6我市非公經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-09-25 19:51本頁面
【正文】 產(chǎn)業(yè)中的成長型中小企業(yè)做大做強。三是市級中小企業(yè)信用擔保中心沒有真正發(fā)揮其功能和作用；四是市級民營經(jīng)濟發(fā)展專項基金用于扶持企業(yè)發(fā)展的資金總量偏小，扶持企業(yè)發(fā)展的能力偏弱。目前，民營經(jīng)濟的管理體制及其運行機制尚未完全理順，職能交叉、多頭管理、職責不明、效率不高等問題仍然存在。 一是全民創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃厚，突出表現(xiàn)在，民間資本還沒有有效激活，其原因是多方面的，有政策方面的原因，如鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的政策沒有真正落到實處，還停留在文件上、會議上、一般號召上；有觀念方面的原因，存在不敢試、不敢闖、不敢冒的小富即安的思想；有服務(wù)方面的原因，如全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系不健全，包括資金、技術(shù)、項目配套服務(wù)措施滯后等等。森林保護力度的加大使木材供應減少，煤炭可開采量減少等成為重要制約因素。隨著國家對土地調(diào)控政策的實施，土地緊缺的問題越來越突出。 （3）用地緊。勞動密集型企業(yè)用工需求量大，企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出，主要缺乏熟練技術(shù)工人，一些年輕人掌握一定技能后，流向沿海地區(qū)。融資難既有企業(yè)自身的原因，如管理不規(guī)范、財務(wù)不透明、經(jīng)營狀況不佳、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，信用不高、抵押或擔保不足等；也有商業(yè)銀行方面的原因，如門檻高、環(huán)節(jié)多、時間長等；還有政府部門及中介等方面的原因，如改善社會信用環(huán)境工作滯后，信用擔保體系不健全，抵押登記、評估等費用過高等等。 （1）融資難。企業(yè)人才嚴重不足，%，其中高級職稱只有896人，%。另外，雖然大多數(shù)園區(qū)早已明確了各自的投資主體，但真正規(guī)范運作的不多，園區(qū)普遍沒有獨立的財政預算管理，自身的造血功能不強，加上項目競爭激烈，優(yōu)惠政策一優(yōu)再優(yōu)，自身積累不足，即使是管委會下屬的投資公司，也帶有較深的官方烙印，自身投入非常有限，可持續(xù)發(fā)展能力不強。目前，我市工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入渠道主要靠財政資金，范文寫作市場化運作程度偏低，加上金融信貸門檻高，難以滿足園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入的資金需求。據(jù)調(diào)查，10個工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及31個行業(yè)大類，產(chǎn)業(yè)零散，企業(yè)關(guān)聯(lián)度不大，有的盡管有產(chǎn)業(yè)龍頭，也有一些上下游企業(yè)，但滿足不了配套要求，制約產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，再加之沒有相應的科技服務(wù)和研發(fā)機構(gòu)以及現(xiàn)代物流體系，也難形成氣候，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)多數(shù)只是空間上的聚集，尚未形成真正的企業(yè)集群。全市規(guī)模以上民營企業(yè)609家，%，能夠挑起經(jīng)濟發(fā)展“大梁”、支撐財政持續(xù)增長的大企業(yè)不多，缺乏知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品。同時，民營經(jīng)濟還存在整體競爭力不強與市場競爭日益激烈的矛盾。由于起步較低，以勞動密集型和中低層次技術(shù)為主，主要靠增加投入和鋪設(shè)新攤子的外延式擴張。還有部分企業(yè)缺乏誠信，管理不規(guī)范，企業(yè)缺乏生命力，一般性技術(shù)裝備的企業(yè)，發(fā)展空間受到限制，在激烈的競爭中處于劣勢，往往擺脫不了擠壓、淘汰的結(jié)局。目前大部分中小企業(yè)從事的是二、三產(chǎn)業(yè)中的勞動密集型行業(yè)，規(guī)模小、設(shè)備陳舊、工藝落后、工作總結(jié)科技含量低、市場競爭力差。 二、存在的主要矛盾和問題 從非公經(jīng)濟自身發(fā)展的情況看，經(jīng)濟總量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小，整體實力不強。從我市民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀看，還有很大的發(fā)展空間和潛力。 我市是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，工業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱，尤其是缺少具有輻射、帶動作用的國有大中型企業(yè)。 今年2月份召開的全省開放型經(jīng)濟暨工業(yè)園區(qū)工作會議，會議全省確定6個現(xiàn)場參觀點，我市就占了2個（上高工業(yè)園和奉新工業(yè)園）；在這個會議上受到表彰的全省11個先進縣級工業(yè)園區(qū)中，我市占了3個（奉新、上高、熱門思想?yún)R報豐城工業(yè)園）；奉新工業(yè)園還連續(xù)兩年獲省工業(yè)園區(qū)六大指標綜合先進單位，今年還被中國民營科技促進會評為全國先進科技產(chǎn)業(yè)園。今年110月，%；，%；，%；，同比增加45653人。20xx年，我市第二產(chǎn)業(yè)增加值首次突破一產(chǎn)。以濟民可信、仁和、博士達為龍頭的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，心得體會以蘭豐、華廈、紅獅為龍頭的水泥產(chǎn)業(yè)，以清華泰豪、南特機械、英田汽車、龍工齒輪等為
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