當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及解決的-文庫(kù)吧資料
2024-09-30 21:00本頁(yè)面
【正文】 不夠適應(yīng)。 四是政策宣傳不夠深入。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為，只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了，黨建工作也就抓好了，用經(jīng)濟(jì)建設(shè)代替黨建工作；也有的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，容易抓出政績(jī)，黨建工作是軟任務(wù)，不抓也好應(yīng)付。 三是思想認(rèn)識(shí)不到位。近年來(lái)，貧困山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了一定發(fā)展，群眾生活得到初步改善。有的村 干部思想拘泥于傳統(tǒng)思維框架，抓農(nóng)村黨建工作靠老經(jīng)驗(yàn)辦事情，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)村黨建工作沒(méi)有超前眼光，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，工作被動(dòng)應(yīng)付，得過(guò)且過(guò)。 二是思想觀念舊。**區(qū)屬于插花貧困山區(qū)，土壤貧瘠，干旱少雨，災(zāi)害頻繁，交通不便，信息閉塞，人畜飲水困難，缺水缺電缺資源，群眾生產(chǎn)生活條件落后，集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)少，即使有的黨員干部想帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富，也受到惡劣的自然環(huán)境束縛，發(fā)展緩慢，久而久之，形成了“條件差不發(fā)展，不發(fā)展條件差”的惡性循環(huán)。對(duì)外出打工、務(wù)工經(jīng)商、有一技之長(zhǎng)的青年農(nóng)民，黨支部確定專人聯(lián)姻結(jié)對(duì)，不斷進(jìn)行黨的知識(shí)培養(yǎng)教育，讓其在外學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)，在內(nèi)陶冶思想情操，引導(dǎo)回村擔(dān)當(dāng)歷史重任。對(duì)回村的優(yōu)秀青年、退伍軍人，確定專人，或采取每個(gè)支委成員包一名發(fā)展對(duì)象的辦法，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。通過(guò)采取切實(shí)可行的措施，在短時(shí)間內(nèi)徹底消滅空白點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、老化點(diǎn)，以形成科學(xué)合理的黨員隊(duì)伍。相當(dāng)一部分的農(nóng)村黨員有意識(shí)地加緊“充電”，充實(shí)提高自己，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高。通過(guò)培訓(xùn)，農(nóng)村黨員的政治意識(shí)有所提高。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是黨的十六大精神；第二階段在今年全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議之后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分片集中廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)貫徹區(qū)“三干會(huì)”精神。落實(shí)《暫行規(guī)定》后，加上撤并村組的因素，全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村干部近1800人，減少了1200多人。 為了便于管理干部，按照《暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)格掌握了干部職數(shù)還建立了相應(yīng)的配套制度，如保障激勵(lì)制度、考核管理制度等，進(jìn)一步規(guī)范干部行為。在選用農(nóng)村黨支部書記中，全區(qū)80%的農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子推行了“三票制”，即黨員投推薦票，村民投信任票，最后黨員投選舉票，真正讓那些工作能力強(qiáng)，自身素質(zhì)高，群眾信任的黨員擔(dān)任黨支部書記，不斷提高支書隊(duì)伍的素質(zhì)，避免了任命式干部“唯上不唯下”的現(xiàn)象，杜絕了用人不公現(xiàn)象的發(fā)生。 （三）農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和對(duì)基層干部隊(duì)伍規(guī)范化管理進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)這些措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，保證了黨的農(nóng)村路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。在財(cái)務(wù)管理上，推廣和完善“村帳鄉(xiāng)管”、“村財(cái)鄉(xiāng)審”和“三審一報(bào)一查”（每月的審批、民主監(jiān)督小組審核、賬前審計(jì)、結(jié)帳報(bào)表和村民查詢）制度。在黨務(wù)工作上，重點(diǎn)是加強(qiáng)黨組織建設(shè)，黨員的教育管理和村民道德建設(shè)，建立高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和村民隊(duì)伍。 四、在村級(jí)事務(wù)管理方面，建立黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)決策和監(jiān)督機(jī)制。 三、在村干部管理方面，對(duì)村干部的職數(shù)本著“符合村情、宜兼則兼、精簡(jiǎn)高效、減輕負(fù)擔(dān)”的原則，按照農(nóng)村人口的比例合理配置，村級(jí)各組織主要領(lǐng)導(dǎo)成員適當(dāng)交叉兼職，村委會(huì)主任和經(jīng)濟(jì)合作社長(zhǎng)原則上由一人擔(dān)任。要求召開(kāi)各類會(huì)議要做到有安排、有議題、有重點(diǎn)、有效果，記錄要詳細(xì)，歸檔要分類，保存要妥當(dāng)。 一、在職責(zé)定位方面，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際，在對(duì)村級(jí)組織定機(jī)構(gòu)、定編制、定職數(shù)、定報(bào)酬的基礎(chǔ)上，對(duì)各組織及成員的職責(zé)作出明確具體的規(guī)定，對(duì)不合時(shí)宜的剔除，對(duì)不易操作的修改，對(duì)不夠全面的充實(shí)和完善，對(duì)重疊交叉的重新界定，真正使村級(jí)各種組織及各組織成員分工明確，各司其職，相互 協(xié)作，密切配合。 （三）村級(jí)規(guī)范化管理進(jìn)一步強(qiáng)化。凡在“三個(gè)代表”工程工作中每年考核為“差”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管黨務(wù)副書記要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)
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