對企業(yè)個體戶信用信息分類監(jiān)管體系建設(shè)的一點(diǎn)看法-資料下載頁
2025-09-12 18:15本頁面
【正文】 介機(jī)構(gòu)的培育、規(guī)范和監(jiān)管工作，重視解決信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu) 自身的信用問題，嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假資信證明、虛 第 12 頁 共 14 頁 假評估、虛假鑒證等不法行為，建立健全各類社會信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入、退出制度，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會的自律作用，促進(jìn)信用中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。 進(jìn)一步整頓信用秩序。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的核心是整治信用秩序。對影響惡劣的制假售假、信用欺詐等違法違規(guī)的失信行為，行政、司法機(jī)關(guān)要主動介入，密切配合，重拳出擊，重點(diǎn)治理。協(xié)調(diào)金融、企業(yè)及相關(guān)職能部門間的關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)改制行為，嚴(yán)厲打擊借改制逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象；行政、司法機(jī)關(guān)要協(xié)助金融部門加大處罰力度，盡力解決不良貸款，共同創(chuàng)建金融安全區(qū)，創(chuàng)造良好的信用投資環(huán)境。 （四）充分發(fā)揮人行的重要作用 金融信用是社會信用體系建設(shè)的支柱和主體信用，在信用信息資料中，企業(yè)和個人的信貸信息資料是最重要的信用信息之一。人行已初步建立了比較完整的企 業(yè)信貸咨詢系統(tǒng)和規(guī)范的企業(yè)資信評估系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)查詢，目前還缺乏個人信用信息。在社會信用建設(shè)方面，銀行已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)在政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，繼續(xù)加強(qiáng)與各職能部門的配合，進(jìn)一步完善信貸信息的收集、儲存、咨詢系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上， 加快企業(yè)信用系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)容組建個人信用服務(wù)中心，搭建統(tǒng)一、規(guī)范的個人信貸信用信息數(shù)據(jù)庫平臺，評定個人的信貸信用價值。同時，要充分發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督、指導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各 第 13 頁 共 14 頁 商業(yè)銀行密切配合，逐步建立、完善企業(yè)及個人的信用信息系統(tǒng)，為企業(yè)個體戶信用信息體系建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力 量。 （五）加快轉(zhuǎn)變政府職能，打造誠信企業(yè)、文明個體戶。 政府信用在社會中具有示范效應(yīng)，要結(jié)合信用信息分類監(jiān)管工作，進(jìn)一步加強(qiáng) “ 誠信政府 ” 建設(shè)，促進(jìn)政府部門加快轉(zhuǎn)變職能，提高政府信用程度。同時，充分發(fā)揮政府在信用信息體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。 一是依法行政，規(guī)范政府行為。進(jìn)一步清理整頓政府行政審批項(xiàng)目，清理和規(guī)范政府文件；規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)管理，取消不合理的行政收費(fèi)、罰款、攤派。二是政務(wù)公開。全面實(shí)行政府部門公共信息向社會公眾開放，實(shí)行政府決策公示制、預(yù)告制和通報制，通過決策聽證會 、專家咨詢會、電子政務(wù)網(wǎng)等途徑，不斷拓寬反映社情民意的渠道，提高政府決策的科學(xué)性，建立健全民主決策機(jī)制。三是廉潔高效。各級政府和公務(wù)員要身體力行，率先垂范，取信于民；要清正廉明，高效務(wù)實(shí)，方便百姓，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義；加快國有企業(yè)改革 工作，著力解決政事不分、政企不分、管辦不分現(xiàn)象。四是強(qiáng) 化行政責(zé)任。加大權(quán)力監(jiān)督、司法監(jiān)督及民主監(jiān)督力度，加強(qiáng)對政府部門及其工作人員失信違約行為的查處工作，建立行政責(zé)任追究制度，完善行政行為的監(jiān)督、制約機(jī)制。 第 14 頁 共 14 頁 （六）加快信用信息分類立法進(jìn) 程，完善 “ 誠信企業(yè)個體戶 ”的法制保障體系 法制和誠信是市場經(jīng)濟(jì)的兩大支柱。因此，要盡快研究制定企業(yè)個體戶信用分類監(jiān)管體系建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)和政策，制定企業(yè)征信、個體戶征信的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法；規(guī)定企業(yè)、個體戶信用信息的采集方式、范圍以及涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私的處理；社會信用信息資料的分析、整理、披露和使用的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)；提供信用失真應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；通過法律法規(guī)形式明確征信機(jī)構(gòu)由哪一政府部門監(jiān)管及如何監(jiān)管等。制定信用主體的權(quán)利與義務(wù)、市場準(zhǔn)入、信用征集、信用記錄與移交、信用等級評定等方面的一 系列制度，構(gòu)建企業(yè)、個體戶信用體系的法律框架，進(jìn)一步推動和規(guī)范企業(yè)、個體戶信用信息分類體系建設(shè)。
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