【正文】 、社會(huì)事務(wù)管理等崗位，科學(xué)設(shè)定職責(zé)，努力擴(kuò)大覆蓋面，為無職黨員和入黨積極分子服務(wù)群眾搭建平臺，使無職黨員在為群眾服務(wù)中發(fā)揮作用、接受教育。的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村群眾提供高效、便捷的代理服務(wù)。認(rèn)真借鑒三廠鎮(zhèn)大洪村的做法，全面推行群眾事務(wù)黨員干部代理制，實(shí)行為民服務(wù)全程代理，實(shí)現(xiàn)從‘干部動(dòng)嘴、群眾跑腿39。集中辦理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民審批辦證、小病治療、農(nóng)技培訓(xùn)、信息咨詢、日常購物、文化娛樂、矛盾調(diào)解‘七不出村39。積極推進(jìn)政府公共服務(wù)進(jìn)農(nóng)村，在農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心建立綜合服務(wù)大廳，逐步整合政府各類行政資源，引導(dǎo)教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、人口和計(jì)劃生育、文化、體育、科技、社會(huì)治安、社會(huì)保障等公共服務(wù)資源進(jìn)入農(nóng)村，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。發(fā)揮各類農(nóng)村專業(yè)合作社的作用，向農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品信息咨詢、農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等各方面服務(wù)，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)致富能力。充分利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)、農(nóng)民學(xué)校等陣地，組織開展實(shí)用技術(shù)、致富技能培訓(xùn)活動(dòng)，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營能力。的活動(dòng)部署，充分放大服務(wù)主陣地的功能作用。按照‘有功能齊全的活動(dòng)陣地39。建設(shè)的重要任務(wù)，拓寬領(lǐng)域，建強(qiáng)隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的服務(wù)效能。 （二）圍繞服務(wù)群眾，建立健全農(nóng)村基層黨建服務(wù)體系。積極鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，創(chuàng)建示范服務(wù)基地，幫助農(nóng)民大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，為群眾提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。四是發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用。標(biāo)準(zhǔn)的村級信息綜合服務(wù)平臺，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營融合，為農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)提供充足的信息資源和優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)保障。按照‘有先進(jìn)適用的信息網(wǎng)絡(luò)39。要實(shí)現(xiàn)村級集體收入增長目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，村級黨組織要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)提上重要位置，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作能力，堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，發(fā)展多種形式的村級集體經(jīng)濟(jì)，探索多元化、多樣化、多業(yè)化的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，著力在開發(fā)資源、經(jīng)營資產(chǎn)、盤活資金、發(fā)展物業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)上下功夫、做文章，積 8極構(gòu)建集體增收的長效機(jī)制。建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃的銜接配套，對標(biāo)先行發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)習(xí)研究他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，立足自身實(shí)際，不斷完善村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃和工作舉措，加快富民強(qiáng)村進(jìn)程。要加強(qiáng)‘科學(xué)發(fā)展?fàn)幰涣?，轉(zhuǎn)型跨越當(dāng)先鋒39。一是制定村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。作為推進(jìn)‘四有一責(zé)39。建設(shè)，最主要的內(nèi)容和最核心的要求是構(gòu)建促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)定增加的長效機(jī)制。 （一）突出富民強(qiáng)村，積極構(gòu)建村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制。建設(shè)是‘十二五39。的功能；在村級服務(wù)陣地建設(shè)中，強(qiáng)化對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，培育現(xiàn)代農(nóng)民；在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，提高農(nóng)業(yè)信息化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第二，與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)相結(jié)合，進(jìn)一步夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)，將農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力提高到一個(gè)新水平。第一，要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合，將‘四有一責(zé)39。 開展‘四有一責(zé)39。工作主線，不斷落實(shí)村黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的責(zé)任，力爭到2015年全面實(shí)現(xiàn)‘兩提三增39。型帶頭人。到2012年，‘雙強(qiáng)39。（定權(quán)責(zé)立規(guī)范，工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障）的基礎(chǔ)上， 6積極打造‘雙強(qiáng)39。100%全面覆蓋，村級信息綜合服務(wù)平臺基本建成，全市行政村基本實(shí)現(xiàn)通過互聯(lián)網(wǎng)提供信息公開和互動(dòng)服務(wù)，信息化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的支撐作用充分體現(xiàn)。（行政村通光纜，自然村通寬帶、通有線電視）覆蓋面明顯提高，全市60%的村建成信息綜合服務(wù)平臺，有15%的村建設(shè)開通網(wǎng)站，70%以上的村通過互聯(lián)網(wǎng)提供信息公開和互動(dòng)服務(wù)，80%以上的村通有線電視。到2015年，村社區(qū)公共服務(wù)中心功能更加健全完善，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的為民服務(wù)體系基本形成，農(nóng)民享受到更多更好的公共服務(wù)。到2015年消除村集體經(jīng)營性收入在20萬元以下的村，全市村級集體經(jīng)營性年收入一般應(yīng)達(dá)到30萬元以上，50%的村達(dá)到50萬元以上，20%的村達(dá)到70萬元以上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）為單位村年平均增長12%以上。建設(shè)的目標(biāo)。 市委、市政府貫徹落實(shí)省委、省政府和XX市委、市政府文件精神，結(jié)合我市‘三農(nóng)39。大局，牢牢把握‘二次率先39。 二、領(lǐng)會(huì)精神，明確目標(biāo)，全面把握實(shí)施村級“四有一責(zé)”建設(shè)行動(dòng)的總體要求 開展村級‘四有一責(zé)39。全面實(shí)施村級‘四有一責(zé)39。等系列經(jīng)驗(yàn)做法受到了上級黨組織的充分肯定，贏得了廣大農(nóng)村黨員干部和群眾的普遍歡迎。、‘黨員承諾制39。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程、基礎(chǔ)性工作來抓。 （三）開展村級“四有一責(zé)”建設(shè)，是推進(jìn)農(nóng)村黨建工作創(chuàng)新、提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平的有力抓手。實(shí)施村級‘四有一責(zé)39。確定為今年全市三大重點(diǎn)工作之一。加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理工作是黨中央著眼于新形勢新任務(wù)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)國家長治久安和群眾切身利益。抓住了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本現(xiàn)代化的主動(dòng)力，從而能夠又好又快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，全面推進(jìn)村級‘四有一責(zé)39。水平；提升村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)實(shí)力；充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心的功能作用，建強(qiáng)村級組織的服務(wù)陣地；加快農(nóng)村信息設(shè)施建