【正文】 件審理和稅務(wù)行政復(fù)議與應(yīng)訴工作，切實保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。 。 （三）全面推進(jìn)依法治稅 “*”時期，要進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終。 ，大力促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加強和改進(jìn)印花稅管理制度，規(guī)范征稅方式。實施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費改革。 。 。 1.*是少數(shù)民族地區(qū)、位處祖國大西南，兼有民族地區(qū)和西部地區(qū)雙重身份，屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。加強對緩稅、欠稅、減免稅的核算管理；要完善稅款征收繳庫辦法，嚴(yán)格執(zhí)行與國庫的對賬制度和會統(tǒng)核算制度，保證數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和實效性；要嚴(yán)格執(zhí)行票證管理制度，注重抓好稅款征收環(huán)節(jié)的票款管理，落實票款分離措施，保證稅收票款安全。提高稅收計劃編制的科學(xué)性合理性，積極探索建立收入計劃和征管質(zhì)量雙重考核機制。要提高分析預(yù)測的質(zhì)量，把握經(jīng)濟(jì)稅收相關(guān)因素的變動規(guī)律，準(zhǔn)確預(yù)測*地稅收入的發(fā)展變化趨勢。要加強稅收分析檔案數(shù)據(jù)的分析運用，把握稅收工作規(guī)律。 ，提高稅收監(jiān)控能力。因此，*地方稅收要緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)備部署，自覺地把地稅工作融入到地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中，努力把握好地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的辯證關(guān)系，充分發(fā)揮好地稅職能作用，認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 三、“*”時期*地稅發(fā)展的主要措施 （一）大力組織稅收收入 ，做大地稅收入“蛋糕”。充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會服務(wù)。堅持“內(nèi)外并舉、以內(nèi)促進(jìn)外”的治稅方針，將所有行政管理、稅收執(zhí)法行為納入法制軌道，在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，促進(jìn)地稅機關(guān)秉公執(zhí)法與納稅人誠實守法的有機統(tǒng)一。任何時候、任何情況下，都必須堅持依法治稅不動搖。依法治稅是稅收工作的靈魂。堅持以人為本，走人才興稅的觀念，努力營造稅收人才工作創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。 （四）“*”時期*地稅應(yīng)遵循的發(fā)展原則 。 “*”時期，*地稅系統(tǒng)整體工作要實現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理。加強思想政治教育，樹立社會主義榮辱觀，開展精神文明創(chuàng)建活動，推進(jìn)地稅文化建設(shè)。堅持以人為本，加強地稅系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，廣大地稅干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升，地稅部門形象有新的改善。完成*統(tǒng)一的稅收征管信息系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)推廣應(yīng)用，實現(xiàn)全系統(tǒng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中存儲和處理。建設(shè)*地稅系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和通暢的計算機廣域網(wǎng)絡(luò)。完善稅源監(jiān)控手段，提高稅源監(jiān)控水平。建立健全稅源監(jiān)控的相關(guān)制度，使稅源監(jiān)控工作有章可循、有據(jù)可依，提高稅源監(jiān)控的深度。加強和完善各稅種的管理辦法，提高稅收征管質(zhì)量，建立健全基礎(chǔ)管理扎實、征管手段先進(jìn)、稅收監(jiān)控嚴(yán)密、執(zhí)法規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代稅收征管體系。全面推行稅收管理員制度，深化內(nèi)部管理改革，全面加強稅源監(jiān)控。落實各項稅收政策，使稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機制逐步完善，稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮。完備的司法保障體系基本形成。構(gòu)建新型的征納關(guān)系，稅務(wù)機關(guān)依法征稅，文明執(zhí)法，納稅人自覺依法納稅。強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究。深入貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要，堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終。今后五年*地稅總收入（含所有稅費）年均增長15%以上，即*年*地稅總收入應(yīng)達(dá)350億元左右。提高稅收征管的質(zhì)量和效率，確保稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定較快增長，實現(xiàn)*地方稅收收入穩(wěn)定增長；確保*地方稅收收入增長與*國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本相適應(yīng)，逐步提高地方稅收占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，深化稅收征管改革和內(nèi)部管理改革，強化科學(xué)管理，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，加強干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮稅收的職能作用，為建設(shè)富裕文明和諧新*做出積極貢獻(xiàn)。七是從*地稅自身建設(shè)來看，辦公樓建設(shè)、計算機配備等“硬件”得到大大改善，但是隨著納稅人素質(zhì)的提高，綜合人員素質(zhì)、稅收管理水平及計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用分析等“軟件”方面尚須提高。五是目前我國在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，導(dǎo)致稅收與稅源背離的現(xiàn)象，難以在短期內(nèi)得到合理解決。三是從稅收職能作用來看，盡管組織收入的職能大大強化，但調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)收入的功能仍然比較弱，尤其是地方稅制改革滯后，地方稅收體系不健全，地方稅收在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面的職能作用還非常有限。一是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、推動改革攻堅和自主創(chuàng)新、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建立環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式等各方面，對稅收工作提出了不少新的課題和更高的要求。 挑戰(zhàn)。第四是隨著各項稅收管理制度的日益健全和完善，稅收征管將得到全面加強。其次是“*”時期稅制改革的深化，地方稅體系將日趨完善，一些新稅種的開征，地方稅收入規(guī)模將有所擴大?！?”時期，*地稅的發(fā)展，首先是地方稅收收入的大幅度增長。 （一）“*”時期*地稅發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn) 機遇：經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收又反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，必將為*的發(fā)展提供良好的環(huán)境。以上這些問題，都有待于“*”時期逐步加以解決。四是稅收信息化建設(shè)整體水平較低，地稅管理的科技含量有待于進(jìn)一步提高。 （四）“*”時期*地稅發(fā)展存在的問題 “*”時期，*地稅各項工作雖然取得了很大的成就，但同時也要清醒地看到，*地稅在發(fā)展過程中仍存在一些不足：一是地方稅收服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的程度、力度、高度不夠；二是依