【正文】 ，害怕群眾說有輻射、有污染，但他們遲早都是要知道這些項目的，就是這個項目，我們要理直氣壯，沒有輻射、沒有污染。就是他們沉下去，走群眾路線。 二是征地拆遷緩慢。項目的具體地塊和面積是確定的，都是平地，沒有山也沒有水塘，為什 么廠房的規(guī)劃設(shè)計出不來，等其他手續(xù)辦完后，又是這種手續(xù)出不來。我們定的是今年年底前要開工建設(shè)，但是不能光滿足于動幾鍬土，要有實質(zhì)性進展。規(guī)劃來回弄了兩次之后，我們要求九月份務(wù)必把新的規(guī)劃定下來，同時我們其它的手續(xù)，包括招投標和建設(shè)投資模式要同步進行推進。比如青少年活動中心，教體局是責(zé)任單位，李小濤同志是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，我們感覺到單獨建一個青少年活動中心很孤單，不如把幾個項目整合到一塊來做，發(fā)揮項目的整體效應(yīng)。 我們有些項目規(guī)劃設(shè)計滯后，既有主觀的原因，也有客觀的原因。 三、存在問題 成績我就 不說了，我就說一下問題。說啥。三是史河灣談成的項目沒有一個延期的。二是史河灣的三套人馬沒有 一個干部喊困難、喊苦喊累。一是我接觸的史河灣集聚區(qū)內(nèi)的這些業(yè)主，也就是投資者，沒有一個向我反映史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的干部工作不得力。在原來基礎(chǔ)比較差的情況下，這幾個新的項目能夠平地起來，有這樣一個局面來之不易。社會事業(yè)項目就是政府拿一部分錢，包括利用社會資本來建設(shè)一些公益性項目和社會民生項目 以及一些實事項目，要好于我們經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的一些能帶來產(chǎn)值、利稅、就業(yè)和能提升我們產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展形象、增加我們經(jīng)濟發(fā)展后勁的這些項目； 第四，史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 的項目好于縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項目。農(nóng)口的項目進度要好于城建項目和工業(yè)項目，作為工業(yè)和城建項目的指揮長，我感覺對這個判斷是客觀的，從農(nóng)業(yè)項目的投資額和形象進度來看，就是這么一個概念，至于原因我就不說了。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一級政權(quán)，大家只要想干事，還是有能力、有條件在每年干成一件兩件實事的。我說的是一個總體上的概念，個體上有可能縣直的一些項目要快于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從項目和單位的分類看，有四個判斷。擺在桌面上，大家再比一比。很多項目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，有沒有突破意識，有沒有把這個事抓緊辦完、辦下去的意識。我們針對 體育場的規(guī)劃征地、花木移栽、安置區(qū)建設(shè)、土地的調(diào)整、土地指標的分配、道路的修建、資金的撥付，包括老百姓的兩個 5%的問題、社保資金問題等，方方面面開了很多次會。在抓的過程中，有問題就及時找我商量，我們共同想辦法解決。主要是沒有學(xué)習(xí)，沒有學(xué)習(xí)國家的政策和法律法規(guī)，不懂也不知道問。領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)了還是不敢突破，自己更不敢突破。很多項目我們過問一下，可能就有些效果、有些進度，有時主 管領(lǐng)導(dǎo)不過問，或者是過問了這個項目，沒有顧上另外一個項目，另外一個項目就放一放，是不是這么一個情況。同樣是同類型的項目，為什么有些項目能突破，為什么有些同志管的項目突破不了。 第五，突破意識打 50 分。我們完全可以把對群眾入戶做宣傳、做動員做在前面?；臼?續(xù)沒到位，就不能做征地拆遷工作嗎。我們的很多工作都沒有進行并聯(lián)，而是走一步算一步。今年史河灣 第 7 頁 共 18 頁 的三期應(yīng)該是一個效率和速度比較快的項目。 我感覺效率非常低，大家剛才的典型發(fā)言也好，表態(tài)發(fā)言也好，總感覺到大家在抓 七十 工程、在抓很多工作方面存在 磨拖挪拉 的問題，工作有些平推、按部就班，甚至不明白，沒有想明白做 這個項目到底需要哪些程序，走一步算一步，只要走到我這不耽誤事就行了，沒想到下一步該怎么做，只想到我這兒的程序走完了就行了，沒有想到下一步有哪些程序需要我來協(xié)調(diào)。這么一個效果，我只能抱歉地把大家的責(zé)任意識打 70 分。但是，我感覺責(zé)任意識還有欠缺的地方，大家 的責(zé)任有沒有盡到、勁有沒有下到。 工作做得好的，都是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任非常到位的一些項目。在項目落實上，很多的單位也是 千方百計，想了很多辦法，既使是有些項目目前還沒有實質(zhì)性的動工，但是一些棘手的工作已經(jīng)做了，包括項目前期的設(shè)計、手續(xù)的辦理、招投標的工作、廠房的設(shè)計、征地拆遷的前期工作，有些前期工作是隱形的，看不到，但是這種 第 6 頁 共 18 頁 落實的意識能打 80 分。 第二，落實意識打 80 分。實踐證明， 今年以來，五大項目指揮部，包括縣委、人大、政府、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，都能靠前指揮，開現(xiàn)場辦公會和協(xié)調(diào)會來解決問題，具體問題具體分析，應(yīng)該說都是沖在前面的，并且我們聯(lián)系項目的縣處級領(lǐng)導(dǎo)同志，也都深入項目工地和責(zé)任單位、協(xié)調(diào)單位一塊研究項目的推進。 全縣上下抓項目工作的共識，我覺得可以打 90 分，但不能打 100 分。我從以下幾個方面打個分，看大家打的分跟我打得是不是一樣。 20 個工業(yè)項目年度計劃投資 億元，已完成投資 億元，占年度計劃的 32%.36 個城建項目年度計劃投資 億元，已完成投資 億元，占年度投資計劃的 38%.27 個三農(nóng)項目年度計劃投資 億元，已完成投