對錫盟縣域金融支持經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查(已修改)
2024-09-29 03:02 本頁面
【正文】 對錫盟縣域金融支持經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查 一、縣域經(jīng)濟發(fā)展與金融支持現(xiàn)狀 XX市位于XX省自治區(qū)中部，是一個擁有旗、縣、市、個開發(fā)區(qū)，以草原畜牧業(yè)為主體經(jīng)濟的地區(qū)，縣域面積萬平方公里，占全盟的；草地面積萬畝，占全盟的；總?cè)丝谌f人，占全盟的；農(nóng)牧業(yè)人口萬人，占全盟的；縣域城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額億元，占全盟的。年全盟實現(xiàn)縣域國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，人均縣域國內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)值元。年因連續(xù)受自然災(zāi)害影響，農(nóng)牧民收入增長情況不穩(wěn)，農(nóng)牧民返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，中低收入家庭戶占到。 （一）商業(yè)銀行現(xiàn)行信貸管理體制削弱了金融對縣域經(jīng)濟的支持能力 ⒈縣域國有商業(yè)銀行在一級法人治理結(jié)構(gòu)下，業(yè)務(wù)管理上實行了逐級授權(quán)授信管理，出于集約化經(jīng)營和風(fēng)險控制的需要，縣級國有商業(yè)銀行機構(gòu)信貸權(quán)限很小，貸款投放大量集中于大中城市的大中型企業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目上，對縣域經(jīng)濟特別是中小企業(yè)的信貸投入大量減少。 ⒉商業(yè)銀行在貸款營銷市場上求穩(wěn)怕亂，在很大程度上限制了市場的發(fā)展。如實行貸款發(fā)放終身責(zé)任制，這種一味求穩(wěn)和追求“零風(fēng)險”的做法極大地影響了基層行和信貸人員開拓貸款業(yè)務(wù)的積極性。為了自身利益，基層行只得疏遠(yuǎn)貸款，重視存款，將能發(fā)放貸款的有效資金上存，導(dǎo)致基層行信貸萎縮，支持地方經(jīng)濟的力度弱化。貸款審批周期長、效率低，難以滿足中小企業(yè)的融資需求。 ⒊貸款條件相對較高，企業(yè)融資困難。全國統(tǒng)一的信用評級標(biāo)準(zhǔn)制約了欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，目前沒有適合中小企業(yè)特點的信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)，使得相當(dāng)一部分經(jīng)營比較規(guī)范、有良好發(fā)展前景的中小企業(yè)被排斥在貸款支持范圍之外，導(dǎo)致貸款覆蓋面過低。 ⒋合作金融支農(nóng)后勁不足。農(nóng)村信用社自身存在一些突出問題：歷史包袱沉重，風(fēng)險較大；資本金嚴(yán)重不足；服務(wù)方式、服務(wù)手段落后。這使得農(nóng)村信用社在支農(nóng)服務(wù)的廣度上和深度上都難以發(fā)揮更大作用。 ⒌郵政儲蓄的快速發(fā)展，加劇了地區(qū)資金的緊張程度。以XX縣區(qū)為例，截止年末，全旗郵政儲蓄存款余額已達(dá)萬元，比上年同期增長，同比高出全旗金融機構(gòu)儲蓄存款個百分點。其存款的市場份額已占全旗金融機構(gòu)儲蓄存款總額的。郵政儲蓄業(yè)務(wù)的不斷擴張，導(dǎo)致地
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