6推進(jìn)國庫集中支付制度改革的實(shí)踐與思考-文庫吧資料
2024-09-22 21:53本頁面
【正文】 ，在基層信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不完善的情況下，層層的審 核、匯總上報(bào)，使基層單位攜帶大量支付資料往返于部門審批，主管部門疲于對數(shù)據(jù)的重復(fù)匯總，難以真正發(fā)揮審核的作用。就目前而言，分月用款計(jì)劃不外乎就是對年度支出預(yù)算總數(shù)的均分，實(shí)際意義不大。（ 1）請款環(huán)節(jié)?？颇繖?quán)限時(shí)，還需要管理員在后臺配置，不僅速度慢，而且管理員工作量非常大。軟 第 4 頁 共 6 頁 件操作復(fù)雜，一些必要的設(shè)置不能直觀的由具有相應(yīng)權(quán)限的人完成 ，必須進(jìn)入后臺信息中心操作。一是系統(tǒng)性還不是很好，尤其是還存在丟失數(shù)據(jù)包現(xiàn)象。如工資統(tǒng)發(fā)軟件、集中支付軟件、收入收繳軟件、會(huì)計(jì)核算軟件，預(yù)算編制軟件等，有的分屬不同開發(fā)商的產(chǎn)品，有的分屬不同部門使用，自我維護(hù)，自行管理，有的無數(shù)據(jù)接口等，使部門之間數(shù)據(jù)重復(fù)錄入，數(shù)據(jù)難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一和真正共享等。國庫集中支付軟件是財(cái)政業(yè)務(wù)單位核心系統(tǒng)，必然涉及到財(cái)政內(nèi)部和外部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的銜接問題。代理銀行對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人員培訓(xùn)不夠，服務(wù)能力有待提高。 （四）代理銀行服務(wù)質(zhì)量需要加強(qiáng)。一是部門預(yù)算單位尤其是一級預(yù)算單位還存在思想認(rèn)識不足問題，留戀改革前的 管理方式，對新的管理方法和管理手段不適應(yīng)，存在著抵觸情緒。尤其是基本建設(shè)項(xiàng)目，沒有細(xì)化預(yù)算，使得國庫集中支付時(shí)缺乏足夠的依據(jù)，仍是打捆支付，嚴(yán)重影響國庫集中收付有效性的發(fā) 第 3 頁 共 6 頁 揮。此外，由于當(dāng)年的預(yù)算草案在當(dāng)年 3 月份或更晚些時(shí)候才能通過，而之前的預(yù)算單位支付給單位帶來了困難。 （二）部門預(yù)算編制與國庫集中支付還需要進(jìn)一步銜接。在實(shí)撥資金模式下，部門預(yù)算業(yè)務(wù)科室在預(yù)算執(zhí)行
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