【正文】 地稅系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議上的講話》來(lái)源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀地稅局副局長(zhǎng)在市地稅系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議上的講話。 同志們，回顧過(guò)去，我們邁出了可喜的一步，展望未來(lái)，做好計(jì)財(cái)工作任重而道遠(yuǎn)，齊抓共管，求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)__計(jì)財(cái)工作新局面，是我們必須認(rèn)真思考和落實(shí)的問(wèn)題。要圍繞組織收入工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開展調(diào)查研究，提出有參考價(jià)值作用的意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。要充分利用系統(tǒng)內(nèi)外各種資源，通過(guò)多種形式，組織一些宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境講座，舉辦一些稅收分析、財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用等專業(yè)培訓(xùn)，提高計(jì)財(cái)人員的專業(yè)素質(zhì)和崗位技能。有針對(duì)性地選拔一批懂經(jīng)濟(jì)稅收、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)知識(shí)，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)好、稅收分析能力強(qiáng)的人才充實(shí)到計(jì)財(cái)部門。同時(shí)，各級(jí)地稅部門要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持組織收入原則，正確處理好規(guī)范執(zhí)法與組織收入的關(guān)系，依法加強(qiáng)稅收征管，實(shí)事求是組織收入，堅(jiān)決防止有稅不收、人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度和違規(guī)批準(zhǔn)緩稅，堅(jiān)決杜絕寅吃卵糧，收過(guò)頭稅現(xiàn)象的發(fā)生，堅(jiān)決防止“引稅”、“買稅”、“賣稅”和收入摻水分現(xiàn)象的反彈。認(rèn)真做好信息化建設(shè)資金籌集工作，目前有個(gè)別縣信息化資金出現(xiàn)收支倒掛，要按照省局要求抓好落實(shí)。9月份的全系統(tǒng)組織固定資產(chǎn)清查工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，按照市局通知要求，認(rèn)真組織開展固定資產(chǎn)清查，各職能部門要積極配合，清查工作要做到全面徹底準(zhǔn)確，清查工作結(jié)束后，要按規(guī)范化程序規(guī)定審批，并進(jìn)行賬務(wù)處理。要嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部控制，要按照規(guī)定開設(shè)、使用和管理銀行存款賬戶，做到專戶專用，單位內(nèi)部非獨(dú)立核算部門一律不得開設(shè)賬戶。要認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理暫行辦法，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審批程序和審批權(quán)限，建立健全財(cái)務(wù)收支審批制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計(jì)，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)支出關(guān)，防止違法違規(guī)行為的發(fā)生。要求在經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制上要優(yōu)先保證人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)的開支，保證基層征收一線的經(jīng)費(fèi)需要，然后再安排專項(xiàng)支出和基建支出。要進(jìn)一步抓好經(jīng)費(fèi)管理體制的落實(shí)到位，保證經(jīng)費(fèi)收入來(lái)源。要充分利用征管業(yè)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù)，利用各種先進(jìn)分析工具，借助各方力量，逐 步建立適用于常規(guī)收入分析、宏觀稅收分析和微觀稅收分析、涵蓋各個(gè)稅種、主要稅目以及主要行業(yè)的實(shí)用稅收分析預(yù)測(cè)模型。要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委及行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系，取得行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、成本、利潤(rùn)等相關(guān)指標(biāo)，與企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，研究企業(yè)真實(shí)的稅源狀況。 （二）提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為稅收分析決策奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接決定著統(tǒng)計(jì)分析的廣度、深度，進(jìn)而影響領(lǐng)導(dǎo)做出正確的決策。三要加強(qiáng)事后分析。對(duì)有相關(guān)關(guān)系的各類稅收數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)核算、納稅申報(bào)中的異常情況以及稅款征收中的問(wèn)題。要加強(qiáng)工商、統(tǒng)計(jì)及行業(yè)主管部門等外部獨(dú)立數(shù)據(jù)與納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)的比對(duì)分析；要分行業(yè)、分稅種加強(qiáng)對(duì)稅基的研究，特別要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)稅收的分析管理，推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅、所得稅等主要稅種的納稅能力估算，努力減少稅收流失。要將稅收分析環(huán)節(jié)前移，積極開展稅源分析，將應(yīng)征數(shù)納入到稅收分析中來(lái)。因此，各地計(jì)財(cái)部門要全面認(rèn)識(shí)稅收分析在稅收工作中的重要地位，將稅收分析的主要目標(biāo)切實(shí)轉(zhuǎn)移到為加強(qiáng)征管服務(wù)，提高稅收征管的質(zhì)量和效率，更好地組織收入上來(lái)。收入預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確其實(shí)就是稅源調(diào)查不準(zhǔn)確，在稅源調(diào)查中，各地不夠重視，不做深入細(xì)致的調(diào)查研究，以至情況不明，心中無(wú)數(shù)。因此，迫切需要我們盡快從觀念、制度、方法、措施上進(jìn)行全新的轉(zhuǎn)變，樹立系統(tǒng)上下“一盤棋”的思想，將經(jīng)費(fèi)管理由單純的本級(jí)管理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)管理，用新思路、新辦法解決目前工作中面臨的情況和問(wèn)題。隨著地稅征管業(yè)務(wù)軟件成功上線，計(jì)財(cái)部門要充分利用省級(jí)集中處理的數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)對(duì)各類數(shù)據(jù)的綜合分析運(yùn)用，以促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的提高。 三、今后一段時(shí)期全市地稅計(jì)財(cái)工作主要任務(wù) 省局余木來(lái)副局長(zhǎng)在全省地稅計(jì)財(cái)工作會(huì)議上從全國(guó)、全省、全系統(tǒng)全面分析了當(dāng)前計(jì)財(cái)工作面臨的形勢(shì)，重點(diǎn)分析了經(jīng)費(fèi)管理面臨的形勢(shì)和任務(wù)。四是少數(shù)單位經(jīng)費(fèi)管理體制與省局規(guī)定不符，未按規(guī)定實(shí)施經(jīng)費(fèi)管理制度辦法。沒(méi)有建立起有效的稅收分析工作機(jī)制，與相關(guān)部門沒(méi)有建立信息共享，影響了分析整體效能的發(fā)揮。對(duì)稅源事前監(jiān)控不足，稅源預(yù)測(cè)缺乏廣度和深度，往往是事后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不可避免地造成稅源失控，稅款流失，收入進(jìn)度不均衡。 但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到工作中的困難與不足。這些成績(jī)的取得，離不開市局黨組對(duì)計(jì)財(cái)工作的高度重視，離不開全市各級(jí)地稅部門對(duì)計(jì)財(cái)工作的大力配合與支持，也與全市地稅計(jì)財(cái)戰(zhàn)線的廣大干部職工艱苦努力和辛勤工作分不開。另一方面，將目標(biāo)考核與執(zhí)法檢查、職能科室的專項(xiàng)檢查有效的結(jié)合起來(lái)，盡量減少檢查次數(shù)，保證基層單位集中精力抓好組織收入和征管改革工作，有利于調(diào)動(dòng)干部的積極性，促進(jìn)了工作水平提高。2005年開始，對(duì)市直屬單位實(shí)行工作目標(biāo)管理考核。積極做好了信息化建設(shè)資金的測(cè)算管理和籌集工作，保證了信息化建設(shè)的資金需要。嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格審核各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持節(jié)約、透明原則，把有限經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。三是規(guī)范了市本級(jí)會(huì)計(jì)核算行為，對(duì)市局5個(gè)直屬單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，對(duì)2006年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了編制、審核，并提交市局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究下發(fā)執(zhí)行。二是加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)規(guī)范化管理。 （三）保持經(jīng)費(fèi)體制改革穩(wěn)定性，維護(hù)經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)肅性，有效發(fā)揮了財(cái)務(wù)管理的職能作用 一是認(rèn)真執(zhí)行了地稅經(jīng)費(fèi)管理體制改革各項(xiàng)制度。2005年，組織開展了欠稅清理核查工作，清理了改制企業(yè)呆死賬，錄入了欠繳呆賬稅金等歷史數(shù)據(jù)，提高了稅收會(huì)計(jì)的效率和質(zhì)量；啟用了會(huì)統(tǒng)核算模塊，全面實(shí)行了機(jī)開票；做好了舊版稅票的清理和新版稅票的發(fā)放；以縣、區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳為單位進(jìn)行集中核算，取消了基層分局（所）的會(huì)統(tǒng)核算職能，精簡(jiǎn)了會(huì)計(jì)核算主體，提高了會(huì)統(tǒng)報(bào)表的時(shí)效，優(yōu)化了會(huì)統(tǒng)算流程。這些措施有力促進(jìn)了地稅收入的順利完成，20032