【正文】 、明確目標任務(wù)，把墾利發(fā)展各項事業(yè)推向前進 今年是完成十二五規(guī)劃的收官之年，是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，建設(shè)黃藍經(jīng)濟示范區(qū)、和美幸福新墾利的關(guān)鍵一年。經(jīng)濟工作的總體指導(dǎo)思想是：以黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，以深化改革創(chuàng)新為動力，全力推進一城一帶三區(qū)建設(shè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展水平，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力打造特色鮮明、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的東營經(jīng)濟重要增長極和輻射帶動能力強的現(xiàn)代化主XX縣區(qū)。 主要工作目標是。全縣生產(chǎn)總值增長9%，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，公共財政預(yù)算收入增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、%、10%以上，完成上級下達的節(jié)能減排各項約束性指標。 （一）突出一城一帶三區(qū)建設(shè)，筑牢堅實發(fā)展平臺。實踐證明，一城一帶三區(qū)涵蓋了沿黃生態(tài)資源，優(yōu)化了三次產(chǎn)業(yè)布局，對接融入了東營中心城經(jīng)濟板塊，已經(jīng)成為推動墾利跨越發(fā)展的重要載體和平臺。下一步，要用主XX縣區(qū)的眼光和標準來謀劃和推進，全面提升發(fā)展的層次和水平。 現(xiàn)代化黃河口生態(tài)新城。著力增強吸引力、承載力和城市發(fā)展活力，全力構(gòu)筑中心城北部高端組團。一是打造品質(zhì)之城。規(guī)劃是提升品質(zhì)的前提。要堅持規(guī)劃先行，對重點區(qū)塊的功能進行統(tǒng)籌界定，合理布局公益設(shè)施、公共服務(wù)、高端產(chǎn)業(yè)項目，細化功能分區(qū)，突出發(fā)展重點，實現(xiàn)與中心城錯位發(fā)展。文化是城市的靈魂。要深入挖掘黃河口文化內(nèi)涵，精心設(shè)計城市人文、生態(tài)景觀，將黃河口文化元素融入到城市建設(shè)的每一個細節(jié)，彰顯氣質(zhì)，展現(xiàn)魅力。二是打造宜居之城。堅持規(guī)模擴張與功能提升并重，著眼于舒適宜居的要求，加快實施XX縣區(qū)建設(shè)改造項目，推進XX縣區(qū)安置房建設(shè)，提升綠化亮化美化水平，著力改善生態(tài)環(huán)境和人居條件。去年以來，三城聯(lián)創(chuàng)工作成效顯著，但這絕不僅是為了拿一塊牌子、爭一項榮譽，而是要通過創(chuàng)城改善群眾生活環(huán)境，提高城市文明程度。要切實鞏固好三城聯(lián)創(chuàng)成果，對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的問題要落實責任、徹底整改，推動創(chuàng)城工作常態(tài)化、長效化，同時今年要在國家園林城市創(chuàng)建上下更大氣力，確保創(chuàng)建成功。要創(chuàng)新城市管理體制，完善城市社區(qū)一站多居服務(wù)模式，運用數(shù)字化、市場化、社會化的辦法解決城市管理問題，提高精細化管理水平，建設(shè)高效智能、便民利民的智慧城市。三是打造活力之城。大力發(fā)展城市經(jīng)濟，加快城市綜合體等項目建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。進一步研究規(guī)劃特色商業(yè)區(qū)塊、現(xiàn)代金融商貿(mào)、示范創(chuàng)業(yè)街區(qū)、高端教育培訓(xùn)等項目，打造富有活力的城市新商圈。能否吸引優(yōu)秀人才是衡量城市活力的重要標準。要圍繞提升城市吸引力，加快配套優(yōu)質(zhì)的教育、科技、醫(yī)療、文化娛樂等功能性項目，吸引更多優(yōu)秀人才匯集墾利。 沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶。抓住生態(tài)這個最大的特色和優(yōu)勢，強化高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游兩大支撐，形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)隆起帶。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)上，依托沿黃農(nóng)業(yè)資源，促進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展壯大水稻、大閘蟹、蓮藕等黃河口特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高標準推進東營西郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等10處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵自主經(jīng)營，發(fā)展家庭農(nóng)場，以點帶面提升高效生態(tài)農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，推廣林畜、林禽、林藥、林菌等種養(yǎng)模式，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。以沿黃為基礎(chǔ)，聯(lián)動發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和城郊旅游業(yè)，建成XX市民休閑的后花園和城市的菜籃子、米袋子。生態(tài)旅游上，著力提升黃河人家國際旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)等景區(qū)建設(shè)水平，加快四季溫泉國際城等旅游項目建設(shè)進度，完善旅游要素，打造旅游節(jié)點。深度挖掘沿黃旅游資源，搞好項目策劃，實施項目招商，引進幾個真正有吸引力、影響力、帶動力的大項目，推動全縣旅游業(yè)提檔升級。做活做好休閑度假游的文章，大力發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂、農(nóng)事體驗、民俗風情等鄉(xiāng)村旅游項目，創(chuàng)建一批省級旅游強鎮(zhèn)和特色村，打響鄉(xiāng)村游、民俗游品牌。 東部海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)。進一步明確定位和方向，立足黃藍融合，突出海洋特色，科學(xué)開發(fā)海洋資源，大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，向海洋要生產(chǎn)力、吸引力、競爭力。一是提升養(yǎng)殖層次。推動海參等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推廣近海網(wǎng)箱養(yǎng)殖、海洋牧場等新模式，抓好海躍、海盈等海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范項目，推動養(yǎng)殖業(yè)由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升、由單一經(jīng)濟向多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變。發(fā)揮龍頭帶動作用，有針對性地調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，加快海珍品引進和名優(yōu)品種更新?lián)Q代，引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶探索品牌打造、聯(lián)營直銷等新路徑，提高養(yǎng)殖綜合效益。二是推動產(chǎn)業(yè)融合。堅持高效養(yǎng)殖與精深加工相結(jié)合，加快推進微藻培養(yǎng)及深加工、牡蠣活性物質(zhì)提取等精深加工項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。深化與高校院所和企業(yè)的合作，大力發(fā)展海洋科技、生物醫(yī)藥等高端項目，創(chuàng)建國家級海洋經(jīng)濟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。用好齊魯美麗海岸品牌，深度開發(fā)濱海旅游資源，加快建設(shè)黃河口漁家風情游、黃河與海洋生態(tài)文化旅游綜合服務(wù)等項目，探索開發(fā)漁業(yè)養(yǎng)殖加工觀光體驗項目，加快旅游業(yè)突破發(fā)展。三是完善藍鎮(zhèn)功能。堅持區(qū)鎮(zhèn)一體，著眼宜居宜業(yè)，編制《藍色經(jīng)典小鎮(zhèn)局部控制性詳細規(guī)劃》，加快旅游地產(chǎn)項目建設(shè)，加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全公共服務(wù)體系，全面提升綠化水平，打好藍色牌、生態(tài)牌、宜居牌，迅速凝聚人氣，形成獨特吸引力。 中部新型工業(yè)區(qū)。以墾利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和勝坨精細化工園為載體，進一步推動項目集中布局、產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，突出高新方向，推動高端石油裝備、汽車零部件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈式擴張，實施好總投資20