黨政人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查-文庫吧資料
2024-09-28 18:16本頁面
【正文】 臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，但由于我市地處西北內(nèi)陸，自然條件相對(duì)較差，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)、文化、科技和社會(huì)發(fā)展與沿XX縣區(qū)及發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大，收入水平偏低，留人的條件相對(duì)滯后，導(dǎo)致黨政人才特別是黨政緊缺人才引不進(jìn)，流失也相對(duì)嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前這類人員有1508人，%，主要集中在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)，已成為影響公務(wù)員隊(duì)伍穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。但市、縣、鄉(xiāng)公務(wù)員全面過渡后，全市共錄用公務(wù)員1172人（其中軍轉(zhuǎn)干部574人、市級(jí)機(jī)關(guān)預(yù)備公務(wù)員105人、農(nóng)村基層工作者118人，選調(diào)生43人，公、檢、法機(jī)關(guān)工作人員332人），與同期機(jī)關(guān)進(jìn)人數(shù)有較大差距。干部年報(bào)統(tǒng)計(jì)資料顯示，1997年至20*年全市黨政機(jī)關(guān)干部減少2785人（不含調(diào)動(dòng)、單位體制變化和交中、省管理及退出公務(wù)員隊(duì)伍的單位人數(shù)，其中離休11人，退休1959人，辭職26人，辭退25人，死亡175人，調(diào)非國有單位30人，離崗568人），年均減少557人；同期全市黨政機(jī)關(guān)干部增加2076人（高校畢業(yè)生625人，中專畢業(yè)生531人，軍轉(zhuǎn)干部574人，調(diào)入國有單位人員114人、非國有單位人員6人、城鎮(zhèn)待業(yè)人員20人、農(nóng)民94人、其他112人），年均增加416人；單位間調(diào)動(dòng)4659人次，其中機(jī)關(guān)間調(diào)動(dòng)4076人次，從企事業(yè)單位調(diào)入583人。97年公務(wù)員全面過渡后，我省公務(wù)員的招錄權(quán)限在省級(jí)組織、人事部門，雖然省上每年都組織招錄公務(wù)員的考試，但招錄渠道比較單一，只招錄普通高等院校應(yīng)、往屆大學(xué)畢業(yè)生。與此同時(shí)，一些黨政機(jī)關(guān)干部在學(xué)歷教育中，只重視學(xué)歷升格，所學(xué)專業(yè)與從事工作不對(duì)口，學(xué)非所用，從而造成無才可用、才非所用、人才浪費(fèi)嚴(yán)重的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市財(cái)政金融、外經(jīng)外貿(mào)、法律專業(yè)，具有大學(xué)學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位及以上學(xué)歷的為417人，%，%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市黨政人才中具有普通高等學(xué)校大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位以上的僅為972人，%，%。20*年與1995年相比，全市機(jī)關(guān)干部年齡峰值從30歲以下年齡段上移至3640歲段，%%，而同期36－%%。目前，市級(jí)機(jī)關(guān)和XX縣區(qū)有黨政人才11469人，其中大學(xué)本科以上學(xué)歷的3230人，占市級(jí)機(jī)關(guān)和XX縣區(qū)黨政人才的28%，而五個(gè)山區(qū)縣共有黨政人才3783人，其中大學(xué)本科以上學(xué)歷的531人，占14%，低于市級(jí)機(jī)關(guān)和XX縣區(qū)14個(gè)百分點(diǎn)?？傮w上看，我市黨政人才隊(duì)伍中一般性人才較多，高學(xué)歷、高素質(zhì)、高層次、復(fù)合型人才比較缺乏，還不能滿足我們建設(shè)“四市”和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。此外，一些人才自我提高意識(shí)不強(qiáng)，缺乏終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，知識(shí)、思想陳舊老化，跟不上時(shí)代發(fā)展要求。一些領(lǐng)導(dǎo)由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制思維的影響，仍有人才單位所有、地區(qū)所有的老觀念，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)人才的重要性認(rèn)識(shí)不到位，尤其對(duì)黨政人才的認(rèn)識(shí)不足，在人才的使用上存在平均主義、功利主義和論資排輩等思想，沒有愛才、識(shí)才、用才的思維。 存在的問題與原因 一、思想認(rèn)識(shí)不夠明確。通過嚴(yán)格細(xì)致管理，目前，市級(jí)機(jī)關(guān)總編制1465人，實(shí)有1424人，空編41個(gè)；縣區(qū)黨政班子總職數(shù)185職，實(shí)際配備187職（含3名軍轉(zhuǎn)安置干部）；市級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部總職數(shù)264職，實(shí)際配備245職，空缺19職。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后的新形勢(shì)，20*年市委組織部、市人事局、市編辦又制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員流動(dòng)管理工作的意見》、20*年下發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行＜關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員流動(dòng)管理工作的意見＞的補(bǔ)充通知》，細(xì)化了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員流動(dòng)管理的辦法。 －－加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、編制和職數(shù)管理，杜絕突破編制隨意增人和超職數(shù)配備干部。99年以來，根據(jù)班子屆末考察和年度考核情況，市委和各縣區(qū)委分別對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職的18名縣級(jí)干部和100多名科級(jí)干部進(jìn)行了調(diào)整。市級(jí)黨政機(jī)關(guān)共有59個(gè)部門、4*個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)行了競爭上崗，參與競爭上崗的人數(shù)達(dá)
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