當(dāng)前影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素、原因及對(duì)策分析-文庫吧資料
2024-09-30 21:12本頁面
【正文】 和提高。有的判后執(zhí)行無財(cái)產(chǎn)、無當(dāng)事人可執(zhí)行，又要嚴(yán)格依法辦事，造成當(dāng)事人打贏了官司見不著錢，致使多次反復(fù)或越級(jí)上訪。比如現(xiàn)在村級(jí)換屆中的村委會(huì)直選，在目前廣大群眾政治、法制素質(zhì)有待進(jìn)一步提高、村級(jí)家族觀念強(qiáng)的前提下，單純依靠直選，不是造成走過場(chǎng)，就是把村級(jí)選亂，鄉(xiāng)村落實(shí)上級(jí)政策有顧慮。如對(duì)“8023”部隊(duì)、對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)復(fù)退人員，上級(jí)沒有出臺(tái)具體明確的政策，對(duì)現(xiàn)在他們要求的問題無法答復(fù)；再是原來安置的“商、糧、供”等好單位人員，現(xiàn)在由于政策性調(diào)整，多半下崗無業(yè)，造成生活無著落，再就業(yè)問題很難照顧。二是土地承包30年不變，造成大部分村莊“減人不減地，增人不增地”，重新調(diào)整土地的做法不符合上級(jí)要求，一旦調(diào)不好，反而會(huì)激化矛盾，造成鄉(xiāng)村干部矛盾心理和懼怕出事心理。 二、主要原因 從客觀上，一是農(nóng)業(yè)稅取消，帶來了農(nóng)村土地相對(duì)增值，種地的比較效益和積極性提高，“非農(nóng)業(yè)”戶口返鄉(xiāng)種田，爭(zhēng)地現(xiàn)象突出，從而帶來矛盾糾紛。今年年初就連續(xù)發(fā)生幾起因個(gè)人買賣、經(jīng)濟(jì)糾紛引起的群聚性事件，好在我們及時(shí)地予以處理，但也不能不引起我們的警覺。軍轉(zhuǎn)干待遇問題往往就是由于不同地域之間的待遇不同，造成少數(shù)人想通過集體上訪或滋事來達(dá)到目的，雖經(jīng)細(xì)致工作，大多數(shù)明事理、通大義的人員能息事寧人，但苗頭性信息還是值得我們注意。 受法不責(zé)眾不良思想的影響，少數(shù)別有用心的人企圖達(dá)到個(gè)人目的，而煽動(dòng)群體性事件的苗頭不容忽視。特別是現(xiàn)在正在進(jìn)行的春季嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，有效地打擊遏制了各類犯罪的高發(fā)勢(shì)頭。 （五）農(nóng)村刑事、治安案件發(fā)案減少，群聚性治安案件的苗頭不容忽視 自平安建設(shè)工作開展以來，全縣的治安形勢(shì)得到明顯改觀，大多數(shù)群眾給予了充分的認(rèn)可和贊同。有的二審已經(jīng)判決了還三番五次進(jìn)京上訪，搞得縣、鄉(xiāng)工作很是被動(dòng)。更有甚者，像陵城鎮(zhèn)大呂村的鄭某，上世紀(jì)九十年代由于104國道拓寬侵占其住房及其他用地，當(dāng)時(shí)政府按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了賠付，但隨著近年來賠付標(biāo)準(zhǔn)的提高，鄭某以此為借口進(jìn)行反復(fù)訪，經(jīng)縣、鎮(zhèn)有關(guān)人員多方工作給予解決后，其隨之又提出承包地補(bǔ)償?shù)葐栴}，政府退一步，他就進(jìn)十步，無理取鬧。武裝部在征兵時(shí)為吸收兵源，將補(bǔ)助費(fèi)提到每人每年3000元，而近年來地方政府的補(bǔ)助只是1000元，兵走了，錢未領(lǐng)到，少數(shù)家屬就來找政府和民政部門，解決不好、解決不了，就會(huì)牽扯到各級(jí)黨政與群眾的關(guān)系問題。其次是下崗軍轉(zhuǎn)干部的安置問題，這個(gè)問題日益突出，這不是某個(gè)地方的問題，是我國現(xiàn)有體制和機(jī)制的問題，要想妥善解決也不是由地方一級(jí)政府可以解決的。存在的突出問題主要表現(xiàn)在：首先是藥費(fèi)問題。 （三）從社會(huì)面上看，有關(guān)復(fù)退、傷殘、軍轉(zhuǎn)人員的有關(guān)問題也不容忽視 在調(diào)查中，我們了解到全縣共有需要優(yōu)撫人員2032名，病退軍人1868名，其中“8023”部隊(duì)197名，參加自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的200余人。近年來也先后發(fā)生了幾起因排污而引起矛盾糾紛。 環(huán)境污染問題影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定 取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民僅僅繳納黃河水費(fèi)和車船使用稅，但黃河水費(fèi)的收繳并非我們想像的那么輕松。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，幾乎每個(gè)村都或多或少地有債務(wù)，面還比較廣。從全鎮(zhèn)的150余個(gè)村莊中，村集體能夠獨(dú)立創(chuàng)收的更是寥寥無幾，因此說對(duì)于大多數(shù)村莊來說，取消農(nóng)業(yè)稅也就等于給他們斷了奶。 農(nóng)村村級(jí)債務(wù)問題日益突出 取消農(nóng)業(yè)稅后，村級(jí)財(cái)政
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