7學(xué)校制度建設(shè)的調(diào)查研究報(bào)告-文庫吧資料
2024-09-26 18:50本頁面
【正文】 神，創(chuàng)造性地開展工作，辦出學(xué)校自己的風(fēng)格和特色。要有教育理想和教育激情，主動(dòng)地為師生服務(wù)，具有管理即服務(wù)的理念。大家不約而同的認(rèn)為：好校長應(yīng)該具有：對(duì)我國教育現(xiàn)狀保持清醒的頭腦，是教育的思考者和實(shí)踐者，具有教育家辦教育的戰(zhàn)略思考。因此校長必須具有現(xiàn)代眼光和博大情懷，先進(jìn)的教育理念和不斷創(chuàng)新的精神，民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校長必備的素質(zhì)，所以說一個(gè)好校長就是一所好學(xué)校。建立現(xiàn)代學(xué)校制度是依法治校、民主管理的要求，也是校園文化建設(shè)和校園政治文明建設(shè)的組成部分。家委會(huì)顯得比較松散，成員的素質(zhì)和積極性參差不齊，很難形成一股參與辦學(xué)力量。 對(duì)當(dāng)前的社區(qū)和家委會(huì)參與學(xué)校辦學(xué)的普遍看法是很不成熟，社區(qū)辦學(xué)還停留在形式上，.與世界上其他國家不一樣，目前社區(qū)辦學(xué)積極性不高，很難從實(shí)質(zhì)上參與學(xué)校辦學(xué)。但也有人對(duì)此持懷疑態(tài)度：因?yàn)閷I(yè)機(jī)構(gòu)是由教育主管部門指定的，換湯不換藥。能充分調(diào)動(dòng)廣大教職工作為學(xué)校管理的主體的積極性，增加學(xué)校的向心力，有利于學(xué)校校長依法辦學(xué)，民主治校的各項(xiàng)制度的貫徹和執(zhí)行，有利于暢通教師的各項(xiàng)訴求渠道，保證學(xué)校管理的公正、公開和透明，有利于減輕校長日常事務(wù)管理，專心思考學(xué)校發(fā)展，體現(xiàn)專家辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)。而這一切目前都不夠成熟。 （五）現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的要素欠缺。有利于學(xué)校對(duì)教師的動(dòng)態(tài)管理。有利于促進(jìn)教師專業(yè)技術(shù)終身發(fā)展。解決教師不思進(jìn)取、高原現(xiàn)象問題，最有效的方法就是學(xué)校采用評(píng)聘分離，地址高評(píng)和高職低聘，行政部門搭建促進(jìn)教師校際交流的平臺(tái)，促進(jìn)教師良性流動(dòng)。教師職稱和職務(wù)不搞一刀切和終身制，去年全國人代會(huì)上，就有代表提出，目前實(shí)行的績(jī)效工資的高低，一個(gè)重要的參評(píng)依據(jù)就是職稱的高低，職稱終身制使得一些學(xué)校的部分教師只要評(píng)上高級(jí)職稱就認(rèn)為萬事大吉，在之后的工作中不再賣力。 調(diào)查和訪談表明，在被調(diào)查中80%的人希望，專門機(jī)構(gòu)（第三方）選聘，學(xué)校使用，主管部門備案，也有部分贊同學(xué)校選用，但擔(dān)心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)暗箱操作。 面對(duì)這樣一個(gè)既要求具有較高專業(yè)水準(zhǔn)，又要求具有較高責(zé)任感的專業(yè)群體，有必要由專門的機(jī)構(gòu)對(duì)教師進(jìn)行認(rèn)證、選聘和考核。這一辦法是一把具有雙刃劍：一方面由多部門協(xié)調(diào)選聘起到了權(quán)力的相互制約和平衡作用，以防權(quán)力過于集中到某一部門。 （三）協(xié)調(diào)選聘不利于教師隊(duì)伍建設(shè)。在訪談中大家認(rèn)為，校長任命制是比較典型的行政化管理模式，這種選拔方法一方面不能保證具有相應(yīng)資格的人當(dāng)選校長，使得選拔校長的過程成為一般行政干部交流的過程，不利于校長職業(yè)的專門化。調(diào)查表明，在被調(diào)查的80%人擁護(hù)自薦竟聘和民主推薦。 在《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見》中明確提出：改進(jìn)和完善中小學(xué)校長選拔任用制度，積極推行中小學(xué)校長聘任制。 （二）任命制不利于校長職業(yè)專門化。教師對(duì)于論資排輩，績(jī)效分配大鍋飯現(xiàn)象很是不滿。 多年來，我國形成了公辦學(xué)校政府辦，公辦，一直沒有很好解決政府怎么管學(xué)校的問題，長期以來政府習(xí)慣于一手包攬，從校長任命到教師選聘，從學(xué)校制度建設(shè)（怎么辦學(xué)）到學(xué)校評(píng)價(jià)都是政府說了算，結(jié)果學(xué)校千人一面，同質(zhì)化想想十分突出，不能滿足社會(huì)對(duì)公辦學(xué)校的多元化需求。根據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，教育行政部門事先具備了有關(guān)對(duì)學(xué)校人、財(cái)、物的管理權(quán)利。 當(dāng)前學(xué)校管理中突出的問題有： （一）教學(xué)行政部門對(duì)學(xué)校管過多。 四、調(diào)查情況分析 調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前我國教育行政主管部門從對(duì)校長、教師的選聘到學(xué)校用人制度均有較多的行政干預(yù)，不僅降低了師資專業(yè)化水平，也制約著現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的實(shí)際進(jìn)程。同時(shí)我們組織訪談5次。 三、調(diào)查內(nèi)容、對(duì)象與方法 為此，xx年上半年，我們以轉(zhuǎn)變政府教育管理職能、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、中小學(xué)教師人事管理改革等內(nèi)容為主題，分別對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教師、社區(qū)及家長代表。為此，我們必須認(rèn)真而客觀地了解社會(huì)各階層的對(duì)此反應(yīng)，以中小學(xué)教師人事管理中存在的行政化現(xiàn)象及去行政化實(shí)踐探索作為問題焦點(diǎn)，重點(diǎn)分析和探討去行政化對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的重要性?？梢哉f，今天我國的教育改革已進(jìn)入深水區(qū)，改革的焦點(diǎn)主要集中在制度變革上，而制度變革的核心是如何對(duì)政府與學(xué)校之間的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行重新調(diào)整和分配。 二、目的和意義 沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，這是毛澤東同志的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。教育內(nèi)外部環(huán)境日益復(fù)雜化，教育活動(dòng)的不確定性、不可預(yù)測(cè)性不斷提高，這些變化對(duì)學(xué)校尤其是校長在處理復(fù)雜事態(tài)方面的綜合能力要求越來越高，傳統(tǒng)的教育行政管理體
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