7新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)問題探討-文庫吧資料
2024-09-26 20:41本頁面
【正文】 和合作社，力爭使“1+1”工作模式覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村。各級黨組織要按照分級負責的原則，探索推行新經(jīng)濟組織申請組建要向當?shù)攸h委組織部門備案制度，因地制宜地采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等形式組建黨組織，實行新經(jīng)濟組織與黨組織建設(shè)同步考慮，保證農(nóng)村黨組織對農(nóng)村工作的全覆蓋。要進一步規(guī)范黨內(nèi)統(tǒng)計工作，對流動黨員建檔立卡，實行動態(tài)管理，同時會同民政、工商部門摸清農(nóng)村新經(jīng)濟組織的底子，對轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社發(fā)展情況及流動黨員數(shù)量做到心中有數(shù)。要堅持有利于加強對黨員的教育管理，有利于發(fā)揮黨的作用，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位原則，在按照地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新更加務實管用的模式和做法，形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的農(nóng)村黨的基層組織格局。要著力把村級組織辦公活動場所建設(shè)成村里的“政治活動中心”、“經(jīng)濟服務中心”、“教育培訓中心”和“文化娛樂中心”，充分發(fā)揮其綜合效應；要建立村級組織黨建責任機制，實行辦公值班制度，完善黨員服務群眾、黨代表服務群眾、黨組織服務群眾的工作體系；要進一步規(guī)范村級民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，做到問計于民、還權(quán)于民，讓群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極引導農(nóng)村黨員群眾逐步實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務，創(chuàng)造自己的幸福生活。其次，要創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導方式和工作方法，努力提升村級組織管理規(guī)范水平。要通過不拘一格選人才，把那些有能力、有本領(lǐng)、事業(yè)心強、群眾基礎(chǔ)好的同志及時選拔上來，配足配強村兩委班子。今后仍要在“選好領(lǐng)頭人、配強一班人、備足一批人”上下功夫。首先，要建設(shè)精干高效的農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導班子。我們將重點在以下八項工作上努力創(chuàng)新，取得新突破： 以加強領(lǐng)導班子建設(shè)為重點，創(chuàng)新領(lǐng)導方式和工作方法，在增強農(nóng)村基層黨組織駕馭工作能力方面實現(xiàn)新突破。 這些問題嚴重影響著農(nóng)村基層組織建設(shè)進程，嚴重損害著黨在農(nóng)村的核心地位，嚴重阻礙著新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展，必須予以高度重視并認真加以解決。有的對“三會一課”等黨內(nèi)基本制度落實不到位，對黨員的政治權(quán)利保障不到位，對民主集中制堅持不到位，卻采用過去江湖路數(shù)、官僚做法，以致于組織號召的事，群眾乃至社會混混已知道，黨員還不知道，黨員對組織活動的理解、參與、擁護程度不斷下滑，使黨的組織化程度不斷削弱。 第八，農(nóng)村基層黨建工作責任制落實不到位，嚴重影響黨領(lǐng)導農(nóng)村的形象。過去我們偏重于強調(diào)黨員的義務，很少關(guān)注黨員的權(quán)利。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的不斷加快，農(nóng)村各種形式的生產(chǎn)聯(lián)合和經(jīng)營聯(lián)合，催生了諸如農(nóng)村專業(yè)協(xié)會等新型農(nóng)村經(jīng)濟組織，農(nóng)村黨員從業(yè)的流動性和多樣性日益增強，對農(nóng)村基層黨組織設(shè)置形式提出了新的要求；農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化步伐加快，也急需對原有黨組織的設(shè)置進行調(diào)整和改進，否則，可能出現(xiàn)農(nóng)村黨組織工作邊緣化的危險。部分黨組織負責人奉行好人主義，對不合格黨員以不傷害感情為標準，以不違法為底線，聽之任之，致使黨員隊伍的先進性退化，難以發(fā)揮村支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。部分黨員自身素質(zhì)不高，不僅難以帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，自己還需別人扶持。我市10019名農(nóng)村黨員中，％，35歲以下的僅占15%，并且這部分黨員80%以上在外務工經(jīng)商。 第五，農(nóng)村黨員整體素質(zhì)偏低，影響黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。對此，村干部憋氣、村民有怨氣，不盡義務的農(nóng)民則越發(fā)“神氣”。據(jù)調(diào)查了解，我市從xx年以來沒有一個村上報“一事一議”籌資籌勞項目審批。當前農(nóng)村公益事業(yè)必須實行“一事一議”的辦法，但在實踐中“一事一議”效果很不理想。這不僅嚴重地制約了農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，還直接威脅著農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固。據(jù)農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)計，此項涉及村組干部達5141人，集資金額達43
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