【正文】 學(xué)生對學(xué)校管理滿意度最直接、最具體、最細(xì)致的體會。學(xué)校應(yīng)從整體利益出發(fā)，不應(yīng)在生活區(qū)的利益上影響學(xué)生穩(wěn)定和學(xué)校發(fā)展。高校引進社會力量的直接目的是人才培養(yǎng)，按教育規(guī)律管理學(xué)校工作。（4）協(xié)調(diào)學(xué)校與社會企業(yè)的利益平衡。（3）加強對生活園區(qū)的經(jīng)費投入。由于入住在生活園區(qū)的大學(xué)生人數(shù)眾多且在園區(qū)生活時間較長，因此，必須建立一套有效的大學(xué)生生活園區(qū)管理機制。自高校后勤社會化改革以來，國內(nèi)高校形成各種類型的后勤管理模式，如甲乙方協(xié)商模式、獨立法人模式、集團服務(wù)模式、社會化服務(wù)模式等，學(xué)校應(yīng)明確適合自身發(fā)展和后勤管理的運營模式。從目前社會現(xiàn)實出發(fā)，以學(xué)校章程的形式明確高校生活園區(qū)的管理體制與運營機制。 （二）高校自身—制度管理、經(jīng)費保證。（5）發(fā)揮高校與社會企業(yè)利益平衡的調(diào)節(jié)作用。（4）加強政府部門對高校后勤的市場監(jiān)管。政府應(yīng)推動和引導(dǎo)高校建立后勤行業(yè)協(xié)會，通過行業(yè)協(xié)會平臺推動后勤的管理工作。稅務(wù)部門應(yīng)繼續(xù)對后勤實體經(jīng)營生活區(qū)制訂優(yōu)惠的稅收政策，如減免營業(yè)稅、所得稅等；物價部門應(yīng)根據(jù)高校學(xué)生公寓的住宿條件核定不同的收費標(biāo)準(zhǔn)；財政部門應(yīng)根據(jù)市場的不同價格指數(shù)建立學(xué)生食堂的價格補貼機制；政府通過銀行給高校的銀行貸款實施貼息，以減輕后勤的運營壓力等等措施。堅持政府投入為主，鼓勵社會資金以多種形式進入教育領(lǐng)域，建立完善多元化教育投入保障機制。政府部門作為教育事業(yè)的舉辦者和管理者，積極作好政策引導(dǎo)和監(jiān)管工作。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》中明確提出：把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。在高校生活區(qū)后勤管理中，政府、學(xué)校、后勤實體和學(xué)生（家長）四方都要明確定位、履行職責(zé)，共同做好高校生活區(qū)的管理服務(wù)工作。由于現(xiàn)代社會的整體發(fā)展水平逐步提升，空調(diào)、電視、電冰箱和洗衣機等成為再簡單不過的家用電器，但是在高校，由于經(jīng)費所限、集中住宿人口稠密以及房屋結(jié)構(gòu)等種種原因，大部分高校目前不能滿足學(xué)生和家長配套各類電器的要求。 （四）學(xué)生（家長）期望高。 （三）經(jīng)營成本大幅提升。 （二）政府扶持政策不到位。 三、新形勢下高校生活區(qū)后勤管理模式存在的問題 （一）管理方式轉(zhuǎn)變困難。高校生活園區(qū)中的物業(yè)管理和學(xué)生餐廳經(jīng)營，根據(jù)后勤企業(yè)的經(jīng)營狀況，引入專業(yè)化團隊參與園區(qū)項目的經(jīng)營與管理，在學(xué)生餐飲的經(jīng)營項目中尤為突出。有高校同社會企業(yè)商談，采用長期租賃（如10年以上租期）的方式取得生活區(qū)的管理權(quán)。有2所高校在教學(xué)區(qū)預(yù)留用地上，通過新建學(xué)生公寓和設(shè)施的方式，來解決擴招生源的入住問題。有2所高校根據(jù)學(xué)校自身實際情況，回購相對獨立區(qū)塊，取得學(xué)生公寓和生活設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，再由學(xué)校后勤企業(yè)進行自管。在新校區(qū)建設(shè)或以后管理中，2所高職院校依托周邊大學(xué)力量建設(shè)生活區(qū)，并由其全部或部分項目負(fù)責(zé)管理。在新校區(qū)建設(shè)時，4所高校生活園區(qū)引入社會企業(yè)建設(shè)，目前仍有企業(yè)負(fù)責(zé)園區(qū)管理。在新校區(qū)建設(shè)時，3所高校生活園區(qū)引入社會企業(yè)建設(shè)，在運營管理過程中，學(xué)校出資全部回購生活園區(qū)，由學(xué)校自行管理。在新校區(qū)建設(shè)時，5所高校生活園區(qū)采用自己建設(shè)和管理。隨著高校改革的不斷深入，生活園區(qū)管理中存在的問題日益顯現(xiàn)，特別是引入社會力量建設(shè)的生活園區(qū)管理中存在的深層次矛盾日益突出。2000年底下沙高教園區(qū)正式啟動建設(shè)，總投資86億人民幣，總建筑面積達480萬㎡，生活后勤學(xué)生公寓約160萬㎡，共有14所高校進駐。在新的歷史時期，改革過程中存在的深層次矛盾也逐漸顯現(xiàn)出來，特別是實行社會化管理的大學(xué)生生活區(qū)面臨的新問題新矛盾尤為突出。在杭州下沙、濱江、小和山、浙大紫金港和寧波、溫州建成六大高教園區(qū)，促進高教園區(qū)資源共享。1999年，XX省委省政府作出大力發(fā)展高等教育的重大決策。相信隨著我國高校改革的不斷深入，節(jié)約型后勤管理體制能夠更加完善，從而能夠更好地為各大高校提供服務(wù)。 三、小結(jié) 對于我國來講，高校內(nèi)原有的體制結(jié)構(gòu)都需要進行相應(yīng)的改革和完善，尤其是對于臃腫的后勤管理體制來講，必須給予改革。 （三）建立健全相關(guān)的管理體制 俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，因此為了更好地構(gòu)建節(jié)約型后勤管理體制，必須要建立健全相關(guān)的管理體制，為此可以做到以下幾點：第一，在高校構(gòu)建節(jié)約型后勤管理體制的過程中，會有一些高校成功進行構(gòu)建和改革，因此這些高?？梢詫⒔?jīng)驗進行交流和分享，從而可以幫助其他高校更好地構(gòu)建節(jié)約型后勤管理體制；第二，完善相關(guān)的制度和規(guī)范，構(gòu)建節(jié)約型后勤管理體制是一個長期的過程，如何能夠更好地促進節(jié)約型后勤管理體制的構(gòu)建，需要完善相關(guān)的制度和規(guī)范，在進行構(gòu)建的過程中，高校的領(lǐng)導(dǎo)需要給予監(jiān)督和管理，促進節(jié)約型后勤管理體制有條不紊地構(gòu)建。 二、構(gòu)建節(jié)約型后勤管理體制的優(yōu)化策略 通過以上的分析和論述可知，目前很多高校都開始構(gòu)建節(jié)約型后勤管理體制，然而在構(gòu)建的過程中出現(xiàn)了很多問題和不足，從而影響了高校后勤管理體制的改革，更進一步影響了整個高校的發(fā)展和建設(shè)，為此我們必須要優(yōu)化節(jié)約型后勤管理體制的構(gòu)建策略，更好地促進高校后勤管理體制的改革，可以參考以下幾點意見： （一）參考現(xiàn)代企業(yè)管理體制 由于我國的企業(yè)面臨著巨大的競爭，因此其對后勤管理部門的改革比較及時，所以高校在構(gòu)建節(jié)約型后勤管理體制的過程中，也可以參考現(xiàn)代企業(yè)的管理體制，為此需要做到以下幾點：第一，認(rèn)真選取一些現(xiàn)代成功企業(yè)的改革經(jīng)驗，從而認(rèn)真分析改革的過程，這樣能夠更好地促進高校對其經(jīng)驗的借鑒和使用；第二，在借鑒現(xiàn)代企業(yè)成功經(jīng)驗的過程中，要始終注意現(xiàn)代企業(yè)與高校的區(qū)別，高校無法像現(xiàn)代企業(yè)一樣利益至上，因此在借鑒經(jīng)驗的過程中，還需要不斷參考高校自身的特點，參考高校后勤管理體制的特點，從而能夠更有針對性地構(gòu)建節(jié)約型后勤管理體制，也能夠收到良好的構(gòu)建效果。所以說后勤管理人員的素質(zhì)還需要進一步提高。 （二）后勤管理人員的素質(zhì)有待提高 高校是培養(yǎng)高等人才的地方，其中后勤為高校的日常運作提供了有力的幫助。結(jié)合論文的分析，本文認(rèn)為在高校后勤管理過程中應(yīng)該及時推廣iso9000質(zhì)量體系，切實提高高校后勤管理質(zhì)量與水平，為高校教學(xué)質(zhì)量的提高奠定堅實的基礎(chǔ)。在質(zhì)量體系的應(yīng)用過程中，必須有專門的監(jiān)督管理部門來監(jiān)督其應(yīng)用效果，對于現(xiàn)實中存在的不合理的地方需要及時分析并進行優(yōu)化處理，在質(zhì)量體系應(yīng)用過程中需要保持持續(xù)優(yōu)化的理念，對各類問題要做好總結(jié)與反饋，在優(yōu)化過程中做到質(zhì)量體系在高校后