【正文】 發(fā)展環(huán)境，努力打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的東營經(jīng)濟(jì)重要增長極和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代化主XX縣區(qū)。新常態(tài)考驗(yàn)新作為。市委、市政府將墾利納入主XX縣區(qū)發(fā)展格局，加速了我縣融入中心城的步伐，使墾利的區(qū)位、資源、空間等優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，為我們高點(diǎn)定位、借勢(shì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。要深刻認(rèn)識(shí)到，適應(yīng)新常態(tài)是希望所在。新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，拉動(dòng)作用還不明顯。但從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展面臨許多困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)，許多行業(yè)、企業(yè)遇到了成本上漲、市場低迷與融資難、用工難等多重壓力，再追求高增長、粗放式的發(fā)展，顯然難以為繼。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大黨員干部群眾，表示衷心的感謝。一年來，我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)施了總投資152億元的34項(xiàng)城建重點(diǎn)項(xiàng)目和37項(xiàng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)工程，惠魯、惠豐、勝利、楊廟等16個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，%。增長15%，先后被評(píng)為全國小城市社區(qū)治理體系建設(shè)示XX縣區(qū)、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)示XX縣區(qū)、全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣、全省社會(huì)文化先進(jìn)縣。下面，根據(jù)縣委會(huì)議研究的意見，講幾個(gè)方面的問題。剛才，我們隆重表彰了20**年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)者、招商引資工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。 一、把握形勢(shì)機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感 過去的一年，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新墾利的總目標(biāo)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，強(qiáng)力推進(jìn)一城一帶三區(qū)建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。一年來，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，廣大黨員干部經(jīng)歷了一次深刻的思想洗禮和黨性鍛煉，理想信念、宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。一年來，我們著眼建設(shè)生態(tài)文明，全面改善生態(tài)環(huán)境，34家XX縣區(qū)工業(yè)企業(yè)完成搬遷，深入實(shí)施三大專項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)三城聯(lián)創(chuàng)工作，國家衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)審，省級(jí)文明縣創(chuàng)建工作成效顯著。 當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，這是中央在準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略判斷，為我們?nèi)孀龊媒?jīng)濟(jì)工作提供了科學(xué)指南和重要遵循。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，表面上是增長速度的換擋，本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長動(dòng)力的轉(zhuǎn)換、發(fā)展質(zhì)量的提升，就是要下決心擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，使發(fā)展真正轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上來。服務(wù)業(yè)低于全省平均水平，仍是我縣的短板，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)還很繁重。新常態(tài)下，順勢(shì)而為才有出路。更為重要的是，在深化改革、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐中，鍛煉出了一支想干事、會(huì)干事、能成事的黨員干部隊(duì)伍，成長起了一批境界高、能力強(qiáng)、干大事、創(chuàng)大業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家，在全縣上下帶動(dòng)形成了干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的濃厚氛圍，這是我們推進(jìn)發(fā)展最寶貴的財(cái)富。準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，既是事業(yè)發(fā)展的需要，更是我們義不容辭的責(zé)任。 主要工作目標(biāo)是。下一步，要用主XX縣區(qū)的眼光和標(biāo)準(zhǔn)來謀劃和推進(jìn)，全面提升發(fā)展的層次和水平。規(guī)劃是提升品質(zhì)的前提。二是打造宜居之城。要?jiǎng)?chuàng)新城市管理體制，完善城市社區(qū)一站多居服務(wù)模式，運(yùn)用數(shù)字化、市場化、社會(huì)化的辦法解決城市管理問題，提高精細(xì)化管理水平，建設(shè)高效智能、便民利民的智慧城市。能否吸引優(yōu)秀人才是衡量城市活力的重要標(biāo)準(zhǔn)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)上，依托沿黃農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展壯大水稻、大閘蟹、蓮藕等黃河口特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)東營西郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等10處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)自主經(jīng)營，發(fā)展家庭農(nóng)場，以點(diǎn)帶面提升高效生態(tài)農(nóng)業(yè)水平。深度挖掘沿黃旅游資源，搞好項(xiàng)目策劃，實(shí)施項(xiàng)目招商，引進(jìn)幾個(gè)真正有吸引力、影響力、帶動(dòng)力的大項(xiàng)目，推動(dòng)全縣旅游業(yè)提檔升級(jí)。一是提升養(yǎng)殖層次。堅(jiān)持高效養(yǎng)殖與精深加工相結(jié)合，加快推進(jìn)微藻培養(yǎng)及深加工、牡蠣活性物質(zhì)提取等精深加工項(xiàng)目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)持區(qū)鎮(zhèn)一體，著眼宜居宜業(yè)，編制《藍(lán)色經(jīng)典小鎮(zhèn)局部控制性詳細(xì)規(guī)劃》，加快旅游地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全公共服務(wù)體系，全面提升綠化水平，打好藍(lán)色牌、生態(tài)牌、宜居牌，迅速凝聚人氣，形成獨(dú)特吸引力。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、多業(yè)共進(jìn)，加快萬得福、三合等商務(wù)中心建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)地產(chǎn)開發(fā)，突破發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，著力引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)鏈相匹配、與生活需求相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，打造墾利東部新城。在推進(jìn)好一區(qū)一園建設(shè)的同時(shí)，抓好油田改制企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，明確產(chǎn)業(yè)定位，加快項(xiàng)目引進(jìn)，形成集約優(yōu)勢(shì)。圍繞服務(wù)中心城的發(fā)展定位，完善分區(qū)規(guī)劃，實(shí)施好道路建設(shè)改造提升工程，加快油田中心醫(yī)院西郊分院、西郊幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持以場聚市、以市興場，迅速壯大汽車貿(mào)易、倉儲(chǔ)物流、石材交易、建材家居等專業(yè)市場。將精細(xì)化管理理念貫穿建設(shè)全程，規(guī)范執(zhí)法，整合資源，提高園區(qū)科學(xué)化管理水平，著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，釋放發(fā)展?jié)撃埽瑺巹?chuàng)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。立足黃河口生態(tài)資源，圍繞優(yōu)化品種、提升品質(zhì)、打造品牌，加大科技投入，創(chuàng)新經(jīng)營方式，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校作用，按照群眾意愿和需求，開展訂單培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，拓寬農(nóng)民增收渠道。突出增量拉動(dòng)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)，推進(jìn)好總投資156億元的17個(gè)重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是推動(dòng)服務(wù)業(yè)向規(guī)模集聚邁進(jìn)。把旅游商品開發(fā)作