【正文】 保戶、“三老一少”、離任村（社區(qū)）干部、低保邊緣戶、城鄉(xiāng)困難群眾得到了更多的實(shí)惠。總之，要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，建立健全移民扶貧開發(fā)新機(jī)制，加快移民脫貧致富步伐，力爭“十二五”末全市移民人均純收入達(dá)到全省農(nóng)民人均收入水平，逐步縮小移民與當(dāng)?shù)卦芯用袷杖氩罹?，著力提升全市?gòu)建和諧社會的水平。**市委、市政府始終把移民扶貧開發(fā)作為促進(jìn)社會和諧的重點(diǎn)，緊緊圍繞“移得來、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，按照“規(guī)劃先行、項(xiàng)目支撐、找準(zhǔn)路子、強(qiáng)化措施”的要求，幫扶移民盡快脫貧致富。一是以項(xiàng)目為載體，創(chuàng)新組織設(shè)置模式，做到重大項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，黨群組織就要延伸到哪里；二是廣泛開展“黨員示范崗”和“黨員突擊隊(duì)”活動(dòng)，動(dòng)員廣大黨員在項(xiàng)目建設(shè)中爭先進(jìn)、創(chuàng)佳績、做貢獻(xiàn)，力爭將每個(gè)項(xiàng)目都打造成質(zhì)量優(yōu)良、安全可靠、群眾信賴的示范工程；三是動(dòng)員廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部引薦項(xiàng)目、爭取資金、包掛包抓項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上水平；四是健全落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)三級黨員干部聯(lián)企掛項(xiàng)制度，選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到重點(diǎn)項(xiàng)目和非公有制企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的覆蓋面，提高基層黨建工作水平。近年來，我們以項(xiàng)目建設(shè)為中心，堅(jiān)持重點(diǎn)抓風(fēng)電、難點(diǎn)抓移民，整體推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的“兩抓整推”工作思路，推動(dòng)了**經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，創(chuàng)造了“**速度”和“**奇跡”。 2011年5月17日 第三篇：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng) 推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是黨的十七大作出的重大決策。 在“3+1”發(fā)展模式中，”“3”是指銀行（信用社）提供金融支持，幫助解決建設(shè)資金暫時(shí)困難；企業(yè)大力捐贈，幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)戶主動(dòng)出資改造農(nóng)房風(fēng)貌、支持環(huán)境整治、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成增收致富項(xiàng)目。促發(fā)展幫扶基金成立使用一年以來，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。具體為：設(shè)單獨(dú)專項(xiàng)賬號管理；接收捐贈時(shí)，開出專用收據(jù)給捐贈人；收支情況定期公示，接受群眾監(jiān)督；任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。幫扶基金主要用于。 一、促發(fā)展幫扶基金 成立原因。 明確導(dǎo)向，有效發(fā)揮了考核工作風(fēng)向標(biāo)作用。 圍繞中心，有效發(fā)揮了考核工作指揮棒作用。 考核結(jié)果與干部優(yōu)缺點(diǎn)反饋相掛鉤。每年度考核結(jié)果確定后，適時(shí)召開年度考核表彰大會，通報(bào)考核結(jié)果，對評為“優(yōu)秀”的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在評優(yōu)結(jié)果確定上，評為“優(yōu)秀”的鎮(zhèn)和部門單位，鎮(zhèn)黨政正職和部門單位主要負(fù)責(zé)人可以直接評定為“優(yōu)秀”等次，科級及以下工作人員年度考核評優(yōu)比例增加到20%；評為“良好”的鎮(zhèn)和部門單位，鎮(zhèn)黨政正職只確定1人評優(yōu)，其他鎮(zhèn)正職以及部門單位主要負(fù)責(zé)人，必須進(jìn)入相應(yīng)類別排序前30%，才能評定為“優(yōu)秀”等次；評為“一般”或“較差”的鎮(zhèn)和部門單位，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能評定為“優(yōu)秀”等次，一般干部年度考核評優(yōu)比例降低到10%。同時(shí)，本著“為誰服務(wù)、讓誰評價(jià)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾和基層干部的評價(jià)作用，并賦予50%以上的評價(jià)分值，通過傾聽來自基層和服務(wù)對象的意見，得到對領(lǐng)導(dǎo)干部真實(shí)的反饋。 優(yōu)化考核權(quán)重客觀評。觀摩考核是對考核對象工作實(shí)績的實(shí)地檢驗(yàn)，可以為考核主體提供最直接的評價(jià)依據(jù)。通過整合考核資源，建立健全了平時(shí)考核工作制度和流程，將平時(shí)考核結(jié)果作為綜合考評成績的重要組成部分，有效發(fā)揮了平時(shí)考核的階段性監(jiān)督檢查作用。 延伸“三評”實(shí)現(xiàn)考核方式的全面性 考核既要看顯績也看潛績，既要看發(fā)展又要看基礎(chǔ)，既要由領(lǐng)導(dǎo)評更要有群眾評，做到全面歷史辯證地評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。各指標(biāo)考核辦公室按照少而精的原則，在共性考核目標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自承擔(dān)的考核任務(wù)，選取其中最主要的幾項(xiàng)工作，設(shè)置差異化、個(gè)性化的考核指標(biāo)，在確?？己酥笜?biāo)全覆蓋的同時(shí)，簡化考核程序，提高考核效率，切實(shí)解決重復(fù)考核、繁瑣考核等問題。根據(jù)各鎮(zhèn)、各部門單位承擔(dān)的具體工作任務(wù)，確定每一類別考核對象的重點(diǎn)考核內(nèi)容。同時(shí)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子的分類情況和機(jī)構(gòu)屬性以及班子成員的崗位職責(zé)，將科級干部分為鎮(zhèn)正職、鎮(zhèn)副職、部門正職、部門副職、事業(yè)單位科級干部5個(gè)類別。XX縣區(qū)設(shè)置考評體系既立足共性，又關(guān)注個(gè)性，凸顯考評對象各自特色，在考核對象劃分、考核內(nèi)容側(cè)重、考核指標(biāo)選取上，體現(xiàn)對不同類型部門的差異化設(shè)置，改變了以往“一把尺子”量到底的考核方式。 科學(xué)“三設(shè)”實(shí)現(xiàn)考核體系的兼顧性 考核體系是綜合考核工作的基礎(chǔ)。根據(jù)考核對象的工作性質(zhì)，將全縣80個(gè)科級領(lǐng)導(dǎo)班子劃分為6個(gè)鎮(zhèn)、55個(gè)縣直部門、19個(gè)科級事業(yè)單位三大類，并按照職能職責(zé)相近的原則，進(jìn)一步將55個(gè)縣直部門分為黨群機(jī)關(guān)、綜合管理、公共服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督四個(gè)類別。為在統(tǒng)一的考核框架內(nèi)提升考核工作的針對性，圍繞全縣中心工作，將工作實(shí)績考核分為“扶貧開發(fā)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、爭取資金、社會民生、黨的建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定”6大項(xiàng)考核內(nèi)容，并成立了對應(yīng)的指標(biāo)考核辦公室，具體負(fù)責(zé)考核指標(biāo)設(shè)定、日常監(jiān)控和定期考核等工作。 考核指標(biāo)量化設(shè)置，形成考核“信號旗”。同時(shí)，XX縣區(qū)將特色創(chuàng)新性工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核，給予特色工作和創(chuàng)新性工作單獨(dú)加分。將平時(shí)考核貫穿于考核工作的始終，是科學(xué)準(zhǔn)確評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的有效途徑。 開展觀摩考核階段評。觀摩考核結(jié)束后，考核團(tuán)成員對考核對象進(jìn)行實(shí)名制評分，將結(jié)果按照規(guī)定的比例計(jì)入綜合考評總成績。對領(lǐng)導(dǎo)班子副職，縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)則不參與評價(jià)，重點(diǎn)突出分管副縣級領(lǐng)導(dǎo)和本單位正職干部的評價(jià)作用，使考核結(jié)果更加客觀準(zhǔn)確。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績也是領(lǐng)導(dǎo)干部努力程度的直接反映。進(jìn)一步拓寬考核等次評定視野，發(fā)揮考核工作對干部的選拔作用。目前，縣委對綜合考評排名靠前的11名科級干部提拔重用，對連續(xù)兩年綜合考評排名后3%的6名科級干部進(jìn)行崗位調(diào)整。 推行差異化考核評價(jià)的初步成效 通過健全完善干部考核評價(jià)體系，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實(shí)行差異化考核，樹立起正確的政績導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，有力地推動(dòng)了全縣