對錫盟縣域金融支持經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查-文庫吧資料
2024-09-29 03:02本頁面
【正文】 其是養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖業(yè)，期限更長，從養(yǎng)殖到見效期，一般需要年。但農(nóng)村信用社向農(nóng)牧戶發(fā)放貸款的額度較小，不能滿足農(nóng)牧戶大額貸款的需要。 ⒉現(xiàn)行信貸政策制約農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和規(guī)模化發(fā)展。同時，郵政儲蓄由于結(jié)算方便，具有組織資金的優(yōu)勢，吸收了部分支農(nóng)支牧資金。國有商業(yè)銀行網(wǎng)點收縮后，農(nóng)村信用社承擔起支農(nóng)支牧重點，由于農(nóng)牧區(qū)資金的季節(jié)性變化大和流動性強的特點，增加了農(nóng)牧區(qū)組織資金難度。原規(guī)定農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對農(nóng)業(yè)提供的基本建設和開發(fā)性貸款，目前又劃歸農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)營，這在一定程度上影響了農(nóng)牧業(yè)的快速發(fā)展。 ⒊農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行機構(gòu)少，業(yè)務單一，服務農(nóng)村經(jīng)濟的功能缺陷明顯。近幾年來，農(nóng)村信用社通過體制改革，數(shù)量有所減少，但獨立法人機構(gòu)偏多、經(jīng)營規(guī)模小的問題仍然比較突出。為了控制風險，在信貸管理權(quán)限上采取上收一級的管理辦法，縣及縣以下機構(gòu)基本上只有辦理存單質(zhì)押貸款權(quán)，因條件過嚴，實際貸款數(shù)量很少。 二、制約縣域金融支持經(jīng)濟發(fā)展的主要因素 （一）涉農(nóng)金融機構(gòu)政策性調(diào)整的負面效應使金融支農(nóng)服務弱化 ⒈農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略的調(diào)整，導致其對農(nóng)業(yè)的服務功能減弱。政府認為銀行是一個向地方經(jīng)濟提供信貸服務的經(jīng)濟部門，一味要求銀行加大投入，支持地方經(jīng)濟發(fā)展和規(guī)劃項目，而對治理信用環(huán)境和控制銀行經(jīng)營風險方面考慮的少，特別是保全信貸資產(chǎn)的要求很難被政府、企業(yè)接受；銀行在經(jīng)營上一味強調(diào)風險管理，以上級行授權(quán)有限和地方信用環(huán)境不好為由，缺乏支持地方經(jīng)濟發(fā)展的主動性。轉(zhuǎn)制后，本來產(chǎn)權(quán)清晰的中小企業(yè)由于自身原因，生產(chǎn)經(jīng)營和財務信息傳遞不規(guī)范、不真實，銀行很難準確把握其信用度和還款能力，無法向其提供融資服務，使中小企業(yè)發(fā)展資金嚴重短缺。再次，欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟主體從事的大多仍然是資源密集型和勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，仍以制造業(yè)及簡單加工業(yè)為主，附加值低，難以引起金融業(yè)的關(guān)注。其次，縣域經(jīng)濟具有低效性。多數(shù)旗縣為“農(nóng)牧業(yè)小縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣”。郵政儲蓄業(yè)務的不斷擴張，導致地區(qū)資金的嚴重外流，地區(qū)可用資金減少，對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)而言，其問題不容忽視。以XX縣區(qū)為例，截止年末，全旗郵政儲蓄存款余額已達萬元，比上年同期增長，同比高出全旗金
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