【正文】 主要內(nèi)容；社區(qū)要組建以黨員為主 體的志愿者服務隊，為社區(qū)群眾提供政策咨詢、法律援助、衛(wèi)生環(huán)保等便民服務。全市用于科教文衛(wèi)體等方面的支出累計達50億元，為城鄉(xiāng)低保戶、“三老一少”、離任村（社區(qū)）干部、低保邊緣戶、城鄉(xiāng)困難群眾得到了更多的實惠。近年來，我們緊緊圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意、發(fā)展成果讓群眾共享這一目標，著力解決群眾 在就業(yè)、就學、就醫(yī)、社保、住房等方面的實際困難，促進了和諧社會建設(shè)?？傊?，要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，建立健全移民扶貧開發(fā)新機制，加快移民脫貧致富步伐，力爭“十二五”末全市移民人均純收入達到全省農(nóng)民人均收入水平，逐步縮小移民與當?shù)卦芯用袷杖氩罹啵μ嵘袠?gòu)建和諧社會的水平。今后，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和移民扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來，深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、智力扶貧計劃，切實增強扶貧開發(fā)工作實效。**市委、市政府始終把移民扶貧開發(fā)作為促進社會和諧的重點，緊緊圍繞“移得來、穩(wěn)得住、能致富”的目標，按照“規(guī)劃先行、項目支撐、找準路子、強化措施”的要求，幫扶移民盡快脫貧致富。**，%，移民人均純收入不足當?shù)剞r(nóng)民的四分之一，不到城鎮(zhèn)居民的八分之一，有 “低保”維持生活，移民的貧困問題已成為影響社會和諧的最大問題。一是以項目為載體，創(chuàng)新組織設(shè)置模式，做到重大項目推進到哪里，黨群組織就要延伸到哪里；二是廣泛開展“黨員示范崗”和“黨員突擊隊”活動，動員廣大黨員在項目建設(shè)中爭先進、創(chuàng)佳績、做貢獻，力爭將每個項目都打造成質(zhì)量優(yōu)良、安全可靠、群眾信賴的示范工程；三是動員廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部引薦項目、爭取資金、包掛包抓項目，推動項目建設(shè)上水平；四是健全落實市、縣、鄉(xiāng)三級黨員干部聯(lián)企掛項制度，選派優(yōu)秀機關(guān)干部到重點項目和非公有制企業(yè)擔任黨建工作指導員，擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動的覆蓋面，提高基層黨建工作水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要緊緊圍繞跨越發(fā)展這一主題，服務項目建設(shè)這一中心，不斷增強活動的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來，我們以項目建設(shè)為中心，堅持重點抓風電、難點抓移民，整體推進各項事業(yè)全面發(fā)展的“兩抓整推”工作思路，推動了**經(jīng)濟跨越發(fā)展，創(chuàng)造了“**速度”和“**奇跡”。今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是建黨90周年，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，具有十分重要的意義。 2011年5月17日 第三篇：推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 推動**經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大作出的重大決策。以我鄉(xiāng)紫龍村為例，已完成120戶原農(nóng)房風貌改造，高標準打造了集中居住點，完成1000余畝龍安柚示范園建設(shè)，新建公路4公里，便民路3公里，修建蓄水池20口，在區(qū)工商聯(lián)的積極推動下，共有10多家企業(yè)投身紫龍村新農(nóng)村建設(shè)，目前到位資金達100多萬元。 在“3+1”發(fā)展模式中，”“3”是指銀行（信用社）提供金融支持，幫助解決建設(shè)資金暫時困難；企業(yè)大力捐贈，幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)戶主動出資改造農(nóng)房風貌、支持環(huán)境整治、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成增收致富項目。通過基金幫扶，增強了外出鄉(xiāng)友對家鄉(xiāng)的促發(fā)展支持關(guān)懷力度，弘揚了中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，讓“人人可公益”的現(xiàn)代公益理念深入人心。促發(fā)展幫扶基金成立使用一年以來，取得了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。產(chǎn)業(yè)發(fā)展申請人在產(chǎn)業(yè)成功后及時償還。具體為：設(shè)單獨專項賬號管理；接收捐贈時，開出專用收據(jù)給捐贈人；收支情況定期公示，接受群眾監(jiān)督；任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。 管理審批。幫扶基金主要用于。鄉(xiāng)黨委號召全鄉(xiāng)機關(guān)干部職工為所駐村捐錢，各村號召全村群眾、外出鄉(xiāng)友，特別是在外從政、經(jīng)商或務工的成功人士獻愛心捐獻資金（多少不論），成立“***村促發(fā)展幫扶基金”。 一、促發(fā)展幫扶基金 成立原因。對于在考核中發(fā)現(xiàn)的實績突出、群眾公認且又默默無聞、甘于奉獻的干部，特別是在承擔急難險重任務、處理復雜事件中，體現(xiàn)出堅持原則、敢于擔當、勇挑重擔的干部給予充分認可，真正做到獎罰分明、優(yōu)勝劣汰，在全縣范圍內(nèi)形成了“能者上、平者讓、庸者下”的干部選拔任用新局面。 明確導向，有效發(fā)揮了考核工作風向標作用。 整合資源，有效發(fā)揮了考核工作監(jiān)控器作用。 圍繞中心，有效發(fā)揮了考核工作指揮棒作用。通過分別為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部繪制綜合考評曲線圖和民主測評曲線圖，將考核對象各項考核指標成績，與同類別的平均成績進行對比，以圖表形式向考核對象進行反饋，使考核結(jié)果更加立體、直觀和透明，便于廣大干部準確把握自身的優(yōu)勢和不足，有針對性地進行整改和提高。 考核結(jié)果與干部優(yōu)缺點反饋相掛鉤。真正使那些想干事、能干事、敢干事、干成事的干部能夠得到相應的榮譽和認可。每年度考核結(jié)果確定后，適時召開年度考核表彰大會，通報考核結(jié)果，對評為“優(yōu)秀”的領(lǐng)導班子和干部進行表彰獎勵。 考核結(jié)果與班子優(yōu)化建設(shè)相掛鉤。在評優(yōu)結(jié)果確定上，評為“優(yōu)秀”的鎮(zhèn)和部門單位，鎮(zhèn)黨政正職和部門單位主要負責人可以直接評定為“優(yōu)秀”等次，科級及以下工作人員年度考核評優(yōu)比例增加到20%；評為“良好”的鎮(zhèn)和部門單位，鎮(zhèn)黨政正職只確定1人評優(yōu)，其他鎮(zhèn)正職以及部門單位主要負責人，必須進入相應類別排序前30%，才能評定為“優(yōu)秀”等次；評為“一般”或“較差”的鎮(zhèn)和部門單位，領(lǐng)導班子成員不能評定為“優(yōu)秀”等次，一般干部年度考核評優(yōu)比例降低到10%。 領(lǐng)導班子與領(lǐng)導干部考核結(jié)果相掛鉤。同時，本著“為誰服務、讓誰評價”的原則，進一步強化群眾和基層干部的評價作用，并賦予50%以上的評價分值，通過傾聽來自基層和服務對象的意見，得到對領(lǐng)導干部真實的反饋。為使更加熟悉工作、更加了解干部的領(lǐng)導參與到評價工作中，結(jié)合考核對象崗位特點，對領(lǐng)導班子正職，增加了分管副縣級領(lǐng)導的評價分值，著重強化其評價作用。 優(yōu)化考核權(quán)重客觀評。由縣黨政領(lǐng)導班子成員、縣人大政協(xié)主要領(lǐng)導、各鎮(zhèn)黨政正職和有關(guān)縣直部門主要負責人組成觀摩考核團，對觀摩對