對(duì)企業(yè)個(gè)體戶信用信息分類監(jiān)管體系建設(shè)的一點(diǎn)看法-文庫(kù)吧資料
2024-09-21 18:15本頁(yè)面
【正文】 理、運(yùn)作規(guī)范有序，極需有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，但目前恰恰缺少這樣的機(jī)構(gòu)，因而也在一定程序上影響了信用體系的建設(shè)和信用評(píng)級(jí)工作的開(kāi)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既要求誠(chéng)信，又可能會(huì)破壞誠(chéng)信，因?yàn)橛惺袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就難免會(huì)有投機(jī)欺詐出現(xiàn)，所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須有明晰的制度規(guī)范，有嚴(yán)格的法律約束去引導(dǎo)行為主體的行為選擇，并對(duì)違規(guī)違法進(jìn)行嚴(yán)格的懲處，讓行為主體懂得并能感受到，失信會(huì)比守信付出多得多的成本，以此促使其自覺(jué)地守信。 工 （三）信用信息散亂：由于信用體系不健全，沒(méi)有統(tǒng)一的監(jiān) 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 管機(jī)構(gòu)，致使僅有不多的信用信息，也呈現(xiàn)著零亂分散的狀態(tài)，分別在銀行、稅務(wù)、工商，保險(xiǎn)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、法 院、公安等部門(mén)，互不交流，形成了壁壘，既沒(méi)有形成合作機(jī)構(gòu)又沒(méi)有統(tǒng)一的征信機(jī)構(gòu)，不能信息共享，制約了信用信息作用的發(fā)揮。 （二）信用評(píng)級(jí)滯后。然而信用缺失 的現(xiàn)象卻依然時(shí)有發(fā)生，其原因就是信用監(jiān)管乏力，守信者得不到褒獎(jiǎng)，失信者得不到懲罰。 四、信用信息監(jiān)管體系不完善的原因 當(dāng)前誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象，表面上看是利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，但其背后卻有深厚的文化、制度和管理等方面的原因： （一）信用監(jiān)管乏力：面對(duì)嚴(yán)重的信用缺失，人們疾首蹙額， 第 6 頁(yè) 共 14 頁(yè) 憤恨不已，但也只能在信用的雷區(qū)里苦苦掙扎，企業(yè)間互不相信，不見(jiàn)現(xiàn)款不敢交易，一旦發(fā)生了交易，又彼此拖欠賬款，形成三角債；銀行對(duì)企業(yè)有錢不敢貸，致使資金不能周轉(zhuǎn)。 （五）信用信息需求不旺。多數(shù)企業(yè)沒(méi)有建立信用信息管理機(jī)制，沒(méi)有專人收集交易伙伴的資信檔案，對(duì)信用期限、客戶風(fēng)險(xiǎn)缺少系統(tǒng)、科學(xué)的研究，政府部門(mén)也缺少對(duì)信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。 第 5 頁(yè) 共 14 頁(yè) 金融、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)也有各自的評(píng)定辦法，缺乏一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)定辦法，往往一個(gè)部門(mén)認(rèn)定為守信的企業(yè)，用另外一個(gè)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，可能是失信企業(yè)，容易造成信用等級(jí)的評(píng)價(jià)沖突。 （三）信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一。 （二）缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫(kù)。如果講表象，可以說(shuō)是隨手拾來(lái)，比如，違約食言、毀棄合同，借款不還等，比比皆是；制假售假，欺瞞詐騙、拖賴貨款等普遍存在；假昌偽劣盛行、逃廢債務(wù)成風(fēng)， 第 4 頁(yè) 共 14 頁(yè) 擅自篡改賬目，隨意虛報(bào)數(shù)據(jù)，虛偽包裝上市，不顧證券法則，騙取股民利益，等等，可以說(shuō)是不勝枚舉，有的甚至形成了地區(qū)性的頑癥，從前些年社會(huì)上廣為流傳的 市是假藥之鄉(xiāng) 、 地是騙子窩 等說(shuō)法中，就可以看出信用缺失特別是地區(qū)性信用缺失的嚴(yán)重性。主要表現(xiàn)為： （一）失信現(xiàn)象屢禁不止。工商部門(mén)堅(jiān)持在企業(yè)中開(kāi)展 “ 重合同，守信用 ” 活動(dòng)，建立了企業(yè)登記查詢數(shù)據(jù)庫(kù)，為社會(huì)公眾提供企業(yè)、個(gè)體戶信用信息。為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、個(gè)體戶信用的管理，工商部門(mén)圍繞企業(yè)、個(gè)體戶主體資格、履約能力、信譽(yù)狀況、失信記錄等情況開(kāi)展工作；對(duì)市場(chǎng)中的失信違法行為進(jìn)行了集中治理整頓，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)交易秩序，為企業(yè)、個(gè)體戶創(chuàng)造了較為公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一是成立了專門(mén)的信用信息監(jiān)管機(jī)構(gòu)，制定信用信息管理辦法；二是廣泛的開(kāi)展了企業(yè)、個(gè)體戶的信用信息征集、采集、整合、評(píng)價(jià) 第 3 頁(yè) 共 14 頁(yè) 工作；三是用書(shū)式、紅盾網(wǎng)進(jìn)行公示和警示；四是推進(jìn)了企業(yè)、個(gè)體戶的誠(chéng)信度。當(dāng)前，在企業(yè)信用信息分類監(jiān)管建設(shè)中存在著不少的問(wèn)題，不僅影響了投資軟環(huán)境，而且直接阻礙了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加快企業(yè)個(gè)體戶信用、信息分類監(jiān)管體系建設(shè)，打造 “ 誠(chéng)信企業(yè)、個(gè)體戶 ” 勢(shì)在必行、刻不容緩。因此，必須努力保證這個(gè)交易鏈不發(fā)生任何故障，才能保障整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。因此，每 第 2 頁(yè) 共 14 頁(yè) 個(gè)
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