到80%以上。深入調研、選準項目是做好扶貧工作的重要基礎。縣直駐村扶貧工作隊扎實工作，為各重點村建設提供了有力支持?？h人大組織人大代表視察扶貧開發(fā)工作，促進扶貧開發(fā)工作深入開展。全縣經濟工作會議和農業(yè)農村工作會議分別對扶貧開發(fā)工作作了安排部署，明確了全年的工作思路、任務目標和工作措施。年，全縣扶貧開發(fā)工作在發(fā)展中不斷提高，在創(chuàng)新中取得新成績，在扶貧開發(fā)過程中，積累了一些成功的做法和經驗，概括起來主要有以下五個方面。七是社會扶貧力度加大。六是老區(qū)建設積極開展。落實培訓補助經費72萬元，完成“雨露計劃”培訓1000人，98%以上的學員實現了轉移就業(yè)。創(chuàng)新手段，整合資金，如期完成扶貧搬遷500戶、XX人。扶持“1235”模式養(yǎng)羊大戶168戶，飼養(yǎng)山羊7090只，種植牧草514畝，建設欄圈8400平方米。三是產業(yè)化扶貧取得新進展。年和年啟動建設的重點村，通了過省、市考核驗收，綜合成績名列省市前列。根據新的扶貧標準。一年來，扶貧開發(fā)工作以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣廣大干群的共同努力和各級各部門的密切配合、積極參與和大力支持下，圍繞“緩解貧困、縮小差距、構建和諧”的總要求，以解決貧困群眾的根本利益為切入點，以“興致富產業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”為載體，以項目資金監(jiān)管為手段，創(chuàng)新思路，突出重點，強化措施，狠抓落實，全面完成了年度工作任務，為全縣經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。 書記在會上將作重要講話，請大家認真落實。同志們，公路建設是一項功在當代，利在千秋的德政工程、惠民工程，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，大力發(fā)揚自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、扎實苦干的創(chuàng)業(yè)精神，以事不過夜、時不我待、只爭朝夕的工作激情，以比學趕超、爭標奪魁、爭創(chuàng)一流的競爭意識，提高工作標準、創(chuàng)新工作思維、完善工作機制、狠抓工作落實，真正在全縣上下形成眾志成城、團結拼搏、奮勇攻堅、大干快上的良好工作局面，全力推動公路交通大建設，為實現全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！扶貧開發(fā)大會領導發(fā)言正值全縣上下深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，扎實推進各項工作的重要時刻，召開全縣扶貧開發(fā)工作會議，充分說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視。要夯實工作作風，嚴明工作紀律，絕不允許欺上瞞下、搞形式主義，絕不允許在施工中敷衍塞責、弄虛作假，要切實在“實”字上下功夫?？h委、政府成立的專項督查組，要繼續(xù)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現場督查，分片召開匯報會，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面加快建設進度。七要強化組織領導，靠實工作責任。近期，要組成由交通、交警、運管、建設、衛(wèi)生、工商等相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯(lián)合行動組，開展專項整治活動，集中清理整頓客運市場、馬路市場，重點查處“黑車”、“黑戶”及占道經營、亂推亂放、破壞路面等違法違章行為，著力規(guī)范路政秩序，鞏固公路建設成果。要從現在開始，及早入手，做好項目的規(guī)劃和申報工作，力爭明年使全縣公路建設實現新的突破。交通部門作為公路建設的業(yè)務主管部門，要從組織上、管理上、技術上服從服務于公路建設大會戰(zhàn)，把所有技術力量派遣到工作第一線，切實加強業(yè)務指導。要在明年上半年適時召開公路養(yǎng)護現場會，推進“四查”（查問題、查辦法、查治理、查質量）和“五比”（比資金投入、比隊伍建設、比管理措施、比工作質量、比工作創(chuàng)新）、“雙十佳”（十佳養(yǎng)護路線、十佳養(yǎng)護鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等活動，掀起“比、學、趕、幫、超”高潮，有效促進農村公路養(yǎng)護工作的整體推進。要在資金補助上進行改革，實行“以獎代補”制度，以養(yǎng)護質量確定補助額度，改總體平衡補助為重點扶助，改無標準補助為有條件補助，改切塊補助為多干多補。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對整修養(yǎng)護工作進行一次全面徹底的“回頭看”，切實提高公路養(yǎng)護質量，做到邊溝暢通，路面平整，鋪沙備沙到位，交通局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整修養(yǎng)護公路，從嚴進行驗收，達不到標準的要堅決予以返工，限期進行整改，直到驗收合格為止。交通局要把各聯(lián)鄉(xiāng)單位幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建通社公路的情況，納入今年公路大會戰(zhàn)的重要考核內容，對沒有完成幫建任務的，要進行通報批評，并將欠賬在年任務中合并下達，連續(xù)兩年完不成任務的單位，要對主要負責人按照《干部問責辦法》進行問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極和聯(lián)鄉(xiāng)單位銜接，最大限度的爭取對通社公路建設的支持。加快農村公路建設必須建立多元化的籌資機制，解決好農村公路建設的資金短缺問題。要廣泛開展工程質量獎先評優(yōu)活動，組織人大代表、政協(xié)委員和專業(yè)技術人員，對全縣公路工程質量進行綜合評比，獎優(yōu)罰劣，對個別施工實力薄弱，工程質量長期不達標的施工單位，要納入施工企業(yè)“黑名單”，堅決從宕昌公路建設市場淘汰，確保每一條公路都建成為“放心工程”和“優(yōu)質工程”。明年要在全縣范圍內大力開展建設質量提升年活動，選擇1至2條通村公路進行硬化示范點建設，為提升公路建設質量創(chuàng)造典型，積累經驗。在項目公路上，一定要高起點設計，高標準建設，嚴要求、嚴管理，把質量問題時刻牢牢抓在手上。要始終把工程質量作為公路建設的靈魂和命脈，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實提高通社公路建設標準，在邊溝開挖、路基處理、路面寬度等各個方面從嚴把關，決不能貪大求多，搞半拉子工程。要帶著對群眾的深厚感情做工作，切實解決實際困難，真心實意為群眾辦實事，贏得群眾的信任和支持，引導群眾自覺配合公路建設，努力做到和諧拆遷，為公路建設順利進行創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。特別是南陽、興化、車拉等拆遷占任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要有一種攻堅克難的勇氣和信心，知難而上、迎難而進，不回避問題，不上交矛盾，下大力氣，出實招硬招，切實把拆遷占問題解決到位、解決徹底。二要緊緊抓住災后重建的有利時機，徹底解決拆遷占問題。目前還具備施工條件的通鄉(xiāng)油路、通村通路，要督促建設業(yè)主，克服一切困難，強化施工管理，集中人力、機械，千方百計加快建設進度，確保完成年度建設任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對公路建設工作全面進行“回頭看”，再添措施、再鼓干勁，通過各種形式，層層組織、層層宣傳