國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的嘗試-文庫(kù)吧資料
2025-05-02 13:52本頁(yè)面
【正文】 辦理?；窘?jīng)費(fèi)支出用款計(jì)劃按照年度均衡性原則編制 ,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出用款計(jì)劃按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度編制 ,預(yù)算外資金支出用款計(jì)劃按照預(yù)算外收入上繳進(jìn)度情況參照預(yù)算內(nèi)月份用款計(jì)劃分直接支付和授權(quán)支付按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行單獨(dú)編報(bào)。在國(guó)庫(kù)集中支付方式下 ,由于銀行間的清算是通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)進(jìn)行的 ,因而財(cái)政專(zhuān)戶(hù)和預(yù)算單位的賬戶(hù)在每天清算結(jié)束后都應(yīng)當(dāng)是零余額賬戶(hù) ,財(cái)政資金的日常結(jié)余都保留在國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)中。 二、國(guó)庫(kù)集中支付制度的基本運(yùn)作程序 國(guó)庫(kù)集中支付方式 ,是以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為基礎(chǔ) ,以健全的財(cái)政支付信息系統(tǒng)和銀行間實(shí)時(shí)清算系統(tǒng)為依托 ,預(yù)算單位需要購(gòu)買(mǎi)商品或支付勞務(wù)款項(xiàng)時(shí) ,由預(yù)算單位提出申請(qǐng) ,經(jīng)國(guó)庫(kù) 集中支付機(jī)構(gòu)審核后 ,將資金通過(guò)單一賬戶(hù)體系支付給收款人的制度。 。要合理確定財(cái)政部門(mén)、預(yù)算單位、人民銀行和代理銀行的管理職責(zé) 。改革要增強(qiáng)財(cái)政收支活動(dòng)的透明度 ,在基本不改變預(yù)算單位財(cái)務(wù)自主權(quán)和資金使用權(quán)的前提下 ,使收入繳庫(kù)和支出撥付的整個(gè)過(guò)程都處于有效的監(jiān)督管理之下 ,變過(guò)去預(yù)算單位按銀行存款數(shù)掌握支出為按財(cái)政部門(mén)核定的用款計(jì)劃指標(biāo)控制支出。由于我國(guó)財(cái)政支出管理制度是在幾十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展形成的 ,無(wú)論是從體系的建立還是理財(cái)觀念的改變和接受上都會(huì)有很多阻力和困難 ,不可急于求成 ,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地總體規(guī)劃 ,分步實(shí)施 ,從易到難 ,積極穩(wěn)妥。 一、財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的目標(biāo)和原則
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