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7新時期農(nóng)村基層組織建設問題探討(存儲版)

2024-09-26 20:41上一頁面

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【正文】 性退化,難以發(fā)揮村支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。有的對“三會一課”等黨內基本制度落實不到位,對黨員的政治權利保障不到位,對民主集中制堅持不到位,卻采用過去江湖路數(shù)、官僚做法,以致于組織號召的事,群眾乃至社會混混已知道,黨員還不知道,黨員對組織活動的理解、參與、擁護程度不斷下滑,使黨的組織化程度不斷削弱。今后仍要在“選好領頭人、配強一班人、備足一批人”上下功夫。要堅持有利于加強對黨員的教育管理,有利于發(fā)揮黨的作用,有利于鞏固黨的執(zhí)政地位原則,在按照地域、單位為主設置黨組織的基礎上,積極探索創(chuàng)新更加務實管用的模式和做法,形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的農(nóng)村黨的基層組織格局。加強新時期黨員教育管理,必須圍繞“使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子”這一目標要求去謀劃、去推進。四是提高發(fā)展黨員質量,優(yōu)化黨員隊伍結構。建立村干部工資正常增長機制、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險統(tǒng)籌機制。下一步我們針對這個課題要進行認真研究和探索:一是組織互聯(lián)。四是工作互幫。三是提高農(nóng)民素質。 以化解村級債務為重點,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展路子,在推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面取得新突破。首先要不斷充實市委黨建工作領導小組,強化成員單位職責,努力構建高效率的農(nóng)村基層黨建工作運行機制。 第14頁 共14頁??稍O立扶持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟專項資金,鼓勵村集體走資源開發(fā)、盤活資產(chǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的路子,實行扶貧開發(fā),促進“村村有項目,家家有產(chǎn)業(yè)”,建立“支部+協(xié)會(合作社)”等經(jīng)營模式,在推動產(chǎn)業(yè)做大做強的同時,實現(xiàn)集體增收、村民致富的雙贏效果。六是創(chuàng)新管理形式。二是加強村級財務審計。三是資源互配。 以構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局為重點,創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制,在整合資源,形成合力方面實現(xiàn)新突破。繼續(xù)拓展“4+3”模式內容,實行黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度和社會公示制度,進一步疏通和拓寬黨內上情下達、下情上報的渠道,保障黨員對黨內事務的首先知情、廣泛參與和有效監(jiān)督。三是創(chuàng)新活動載體,構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系。要繼續(xù)總結推廣流水、王集等鎮(zhèn)“支部+協(xié)會”、“支部+公司”等農(nóng)村黨建“1+1”工作模式,圍繞各地支柱產(chǎn)業(yè)情況,積極引導農(nóng)民建立各類專業(yè)協(xié)會和合作社,力爭使“1+1”工作模式覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村。要著力把村級組織辦公活動場所建設成村里的“政治活動中心”、“經(jīng)濟服務中心”、“教育培訓中心”和“文化娛樂中心”,充分發(fā)揮其綜合效應;要建立村級組織黨建責任機制,實行辦公值班制度,完善黨員服務群眾、黨代表服務群眾、黨組織服務群眾的工作體系;要進一步規(guī)范村級民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,做到問計于民、還權于民,讓群眾充分享有知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,積極引導農(nóng)村黨員群眾逐步實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務,創(chuàng)造自己的幸福生活。首先,要建設精干高效的農(nóng)村基層黨組織領導班子。 第八,農(nóng)村基層黨建工作責任制落實不到位,嚴重影響黨領導農(nóng)村的形象。部分黨員自身素質不高,不僅難以帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟,自己還需別人扶持。據(jù)調查了解,我市從xx年以來沒有一個村上報“一事一議”籌資籌勞項目審批。沉重的負債壓得村級組織喘氣都難,還款無望,更甭說從物質條件上為村民提供生產(chǎn)、生活服務。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和勞動力轉移的加快,外出務工經(jīng)商的農(nóng)民逐漸增多。農(nóng)村黨員14671人,其中農(nóng)民黨員10019人。全市農(nóng)村基層黨組織417個,其中建制村黨組織179個。 第二,農(nóng)村干部隊伍“后繼乏人”,影響黨組織領導核心作用的發(fā)揮。截止xx年7月,我市累計化解村級債務5249萬元,但村平債務仍然高達125萬元,負債面高達96%。由于村級組織傳統(tǒng)管理約束手段削弱,部分農(nóng)民責任義務
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