【正文】 由于支出極度增大導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)。美國(guó)金融危機(jī)拉動(dòng)了各國(guó) “ 去杠桿化 ” 的實(shí)行，強(qiáng)制性地要求利率回歸真實(shí)水平，可以說(shuō)，如果去杠桿率沒(méi)有發(fā)生，則債務(wù)水平一定存在于更高的危險(xiǎn)狀態(tài)上。另外，不管是借方還是貸方，在進(jìn)行決策時(shí)必須看到全球資金市場(chǎng)的供需變化。如果利率較低，債務(wù)國(guó)借入貸款的執(zhí)行成本就低，對(duì) 需要獲得貸款的 “ 問(wèn)題國(guó)家 ” 就比較有利。然而在提供貸款時(shí)候也必須從自身利益出發(fā)，并非無(wú)償而是遵守市場(chǎng)利率和匯率的調(diào)控作用。 否則，這些 “ 垃圾債權(quán) ” 將沖擊銀行的資產(chǎn)平衡表，造成全球銀行業(yè)未來(lái)危機(jī)，從而危害國(guó)際經(jīng)濟(jì)。其中，一個(gè)較好的解釋就是避免他們同時(shí)違約，那樣 歐元區(qū)必然解體。 第三，全球應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)做法內(nèi)含的矛盾 利率上的博弈。 如今為了獲得來(lái)自他國(guó)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的貸款需要，又改弦更張，不得不放寬退休年齡，不得不搞勞動(dòng)市場(chǎng)的自由化，將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入某些封閉的行業(yè)以及國(guó)有資產(chǎn)私有化。 很多人也認(rèn)為，歐債危機(jī)是歐洲各國(guó)尤其是 “ 問(wèn)題國(guó)家 ” 各國(guó)政府過(guò)度干預(yù)造成 —— 用國(guó)家力量強(qiáng)行提高本國(guó)的福利水平，用財(cái)政赤字與社會(huì)安全網(wǎng)的完善相交換，而由此而來(lái)的赤字則等待一體化的援助來(lái)解決。而核心國(guó)家畢竟不能以犧牲自己的國(guó)家利益來(lái)拯救外圍國(guó)家的危機(jī)。外圍國(guó)家在福利、政府開(kāi)支和工資收入上都靠近核心國(guó)家，但生產(chǎn)效率上卻漸行漸遠(yuǎn)，甚至失去原有的特色。過(guò)度相信經(jīng)過(guò)一體化的整合，各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將會(huì)逐漸趨同，生產(chǎn)效率保持一致，從而得到理論認(rèn)同的貿(mào)易、投資和金融一體化之便。其直接影響人們的可支配收入，但對(duì)就業(yè)和 GDP 卻沒(méi)有直接影響。明斯基認(rèn)為，政府轉(zhuǎn)移支付的增加，成為政府赤字的主要來(lái)源。 如果高福利建立在高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的基礎(chǔ)上，則還可持續(xù)。但從根本上看，自身缺少將經(jīng)濟(jì)和制度一體化變成現(xiàn)實(shí)的手段和功能。歐債危機(jī)的爆發(fā)是 “ 冰凍三尺非一日之寒 ” 。如此迅速進(jìn)入一體化過(guò)程，當(dāng)然也給其他國(guó)家?guī)?lái)眾多的負(fù)面影響。難怪施救國(guó)不愿意救助這些 “ 扶不起來(lái) ” 的伙伴。那就是，改善國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，使 GDP 的增長(zhǎng)率快于貸款利率或者是改善現(xiàn)有債務(wù)的還款狀況，減少債務(wù)總量。否則就成為 “ 搭便車 ” —— 過(guò)度依賴來(lái)自伙伴的要素供給與出口之便，其他伙伴也不能容許。 按照當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易理論的解釋，一國(guó)怎樣能夠?qū)⒈容^優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)地導(dǎo)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)在要素稟賦稀缺條件下提升本國(guó)的要素素質(zhì)，并且在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的潮流中適時(shí)補(bǔ)充稀缺要素，運(yùn)用一體化所內(nèi)生的 “ 貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng) ” 來(lái)為自己競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)建立提供條件，這個(gè)思想尤其適應(yīng)參與一體化進(jìn)程中的規(guī)模較小的國(guó)家 —— 類似于希臘、葡萄牙等國(guó)家。從生產(chǎn)性到非生產(chǎn)性的轉(zhuǎn)變，意味著霸權(quán)國(guó)家由盛變衰。規(guī)模大實(shí)力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體如此，歐洲 “ 問(wèn)題國(guó)家 ” 也可以從反方面證明這個(gè)道理。如果進(jìn)行更深入的探討，特別是從危機(jī)國(guó)家自身的宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展模式，與歐洲一體化進(jìn)程相伴的危機(jī)傳遞機(jī)制角度看，可能得出一些有益的結(jié)論。歐盟各國(guó)在援希問(wèn)題上遲遲不能達(dá)成一致意見(jiàn)，就是這種矛盾心理的反映。但是將這些優(yōu)質(zhì)資源挽救不好救助的國(guó)家，核心與表現(xiàn)好的國(guó)家是否愿意忍痛割愛(ài)，政府和國(guó)內(nèi)民眾的意見(jiàn)不一，矛盾激化。但這又使得經(jīng)濟(jì)雪上加霜。在世界經(jīng)濟(jì)景氣時(shí)，統(tǒng)一的貨幣可以減少交易成本，而在危機(jī)時(shí)，由于各國(guó)受統(tǒng)一貨幣（因?yàn)橐呀?jīng)讓渡了部分經(jīng)濟(jì)主權(quán)，放棄了本幣）的約束，無(wú)法通過(guò)貨幣貶值的方法來(lái)縮小債務(wù)規(guī)模，應(yīng)急性地提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。二是救助人家的同時(shí)自己要承受多少損失，也有個(gè)數(shù)量界限。 但這里也存在兩個(gè)問(wèn)題：一是受援國(guó)能否實(shí)現(xiàn)承諾（削減赤字實(shí)施財(cái)政緊縮方案來(lái)?yè)Q取歐盟和其他國(guó)家的緊急貨幣援助），德法能不能繼續(xù)容納慢增長(zhǎng)且 “ 不負(fù)責(zé)任 ” 的國(guó)家存在于歐盟之中，總是拖伙伴國(guó)的后腿？現(xiàn)在歐盟及其核心國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心的不是財(cái)政援助，而是怕危機(jī)蔓延。總的看來(lái)，各方面（各國(guó)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織）對(duì)待債務(wù)危機(jī)國(guó)的態(tài)度是救助，不希望看到希臘政府和其他 “ 問(wèn)題國(guó)家 ” 由于主權(quán)債務(wù)危機(jī)而破產(chǎn)，也都表示，應(yīng)繼續(xù)保留希 臘等問(wèn)題國(guó)家在歐盟和歐元區(qū)的位置。這就使歐元區(qū)原本 “ 問(wèn)題國(guó)家 ” 問(wèn)題加大，數(shù)量不斷增加，當(dāng)然危機(jī)也就呈現(xiàn)出放大發(fā)展的態(tài)勢(shì)。 從投資者的角度看，由于 恐慌心理蔓延，投資者怎可能安心充當(dāng) “ 問(wèn)題債務(wù) ” 的債權(quán)人角色，非但不會(huì)購(gòu)買反而會(huì)盡力拋售歐元區(qū)資產(chǎn)。 眾所周知，危機(jī)肇始于希臘，但希臘的經(jīng)濟(jì)規(guī)模（ GDP 總量）只占?xì)W元區(qū) 17 國(guó)的 2%，為什么蕞爾小國(guó)的財(cái)政問(wèn)題會(huì)燃起遍及全歐乃至世界的燎原烈火？?jī)蓚€(gè)重要的推手：一是恐慌鏈條的蔓延，二是評(píng)級(jí)公司的作用，而這些背后的原因都是不相信政府能夠有能力有步驟來(lái)挽救本國(guó)危機(jī)。甚至財(cái)政狀況最好的德國(guó)，在 2024 年初都預(yù)計(jì)該年預(yù)算 赤字將占當(dāng)年 GDP 的 %。根據(jù)歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》，政府債務(wù) /GDP=60% 是主權(quán)債務(wù)危機(jī)的臨界值，一旦超過(guò)，該國(guó)就面臨主權(quán)債務(wù)危機(jī)。人們認(rèn)為，政府背負(fù)巨額債務(wù)，限制了借貸能力，本身調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力大大受損。 第三，信心危機(jī)也導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)和金融秩序混亂。 第二，隨著債務(wù)問(wèn)題不斷浮出水面，需要獲得貸款補(bǔ)充虧空（不論是社會(huì)安全網(wǎng)建設(shè)虧空還是銀行虧空）和用新債還舊債的國(guó)家越來(lái)越多，如果呈幾何級(jí)數(shù)式的 “ 井噴 ” 增長(zhǎng)的話，歐元區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)組織，甚至其他援助國(guó)的承受底線在哪里？ 2024 年 5 月歐盟為防希臘債務(wù)危機(jī)蔓延就設(shè)定 7500 億救助基金。這就又產(chǎn)生兩個(gè)問(wèn)題： 第一，由誰(shuí)來(lái)提供。 以新帳頂老賬，用低利率且長(zhǎng)期的貸款方式，看起來(lái)是一個(gè)唯一的緩解方法。這意味著債滾債將持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間，而且要利息低廉。 按照杰佛瑞 在這種情況下，希臘面臨著兩個(gè)選擇：一是用得到的貸款改善國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力適應(yīng) IMF 結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，使 GDP 增長(zhǎng)率高于貸款利率，否則無(wú)法還債反而黑上加黑；二是通過(guò)降低利率或是減少債務(wù)總量來(lái)改善現(xiàn)有債務(wù)的還款狀況。如果希臘要從金融市場(chǎng)上去借款，則貸款利率更高，與 GDP 的增速差距更大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，危機(jī)還有爆發(fā)的可能。然而，由于債務(wù)危機(jī)愈演愈烈，他們不可能在到期之日支付。這和美國(guó)的 “ 賣短買長(zhǎng) ” 的 “ 扭轉(zhuǎn)操作 ” 有異曲同工之妙。獲得救助貸款難道就能解決危機(jī)嗎？只能將危機(jī)拖長(zhǎng)。 以新帳頂老賬、以債抵債當(dāng)然是一個(gè)緩解當(dāng)前到 期債務(wù)危機(jī)的一個(gè)不得已而為之的辦法?；蛘叱兄Z在規(guī)定期間內(nèi)削減財(cái)政赤字和進(jìn)行其他改革，比如加稅和收緊政府開(kāi)支等以換取援助，或者為了避免危機(jī)禍及本國(guó)，從而不得不向問(wèn)題國(guó)提供資金援助。 其次，緩解債務(wù)危機(jī)辦法效力有限。在歐盟各國(guó)中，一般來(lái)說(shuō)規(guī)模都不很大，往往在競(jìng)爭(zhēng)和危機(jī)擴(kuò)大過(guò)程中自生自滅。 與主權(quán)債務(wù)相對(duì)的是非主權(quán)債務(wù)。受美國(guó)次貸危機(jī)傳播影響，國(guó)家銀行體系中的呆壞帳不斷暴露出來(lái)，形成大面積銀行業(yè)危機(jī)。由于這些事關(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)安全網(wǎng)建設(shè) ，其特點(diǎn)是不可逆的，這就導(dǎo)致政府債務(wù)和 GDP 之比居高不下。 歐元區(qū)諸國(guó)中，希臘和葡萄牙經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，財(cái)政收入絕對(duì)量相對(duì)較少，然而它們身處歐洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，在一體化的經(jīng)濟(jì)政策與對(duì)外關(guān)系政策背景下，工資和社會(huì)福利乃至失業(yè)救濟(jì)等方面都要向德法等核心國(guó)家看齊。主權(quán)債務(wù)是一國(guó)以主權(quán)擔(dān)保向外國(guó)或是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織借入的資金。關(guān)鍵在于解決已經(jīng) “ 顯性 ”國(guó)家主權(quán)危機(jī)的力度和時(shí)間，否則危機(jī)必將蔓延， “ 大 ” 也不得不 “ 倒 ” 。所以，今天的希臘和葡萄牙，明天的西班牙、意大利甚至法國(guó)，在危機(jī)擴(kuò)散而應(yīng)對(duì)不利的條件下，可能會(huì)形成 “ 后浪推前浪 ” 的危機(jī)擴(kuò)大效應(yīng)。 當(dāng)然，后者是否愿意，有無(wú)能力也是施救的基本條件。穆迪與惠譽(yù)對(duì)意所評(píng)級(jí)數(shù)與標(biāo)普有微小差別，然長(zhǎng)期展望同樣為負(fù)。如果支付期臨近，其壓力必然隨 之增大，而自己又不能在此期間內(nèi)有效提高生產(chǎn)效率來(lái)增加收入，籌措到期日必還的款項(xiàng)，那么不但自己要遭受滅頂之災(zāi)，無(wú)疑在心理和財(cái)政上給整個(gè)歐元區(qū)更沉重的打擊。而其他國(guó)家的危機(jī)因素并未惡化到 “ 顯性 ” ，尚處于 “ 隱性 ”狀態(tài)。 第三，如不采取有效的應(yīng)對(duì)措施，將形成 “ 后浪更比前浪高 ” 的海嘯波及效果。此刻 IMF 也必須拿出 2500 億歐元，讓 “ 問(wèn)題國(guó)家 ” 以 “ 借新替舊 ” 的方法緩解危機(jī)。葡萄牙同樣被主權(quán)債務(wù)所累，但后面的債權(quán)人卻不比其輕松，西班牙和法國(guó)分別擁有該國(guó) 600 億和 300 億歐元的債權(quán)。 二是，已經(jīng)形成密織的債權(quán)債務(wù)關(guān)系鏈條，牽一發(fā)而動(dòng)全身。即便復(fù)蘇相對(duì)強(qiáng)勁、經(jīng)濟(jì)體量大從而具有廣泛影響的大國(guó)如德、法也不例外。緩解危機(jī)的措施，各方執(zhí)行起來(lái)仍存在極大難度，很難說(shuō)已經(jīng)呈現(xiàn)的復(fù)蘇曙光再不會(huì)重回動(dòng)蕩深淵。雖然同樣以主權(quán)債務(wù) 形式出現(xiàn)，反映的也是政府資產(chǎn)負(fù)債表上支大于收、寅吃卯糧問(wèn)題，但要問(wèn)及這些 “ 虧空 ” 來(lái)源何處，卻更深刻暴露了體制、歷史、文化、發(fā)展戰(zhàn)略乃至一體化征程上的綜合矛盾，絕非一個(gè) “ 開(kāi)放進(jìn)程 ” 能夠概括的了。不得不借入天量外債，利率變化和還貸年限就成為兩個(gè)致命問(wèn)題，直接拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐。過(guò)去，主權(quán)債務(wù)危機(jī)多發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家的開(kāi)放進(jìn)程中。相反，它已經(jīng)逐漸演變?yōu)椴华?dú)歐洲幾個(gè) “ 有問(wèn)題 ” 國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)，對(duì)整個(gè)歐洲和世界也已經(jīng)展現(xiàn)出巨大的負(fù)面影響。 歐債危機(jī)性質(zhì)和前景分析 兩年前肇始于希臘的主權(quán)債務(wù)違約，引發(fā)的社會(huì)秩序混亂、國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脫離常軌的狀態(tài)愈演愈烈，這可以理解為從 “ 問(wèn)題 ” 向 “ 危機(jī) ” 的發(fā)展進(jìn)程。 2024年中國(guó)周邊安全形勢(shì)的整體趨向是：朝鮮半島局勢(shì)因?yàn)轫n國(guó)的選舉結(jié)果明了而有所 緩和；安倍晉三公開(kāi)表示要跟中國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)改善關(guān)系；美國(guó)重返亞太會(huì)穩(wěn)步走，不會(huì)停止但不會(huì)突顯什么；南面的印度也釋放出與中國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)系的信號(hào)。 中國(guó)如果能以大國(guó)自信的心態(tài)看待中國(guó)周邊鄰國(guó)的國(guó)際關(guān)系發(fā)展，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些關(guān)系并非都對(duì)中國(guó)不利，這種思維的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要，否則會(huì)損害中國(guó)與鄰國(guó)的感情，并促使它們漸行漸遠(yuǎn)。因而，不必將緬甸與美國(guó)發(fā)展關(guān)系視為與中國(guó)敵對(duì)。 以 “ 大國(guó)自信 ” 來(lái)看待問(wèn)題，對(duì)于化解風(fēng)險(xiǎn)、面對(duì)挑戰(zhàn)至關(guān)重要。由于日本在釣魚島主權(quán)歸屬問(wèn)題上對(duì)中國(guó)妥協(xié)的可能性幾乎為零，中日在東海海域保持對(duì)峙或許會(huì)成為一種常態(tài)。 ” 多管齊下與大國(guó)自信化解風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)于如 何應(yīng)對(duì)海上爭(zhēng)端，除了設(shè)計(jì)海洋安全戰(zhàn)略、增強(qiáng)海軍實(shí)力外，應(yīng)吸取 2024年經(jīng)驗(yàn)，完善 “ 多管齊下、多手段并用 ” 的應(yīng)對(duì)模式。2024年，因?yàn)檠悠簫u相互炮擊事件和 “ 天安 ” 艦事件，半島緊張局勢(shì)達(dá)到了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)后的新高峰； 2024年以來(lái)，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人新老交替與發(fā)射衛(wèi)星再度引發(fā)外界擔(dān)心。 與海上爭(zhēng)端、中南半 島變局表現(xiàn)出的趨勢(shì)性不同，中國(guó)周邊安全挑戰(zhàn)中最充滿不確定性的則是朝鮮半島局勢(shì)。同一天，日本政府也宣布向緬甸提供 500億日元 (約合人民幣 )的貸款，這是日本 27 年來(lái)首次向緬甸提供日元貸款。 2024年美國(guó)奧巴馬政府宣布 “ 重返亞太 ” 后，日本更是緊密配合。 2024年以來(lái)，美國(guó)在緬甸動(dòng)作頻頻且與日本互動(dòng)效果明顯，短期內(nèi)可能會(huì)對(duì)中國(guó)構(gòu)成不小的挑戰(zhàn)。中南半島對(duì)于中美在亞太安全的博弈意義重大。更為重要的是，美國(guó)明年也會(huì)繼續(xù)將中國(guó)周 邊海上爭(zhēng)端作為 “ 迎合點(diǎn) ” 和 “ 切入點(diǎn) ” ，繼續(xù)拉攏亞太盟友，遏制中國(guó)的崛起。日本自衛(wèi)隊(duì)今年 12 月 13日和 22日兩度出動(dòng)戰(zhàn)斗機(jī)對(duì)中國(guó)海監(jiān)飛機(jī)實(shí)施攔截，并揚(yáng)言在 2024年要建立 “ 釣魚島專門部隊(duì) ” ，一對(duì)一盯緊中國(guó)公務(wù)船只。 近年來(lái)，隨著中國(guó)國(guó)力和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)向海上發(fā)展已成為必然趨勢(shì)，而中國(guó)成為海洋強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想與努力也注定面臨著周邊國(guó)家和美國(guó)的直接阻撓。 相較于中美關(guān)系的長(zhǎng)期性，中國(guó)周邊的海上爭(zhēng)端似乎更緊迫、更直接。隨著奧巴馬政府最近 3年多來(lái)大舉推進(jìn)戰(zhàn)略東移策略，在中國(guó)周邊各種動(dòng)作不斷，給中美雙邊關(guān)系的發(fā)展增加了許多不穩(wěn)定因素，如何拓寬渠道、加強(qiáng)溝通、增加互信事關(guān)中美雙邊關(guān)系未來(lái)幾年的走向。 2024年，奧巴馬將開(kāi)始第二個(gè)總統(tǒng)任期，中國(guó)新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)班子也將產(chǎn)生，中美關(guān)系轉(zhuǎn)入調(diào)整期似乎已不可避免。 中國(guó)要繼續(xù)走出去，對(duì)方卻要繼續(xù)強(qiáng)占，這么一來(lái)，海上摩擦就不可避免，但因此爆發(fā)武裝沖突或局部戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性很小。 中國(guó)重視?？哲娛谴髧?guó)發(fā)展的必然進(jìn)程，強(qiáng)大的海軍保護(hù)海洋 利益也是職責(zé)所在，但是否動(dòng)用海軍則‘ 主動(dòng)在我 ’ 。這些做法使得日本以及菲律賓等東南亞國(guó)家在海洋領(lǐng)土爭(zhēng)端的立場(chǎng)上會(huì)進(jìn)一步趨同，在外交與軍事方面的互動(dòng)也將增強(qiáng)，它們將謀求建立更加廣泛的對(duì)華聯(lián)合陣線。 海上爭(zhēng)端仍是影響 2024年中國(guó)周邊安全的主要因素。在黃巖島對(duì)峙持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)峙雙方的應(yīng)對(duì)手段多也達(dá)到了歷史新高點(diǎn)。 涉及中國(guó)的海上爭(zhēng)端表現(xiàn)出兩個(gè)新特點(diǎn)：一是高烈度與聯(lián)動(dòng)性；二是中國(guó)立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。 2024年，美國(guó)將繼續(xù)推行其亞太 “ 再平衡 ” 戰(zhàn)略，預(yù)計(jì)包含三層內(nèi)容：第一大平衡是戰(zhàn)略與安全方面的 “ 再平衡 ” ，包含美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事部署、武裝力量結(jié)構(gòu)、美國(guó)的地區(qū)戰(zhàn)略，以及為此進(jìn)行的軍事方面的硬件、系統(tǒng)和技術(shù)投入；第二大平衡是鞏固和更新同盟關(guān)系，創(chuàng)建新的伙伴關(guān)系與同盟；第三大平衡是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的再平衡，比如跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議 (TPP)就是美國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡的 “ 抓手 ” 。 從 2024年開(kāi)始，為了應(yīng)對(duì)中國(guó)在亞太逐漸增強(qiáng)的影響力，美國(guó)推出 “ 重返亞太 ” 、 “ 轉(zhuǎn)向亞洲 ” 及 “ 戰(zhàn)略再平衡 ” 策略以期掌控東亞格局，主導(dǎo)亞太事務(wù)。 就第一個(gè)趨勢(shì)而言，從 2024 年至 2024年，中國(guó) 周邊安全的核心是中美兩國(guó)的博弈，雙方都在爭(zhēng)取支持自己的力量，這也引發(fā)中國(guó)周邊的一些國(guó)家開(kāi)始選邊站隊(duì)。 2024年，奧巴馬將開(kāi)啟第二個(gè)總統(tǒng)任期，日本與韓國(guó)已完成政府換屆，中國(guó)新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也將產(chǎn)生。楊潔篪透露，屆時(shí)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將親自出席，同時(shí)，將有多位外國(guó)元首、政府首腦等領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)，還有不少重要國(guó)際組織的負(fù)責(zé)人和各國(guó)各