6小議計劃生育利益導向機制的挑戰(zhàn)-文庫吧資料
2024-09-25 18:34本頁面
【正文】 導向制度設計中解決農民養(yǎng)老問題的制度依然滯后，實施中的獎勵扶助等項目不能從根本上解決農村計生家庭的養(yǎng)老問題。但是，這些政策基本上都是按照家庭人口數量進行補助，或根據家庭經濟狀況進行篩選，在導向上沒有考慮計劃生育的因素，沒有考慮計劃生育家庭的利益，反而使計劃生育家庭失去了以往從這一部分政策和項目中得到的優(yōu)先、優(yōu)惠，而且由于家庭人口少，得到的優(yōu)惠和補償遠不及多子女家庭，客觀上造成了“多生多受益”、計劃生育家庭吃虧的現象，形成了與計劃生育政策的矛盾和沖突。 利益導向機制建設面臨的挑戰(zhàn) 普惠政策與計劃生育政策在導向上的沖突。目前的懲罰手段主要是向不按政策生育的家庭征收社會撫養(yǎng)費。獎勵扶助重在利益激勵，依法懲處重在利益制約，二者相輔相成。政府為獨生子女家庭買單辦理商業(yè)保險，提高獨生子女家庭抗風險能力的一種利益導向制度。政府設立的扶助特殊計生家庭的公益性基金，援助對象主要是獨生子女父母意外傷亡、計劃生育手術并發(fā)癥家庭和計劃生育低保戶等。很多地方以農村新型合作醫(yī)療為制度載體，通過給予參保補貼的方式，使農村獨生子女戶和“二女戶”家庭優(yōu)先優(yōu)惠享受到醫(yī)療保障。主要形成兩種模式，一是納入城鄉(xiāng)一體化的社會養(yǎng)老保險體系；二是建立農村計劃生育家庭養(yǎng)老保險制度。保障制度。扶助制度。優(yōu)先制度。優(yōu)惠制度是一種對計劃生育家庭減免一定數額的費用或給予一定補助的利益導向制度。四是法定獎，即獨生子女父母獎勵。二是節(jié)育獎，即對自愿放棄二胎生育指標、終生不再生育的農村家庭給予一次性獎勵或按月給予獎勵。 （二）地方層面的利益導向實踐 獎勵
教學教案相關推薦
鄂ICP備17016276號-1