【正文】 教育培訓(xùn)資源，創(chuàng)新方式方法，優(yōu)化陣地建設(shè)，不斷提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性。討論制訂干部教育培訓(xùn)職責(zé)分工辦法、干部教育培訓(xùn)申報(bào)登記制度、干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理 第 16 頁 共 27 頁 辦法、干部教育培訓(xùn)考核登記制度、領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育管理制度等各項(xiàng)管理制度。今年異地培訓(xùn)科級(jí)干部100 人，落實(shí)農(nóng)民和農(nóng)村干部三個(gè)五（即創(chuàng)業(yè)干部 50 人，創(chuàng)業(yè)能人 500 人，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民 5000 人） 培訓(xùn)工程，建立健全教育培訓(xùn)制度體系和切實(shí)有效的保障措施。 四、今后的打算 為 了進(jìn)一步落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的精神，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供有力的人才支持和組織保證，我們今后干部培訓(xùn)方面力爭做到以下幾點(diǎn)： 一是科學(xué)制訂教育培訓(xùn)規(guī)劃。另一方面是沒有形成合理的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障制度。 教育培訓(xùn)保障機(jī) 制不夠完善 一方面是沒有形成有效的激勵(lì)、約束機(jī)制。教學(xué)方法仍以教師講、學(xué)員聽為主，教師與學(xué)員交流較少，學(xué)員的積極性和主動(dòng)性未能得到充分發(fā)揮。有些干部進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)，處于組織上派我來，我不得不來的被動(dòng)地位，把培訓(xùn)作為應(yīng)付、休息來對(duì)待。另一方面，干部被動(dòng)參訓(xùn)現(xiàn)象比較普遍。但是，當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中仍然存在一些問 第 14 頁 共 27 頁 題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面： 培訓(xùn)工作責(zé)任不夠明確 干部教育培訓(xùn)工作還未納入領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制，致使部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位，產(chǎn)生重工作、輕學(xué)習(xí)的傾向。為解決工學(xué)矛盾突出的問題，我們抽調(diào)縣委黨校骨干教師及機(jī)關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成流動(dòng)黨校，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門講課，實(shí)行送教上門和培訓(xùn)下鄉(xiāng)，通過這種形式，已培訓(xùn)干部 3200 人次。我們對(duì)黨校教學(xué)師資配置提出指導(dǎo)性意見，要求教學(xué)師資實(shí)行校內(nèi)外組合，在縣委黨校主體班次中實(shí)行師資三三制，即 1/3 的課程外請(qǐng)盛市委黨校知名專家、教授， 1/3 課程內(nèi)請(qǐng)優(yōu)質(zhì)師資， 1/3 課程聘請(qǐng)實(shí)際工作部門同志主講，讓學(xué)員接受多樣化、復(fù)合式培訓(xùn)，鍛煉和提高了干部戰(zhàn)略思維能力。同時(shí)，縣委黨校及 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，聘請(qǐng)了一批有理論功底和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、企業(yè)經(jīng)營管理者擔(dān)任兼職教師?？h上四大家領(lǐng)導(dǎo)身體力行，在先進(jìn) 性教育活動(dòng)中，建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，親自為聯(lián)系點(diǎn)干部講課?？h鄉(xiāng)兩級(jí)分別制定了師資隊(duì)伍和人才建設(shè)規(guī)劃，普遍實(shí)行了人事制度、分配制度多項(xiàng)改革，推行了教學(xué)評(píng)估、集體備課、課程招標(biāo)等做法，加大對(duì)縣委黨校師資特別是中青年教研骨干的教育培養(yǎng)力度，不斷提高師資隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平。 （四）優(yōu)化培訓(xùn) 資源，提高師資隊(duì)伍水平 著眼于提高大規(guī)模培訓(xùn)干部的質(zhì)量，我們在建立素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍上做了有益的探索。目前，我縣常年舉辦的系列講座、專業(yè)論壇達(dá) 5 個(gè)，我們把其中有規(guī)模的各協(xié)會(huì)年度座談作為干部教育培訓(xùn)課堂，通過這一渠道培訓(xùn)干部近 1000 人（次）。堅(jiān)持分層分類施教，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象、班次、學(xué)制及干部年齡、文化層次、現(xiàn)有基礎(chǔ)差異，提出不同學(xué)習(xí)要求，區(qū)別對(duì)待，不搞一鍋煮。在方式方法上，堅(jiān)持把讀書學(xué)習(xí)與研討問題結(jié)合起來，改變過去課堂教學(xué)中教員講，學(xué)員聽的單向封閉式的傳授模式，靈活運(yùn)用菜單式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、情景模擬、案例分析、對(duì)策研討等實(shí)踐性強(qiáng)的方式，增強(qiáng)學(xué)員與教員之間、學(xué)員與學(xué)員之間的互動(dòng)交流，把聽、看、 第 12 頁 共 27 頁 講、寫、做、練等有機(jī)結(jié)合起來，讓學(xué)員動(dòng)眼、動(dòng)耳、動(dòng)手、動(dòng)腦，增強(qiáng)了教學(xué)的吸引力、感染力，讓參訓(xùn)學(xué)員坐得注學(xué)得進(jìn)、記得牢、用得上。 二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。按照缺什么補(bǔ)什么，需要什么培訓(xùn)什么的原則，有計(jì)劃地組織干部學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，及時(shí)把新知識(shí)、新技能、新信息傳輸給干部，優(yōu)化干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高廣大干部的知識(shí)水平和工作能力。 （三）創(chuàng)新培訓(xùn)模式 ，提高干部培訓(xùn)質(zhì)量 立足于基層黨員干部的全面發(fā)展，我們在教育培訓(xùn)中積極探索有效途徑，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，拓寬培訓(xùn)渠道，提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。組檢檢查部門負(fù)責(zé)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作，貫徹市委治庸計(jì)劃的檢查和落實(shí)情況，農(nóng)牧系統(tǒng)負(fù)責(zé)農(nóng)村黨員實(shí)用人才的培訓(xùn)和開發(fā)?？h委黨校發(fā)揮培訓(xùn)主體作用，制定黨員干部教育培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，并負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)主體班次師資力量的配備 。組織部門主管全縣干部教育培訓(xùn)工作，研究制定干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，并協(xié)調(diào) 、指導(dǎo)、檢查干部教育培訓(xùn)工作 。三是明確職責(zé)分工，完善管理體制。建立了干部培訓(xùn)情況和建檔立案制度，建立了干部培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。目前我們依托縣委黨校培訓(xùn)基地建立了縣委流動(dòng)黨校，共開發(fā)先進(jìn)性教育、依法行政、科技文衛(wèi)下 鄉(xiāng)、構(gòu)建和諧社會(huì)、社會(huì)主義榮辱觀等 10 個(gè)套餐 式培訓(xùn)項(xiàng)目，完成干部培訓(xùn) 6000 人次。建立了培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)菜單管理制度。近年來，縣委高度重視基層黨員干部教育培訓(xùn) 工作，把干部教育培訓(xùn)工作作為提高適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措， 第 10 頁 共 27 頁 多次研究解決干部教育培訓(xùn)工作中的重大問題和突出問題。 （二）加強(qiáng)制度建設(shè)，提高干部執(zhí)政能力 為了把黨員干部教育培訓(xùn)的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，我們立足永登實(shí)際，大力提升干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性地位，不斷強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建干部教育培訓(xùn)機(jī)制，提高干部的執(zhí)政能力。在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全縣抽調(diào)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部 549名，全程幫助村黨支部開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，他們充分發(fā)揮教育指導(dǎo)員、村情民意調(diào)研員、新農(nóng)村建設(shè)宣傳員、民事糾紛調(diào)處員、村級(jí)發(fā)展指導(dǎo)員的作用，為所駐村辦了 142 件實(shí)事，調(diào)處矛盾糾紛 286 起，幫助 240 個(gè)村制定了十一五村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，贏得了群眾的信任，使干部在實(shí)踐中得到了 鍛煉提高。每年春耕期間，都抽調(diào)機(jī)關(guān)干部 500 多 第 9 頁 共 27 頁 名，指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，幫助群眾解決 困難。對(duì)縣管后備干部，通過上掛、下派、橫向多崗位輪崗交流等形式，引導(dǎo)和組織干部到條件比較艱苦、任務(wù)比較繁重、情況比較復(fù)雜的地方去磨練意志，經(jīng)受考驗(yàn)，增長才干。三是增強(qiáng)實(shí)踐鍛煉的積極性。從近年來的工作情況來看，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、方針政策、黨性修養(yǎng)、基本技能、專業(yè)知識(shí)和參觀學(xué)習(xí) 6 大類。 二是體現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性。在具體培訓(xùn)中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部側(cè)重解決三農(nóng)問題、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村黨建以及黨在農(nóng)村法規(guī)政策的培訓(xùn) 。對(duì)干部政治理論的培訓(xùn)，堅(jiān)持與實(shí)際相結(jié)合，貼近干部工作中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，克服 第 8 頁 共 27 頁 了以往貪多求全的弊病，著力在基本原理及精神實(shí)質(zhì)的掌握和運(yùn)用上下功夫。近年來，我們從抓黨員干部的理論學(xué)習(xí)入手，圍繞靠得妝和有本事兩個(gè)方面設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，適應(yīng)了新形勢下干部培養(yǎng)的需要。堅(jiān)持以能力建設(shè)為重點(diǎn)，以建設(shè)一支眼界寬、思路寬、會(huì)干事、能干成事的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型基層黨員干部隊(duì)伍為目標(biāo)，突出抓基儲(chǔ)抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓保證，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的培訓(xùn)教育， 主要抓了以下四個(gè)方面的工作 。村干部培訓(xùn)班 6 期，培訓(xùn) 480 第 7 頁 共 27 頁 人，積極協(xié)調(diào)，選派 100 余人按時(shí)參加了盛市組織的調(diào)訓(xùn)。行政許可法培訓(xùn)班 12 期，培訓(xùn) 1200 人 。雙培雙帶骨干培訓(xùn)班 23 期，培訓(xùn) 2680 人，入黨積極分子培訓(xùn)班 57 期，培訓(xùn) 1255 人 。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委黨校舉辦 69 期，培訓(xùn)干部 4217 人（次）。近年來，先后多方爭取和籌措資金 110 萬元，開通了中央黨校遠(yuǎn)程教育 c 級(jí)站、中央電大小站和甘肅電大在線直播課堂，建成了縣委黨校局域網(wǎng)，現(xiàn)有微機(jī) 86 臺(tái)，多媒體教室 1 個(gè)，多功能報(bào)告廳 1 個(gè)、多媒體教學(xué)設(shè)備 2 套。 我縣基層黨員干部培訓(xùn)以縣委黨校為主陣地，鄉(xiāng)（