對(duì)我國(guó)石油“走出去”戰(zhàn)略設(shè)想的思考-文庫(kù)吧資料
2024-09-30 20:06本頁(yè)面
【正文】 國(guó)際油市過度頻繁地“牽著鼻子走”的被動(dòng)局面。 三是積極培育參與國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)主體和市場(chǎng)人才，研究國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)的運(yùn)作規(guī)律，制定對(duì)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)操作的相關(guān)政策，如金融支持政策、境外證券監(jiān)管政 策等。建議在國(guó)家石油安全戰(zhàn)略中將進(jìn)入國(guó)際期貨市場(chǎng)作為重要措施之一。 一是我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極、主動(dòng)、規(guī)模逐步擴(kuò)大地進(jìn)入國(guó)際石油期貨市場(chǎng)。 對(duì)我國(guó)這樣的需求大國(guó)來說，參與以期貨市場(chǎng)為主的國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是維護(hù)國(guó)家利益的必然選擇。我國(guó)在2003年時(shí)石油進(jìn)口量就可能突破1億噸，每桶采購(gòu)價(jià)多花3美元，1億噸就要多花20余億美元（依不同油品，一噸約折合7桶計(jì)）。資料顯示，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略性籌劃，在過去3年中，我國(guó)幾乎總是在價(jià)格高位時(shí)在國(guó)際市場(chǎng)上的采購(gòu)量最大，價(jià)格低位時(shí)相反。在過去很長(zhǎng)時(shí)期中，我國(guó)的石油進(jìn)口基本采取了對(duì)國(guó)際油價(jià)“被動(dòng)接 受”的方式。 當(dāng)前，我國(guó)已成為世界上石油需求量增長(zhǎng)最快的國(guó)家，而且很快會(huì)成為世界上石油進(jìn)口量最大的國(guó)家。國(guó)際油價(jià)巨幅波動(dòng)的實(shí)質(zhì)是西方大國(guó)在力圖利用市場(chǎng)化手段爭(zhēng)奪資源控制權(quán)。歷史地看，整個(gè)20世紀(jì)中世界的不安定始終是和西方大國(guó)對(duì)包括石油在內(nèi)的資源控制權(quán)的爭(zhēng)奪密切聯(lián)系在一起的?？梢哉f中央的這個(gè)判斷非常準(zhǔn)確。我們不僅要著眼于在實(shí)物供給方面買到足夠數(shù)量的油，還要著眼于買到風(fēng)險(xiǎn)盡可能低、價(jià)格盡可能便宜的油；我們的“走出去”戰(zhàn)略不僅要包括走到海外石油資源勘探開發(fā)領(lǐng)域中去的戰(zhàn)略，而且還應(yīng)包括走到國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)中去的戰(zhàn)略。一個(gè)基本的估計(jì)是，如果到2010年我國(guó)通過海外投資獲取的“份額油”達(dá)到3000萬噸以上，海外石油生產(chǎn)基地的產(chǎn)量占到國(guó)內(nèi)供給缺口的25％－30％時(shí)，我們就能在國(guó)際油市的采購(gòu)價(jià)格和采購(gòu)規(guī)模上取得較大的主動(dòng)權(quán)。因此在“十五”期間的國(guó)家戰(zhàn)略性投資規(guī)模中，有必要對(duì)此作出專項(xiàng)安排。要從搶占新世紀(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的高度、從資源戰(zhàn)略重大轉(zhuǎn)折的意義上來認(rèn)識(shí)海外石油投資的重要性。盡管隨著人類對(duì)自然資源認(rèn)識(shí)的深化還會(huì)有新的發(fā)現(xiàn)，但世界上有利的資源富集地已經(jīng)所剩不多，這個(gè)基本狀況不會(huì)有大的改變。我國(guó)的石油戰(zhàn)略要走出去，就要選準(zhǔn)走出去的目標(biāo)；而且要趕緊走，堅(jiān)定不移地走，排除阻力地走。從目前看，中東地區(qū)應(yīng)當(dāng)是我們
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