【正文】 推進(jìn)好道路框架、基礎(chǔ)配套等工程，切實解決以街為市、功能缺失、設(shè)施老舊等問題，提升城鎮(zhèn)整體品質(zhì)。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是改善群眾生產(chǎn)生活、縮小城鄉(xiāng)差距的根本途徑。把旅游商品開發(fā)作為三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效形式，挖掘地方特色資源，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)策劃設(shè)計有檔次、有品位的旅游商品，借鑒淘寶村發(fā)展模式，通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)推介出去，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。要以縣XX縣區(qū)、西郊現(xiàn)代服務(wù)區(qū)和城郊鎮(zhèn)為主要載體，加快膨脹現(xiàn)代物流、金融保險等優(yōu)勢服務(wù)業(yè)，積極培育服務(wù)外包、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)等新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)快速發(fā)展壯大。三是推動服務(wù)業(yè)向規(guī)模集聚邁進(jìn)。深入實施工業(yè)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究，成立專門機(jī)構(gòu)主攻研發(fā)創(chuàng)新，探索發(fā)展模式創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端拓展，產(chǎn)品向價值鏈高端延伸。突出增量拉動，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)，推進(jìn)好總投資156億元的17個重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強(qiáng)化品牌意識，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大黃河口特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，借助農(nóng)博會等平臺搞好宣傳推介，推出一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校作用，按照群眾意愿和需求，開展訂單培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，拓寬農(nóng)民增收渠道。發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范園區(qū)帶動作用，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實施好9個市級重點產(chǎn)業(yè)化項目，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。立足黃河口生態(tài)資源，圍繞優(yōu)化品種、提升品質(zhì)、打造品牌，加大科技投入，創(chuàng)新經(jīng)營方式，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，關(guān)鍵是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，加快產(chǎn)業(yè)升級。將精細(xì)化管理理念貫穿建設(shè)全程，規(guī)范執(zhí)法，整合資源，提高園區(qū)科學(xué)化管理水平，著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，釋放發(fā)展?jié)撃?，爭?chuàng)省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加大招商力度，再引進(jìn)落地一批關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)的高端服務(wù)業(yè)項目，為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄后勁。堅持以場聚市、以市興場，迅速壯大汽車貿(mào)易、倉儲物流、石材交易、建材家居等專業(yè)市場。二是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞服務(wù)中心城的發(fā)展定位，完善分區(qū)規(guī)劃，實施好道路建設(shè)改造提升工程，加快油田中心醫(yī)院西郊分院、西郊幼兒園等項目建設(shè)。發(fā)揮地處城郊優(yōu)勢，抓住現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要機(jī)遇，乘勢而上，加快突破。在推進(jìn)好一區(qū)一園建設(shè)的同時，抓好油田改制企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，明確產(chǎn)業(yè)定位，加快項目引進(jìn)，形成集約優(yōu)勢。著眼長遠(yuǎn)，加快路網(wǎng)配套、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大治污力度，淘汰落后產(chǎn)能。堅持產(chǎn)城融合、多業(yè)共進(jìn)，加快萬得福、三合等商務(wù)中心建設(shè)，適時啟動地產(chǎn)開發(fā)，突破發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，著力引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)鏈相匹配、與生活需求相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，打造墾利東部新城。以墾利經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和勝坨精細(xì)化工園為載體，進(jìn)一步推動項目集中布局、產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。堅持區(qū)鎮(zhèn)一體，著眼宜居宜業(yè)，編制《藍(lán)色經(jīng)典小鎮(zhèn)局部控制性詳細(xì)規(guī)劃》，加快旅游地產(chǎn)項目建設(shè)，加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全公共服務(wù)體系，全面提升綠化水平，打好藍(lán)色牌、生態(tài)牌、宜居牌，迅速凝聚人氣，形成獨特吸引力。用好齊魯美麗海岸品牌，深度開發(fā)濱海旅游資源，加快建設(shè)黃河口漁家風(fēng)情游、黃河與海洋生態(tài)文化旅游綜合服務(wù)等項目，探索開發(fā)漁業(yè)養(yǎng)殖加工觀光體驗項目，加快旅游業(yè)突破發(fā)展。堅持高效養(yǎng)殖與精深加工相結(jié)合，加快推進(jìn)微藻培養(yǎng)及深加工、牡蠣活性物質(zhì)提取等精深加工項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揮龍頭帶動作用，有針對性地調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，加快海珍品引進(jìn)和名優(yōu)品種更新?lián)Q代，引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶探索品牌打造、聯(lián)營直銷等新路徑，提高養(yǎng)殖綜合效益。一是提升養(yǎng)殖層次。 東部海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)。深度挖掘沿黃旅游資源，搞好項目策劃，實施項目招商，引進(jìn)幾個真正有吸引力、影響力、帶動力的大項目，推動全縣旅游業(yè)提檔升級。以沿黃為基礎(chǔ)，聯(lián)動發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和城郊旅游業(yè)，建成XX市民休閑的后花園和城市的菜籃子、米袋子。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)上，依托沿黃農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展壯大水稻、大閘蟹、蓮藕等黃河口特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)東營西郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等10處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵自主經(jīng)營，發(fā)展家庭農(nóng)場，以點帶面提升高效生態(tài)農(nóng)業(yè)水平。 沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶。能否吸引優(yōu)秀人才是衡量城市活力的重要標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，加快城市綜合體等項目建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。要創(chuàng)新城市管理體制，完善城市社區(qū)一站多居服務(wù)模式，運用數(shù)字化、市場化、社會化的辦法解決城市管理問題，提高精細(xì)化管理水平，建設(shè)高效智能、便民利民的智慧城市。去年以來，三城聯(lián)創(chuàng)工作成效顯著，但這絕不僅是為了拿一塊牌子、爭一項榮譽，而是要通過創(chuàng)城改善群眾生活環(huán)境，提高城市文明程度。二是打造宜居之城。文化是城市的靈魂。規(guī)劃是提升品質(zhì)的前提。著力增強(qiáng)吸引力、承載力和城市發(fā)展活力，全力構(gòu)筑中心城北部高端組團(tuán)。下一步，要用主XX縣區(qū)的眼光和標(biāo)準(zhǔn)來謀劃和推進(jìn)，全面提升發(fā)展的層次和水平。 （一）突出一城一帶三區(qū)建設(shè)，筑牢堅實發(fā)展平臺。 主要工作目標(biāo)是。 二、明確目標(biāo)任務(wù)，把墾利發(fā)展各項事業(yè)推向前進(jìn) 今年是完成十二五規(guī)劃的收官之年，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新墾利的關(guān)鍵一年。準(zhǔn)確把握新形勢，積極引領(lǐng)新常態(tài)，既是事業(yè)發(fā)展的需要，更是我們義不容辭的責(zé)任。要深刻認(rèn)識到，引領(lǐng)新常態(tài)是責(zé)任所系。更為重要的是，在深化改革、推動發(fā)展的實踐中，鍛