對我縣財政國庫集中收付制度改革的思考_-文庫吧資料
2024-09-30 20:27本頁面
【正文】 財政國庫集中收付改革的建議 （一）正確看待財政國庫集中收付制度改革給財務(wù)管理工作帶來的影響 .正確認識財政國庫集中收付制度改革。 ⒎清理整頓銀行賬戶。 ⒍選擇代理銀行。監(jiān)督機制主要包括四方面內(nèi)容。因此，為保證這項改革的有效運行，通過招投標，建立了預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)、非稅收入管理系統(tǒng)、國庫集中支付系統(tǒng)等，并與代理銀行同系統(tǒng)操作，為財政國庫管理制度的安全、高效運作提供基礎(chǔ)條件和技術(shù)支撐。建立現(xiàn)代國庫管理制度的目的，是提高財政收支透明度，加強財政管理監(jiān)督，提高資金使用效率。 ⒊制定相關(guān)管理制度和辦法，為建立現(xiàn)代國庫管理制度提供法律保障?，F(xiàn)代財政國庫管理制度，是以科學(xué)規(guī)范的預(yù)算編制為基礎(chǔ)和依據(jù)，只有把預(yù)算編制細化到部門，才能將大類支出按部門分解到具體開支項目。依靠現(xiàn)有的總預(yù)算會計人員顯然難以完成，為了便于管理、借鑒先進經(jīng)驗，于年月建立專門的機構(gòu)（財政國庫集中收付中心）辦理具體的收付工作，并從原有會計人員中考調(diào)相應(yīng)人員具體辦公。在實行國庫集中收付制度后，將政府非稅收入資金納入國庫集中收繳；財政撥款由原來只對一級預(yù)算單位逐步改變?yōu)槊嫦蚋骷夘A(yù)算單位，撥款單位范圍成倍增加；特別是這些單位的絕大部分財政性支出業(yè)務(wù)將采取國庫單一賬戶直接支付的方式，相應(yīng)地原由各預(yù)算單位辦理的撥款業(yè)務(wù)將集中于財政預(yù)算總會計，財政預(yù)算總會計工作量將成倍數(shù)增加。所有財政性資金均由代理銀行先行支付后，再向人行國庫和財政相關(guān)業(yè)務(wù)股室進行清算。實行財政直接支付方式的主要包括預(yù)算單位的工資支出、購買支出（集中采購部分）和轉(zhuǎn)移支出；財政授權(quán)支付方式，指經(jīng)財政部門授權(quán)，由預(yù)算單位在批準的用款額度內(nèi)自行開具支付令，通過預(yù)算單位零余額賬戶將資金撥付到收款人賬戶。財政性資金的支付方式為財政直接支付和財政授權(quán)支付兩種。根據(jù)支出管理的要求，預(yù)算單位的支出劃分為工資支出、購買支出、零星支出、轉(zhuǎn)移支出等四類，從支付性質(zhì)看，工資支出、購買支出、零星支出均屬于購買性支出。在收繳程序上，不僅對預(yù)算內(nèi)資金收繳程序作出了規(guī)范，也對政府非稅收入資金收繳程序作了規(guī)范。一是現(xiàn)行預(yù)算收入的繳款方式分為直接繳庫、集中匯繳兩種方式；二是擴大了財政收入收繳管理范圍。國庫單一賬戶體系是財政國庫集中收付制度改革的核心內(nèi)容。 （三）財政國庫付集中收付制度改革的主要內(nèi)容 財政國庫集中收付制度改革就是建立國庫單一賬戶體系，將各類財政性資金都納入國庫單（更多精彩文章來自“秘書不求人”）一賬戶體系管理，收入直接繳入國庫或財政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系的有關(guān)賬戶直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位的銀行賬戶。 ⒋全面啟動的原則。 ⒊方便單位用款原則。 ⒉有效管理監(jiān)督原則。建立國庫集中收付制度，能夠改變目前財政資金分散的局面，實現(xiàn)財政性資金集中化管理，規(guī)范預(yù)算
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